上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取選定管理暫行規(guī)定》的通知

　　滬建交[2011]145號(hào)

各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《上海市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取選定管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

　　上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)
　　二〇一一年二月二十八日

　　上海市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取選定管理暫行規(guī)定

　　第一條目的依據(jù)

　　為加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查日常管理，提高施工圖設(shè)計(jì)文件審查質(zhì)量，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（建設(shè)部令第134號(hào)）及《上海市建設(shè)工程行政審批管理程序改革方案》（滬府辦發(fā)[2010] 46號(hào)）的要求，制定本規(guī)定。

　　第二條適用范圍

　　本辦法適用于建設(shè)單位確定負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司的抽取、選定。

　　第三條管理部門

　　上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)是本市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取、選定工作的行政主管部門，對(duì)全市施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取、選定工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督。上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件審查管理事務(wù)中心（以下簡稱市審查中心）負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取、選定的具體管理。

　　各區(qū)（縣）建設(shè)交通委負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取、選定的監(jiān)督管理。

　　上海綜合保稅區(qū)管委會(huì)、張江高科技園區(qū)管委會(huì)、化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會(huì)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)、長興島開發(fā)建設(shè)管委會(huì)、虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)等市政府批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)以及國務(wù)院批準(zhǔn)在上海設(shè)立的出口加工區(qū)管委會(huì)等機(jī)構(gòu)（以下簡稱特定地區(qū)管委會(huì)），依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取、選定監(jiān)督管理。

　　第四條項(xiàng)目分工

　　市審查中心負(fù)責(zé)以下建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取、選定管理：

　�。ㄒ唬┩顿Y立項(xiàng)屬于市級(jí)管理部門備案、核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目；

　�。ǘ�）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案屬于市級(jí)管理部門審批權(quán)限的項(xiàng)目；

　　（三）按照有關(guān)規(guī)定，工程安全質(zhì)量需要重點(diǎn)監(jiān)管的特殊建設(shè)項(xiàng)目，包括：

　　1、超高（高度超過100米）和單跨跨度超過60米的建設(shè)項(xiàng)目；

　　2、單位工程建筑面積超過20000平方米（含20000平方米）的建設(shè)項(xiàng)目；

　　3、軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；

　　4、其他特殊建設(shè)項(xiàng)目。

　�。ㄋ模┪醇{入《上海市建設(shè)工程行政審批管理程序改革方案》適用范圍、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查的項(xiàng)目。

　　上述項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目由各區(qū)（縣）和特定地區(qū)管委會(huì)按照法定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理。

　　第五條信息平臺(tái)

　　市審查中心建立全市統(tǒng)一的施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取選定電子信息平臺(tái)（以下簡稱信息平臺(tái)）。

　　市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)建立執(zhí)行終端，提供抽取選定相關(guān)服務(wù)，并對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取選定工作進(jìn)行管理。

　　第六條比例確定

　　各審圖公司的承接任務(wù)量根據(jù)其上一年度的審查質(zhì)量、管理及任務(wù)承接情況綜合確定。承接任務(wù)量的確定及調(diào)整方法由市審查中心另行制定。

　　市審查中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)量和業(yè)務(wù)能力匹配的原則，確定審圖公司單項(xiàng)工程合同最高限額。

　　第七條分組確定

　　市審查中心根據(jù)審圖公司任務(wù)量均衡的原則，按上一年度各審圖公司承接任務(wù)量的排序，高低搭配分為若干個(gè)組。

　　第八條抽取申請(qǐng)

　　建設(shè)單位應(yīng)提前10個(gè)工作日向市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會(huì)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)提出發(fā)布施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取選定業(yè)務(wù)信息的申請(qǐng)，并填寫《上海市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取選定申請(qǐng)表》（詳見附件一）。

　　第九條信息發(fā)布

　　市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會(huì)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)在1個(gè)工作日內(nèi)通過信息平臺(tái)發(fā)布施工圖設(shè)計(jì)文件審查業(yè)務(wù)信息。

　　第十條任務(wù)分配

　　市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會(huì)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)將相關(guān)審查業(yè)務(wù)信息錄入信息系統(tǒng)，由信息系統(tǒng)按任務(wù)量均衡的原則分到各組。

　　市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會(huì)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)將任務(wù)分配結(jié)果通知被選組的審圖公司。

　　審圖公司在接到通知后2個(gè)工作日內(nèi)自愿報(bào)名。

　　第十一條報(bào)名條件

　　參與報(bào)名的審圖公司應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬�審圖公司需符合承接所報(bào)名項(xiàng)目的資格類別；

　�。ǘ�）審圖公司不得與所報(bào)名項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

　�。ㄈ�）審圖公司承接總?cè)蝿?wù)量低于本辦法第六條第一款確定的承接任務(wù)量；

　�。ㄋ模�審圖公司承接項(xiàng)目單項(xiàng)工程不得高于以下最高限額：

　　按各審圖公司可承接任務(wù)量進(jìn)行排序。①排序1-6的審圖公司，可承接所有施工圖設(shè)計(jì)文件審查項(xiàng)目；②排序7-15的審圖公司，可承接單項(xiàng)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)用不超過100萬元的項(xiàng)目；③排序16-21的審圖公司，可承接單項(xiàng)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)用不超過20萬元的項(xiàng)目。（前款所提排序見附件三）

　　第十二條抽取名單的確定

　　市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會(huì)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)在審圖公司報(bào)名結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)報(bào)名單位是否符合報(bào)名條件進(jìn)行核實(shí)，形成抽取名單。

　　符合條件的報(bào)名單位少于3家的，市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會(huì)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)可以要求被選組內(nèi)其他符合條件的審圖公司參加抽取。

　　第十三條抽取選定

　　建設(shè)單位通過抽取執(zhí)行終端，從抽取名單中隨機(jī)抽取兩家審圖公司，并當(dāng)場從中選定一家承擔(dān)該項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作。

　　完成選定工作后，建設(shè)單位法定代表人或其委托人在《上海市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取情況通知單》（詳見附件二）上簽字確認(rèn)，并與選定單位簽訂施工圖設(shè)計(jì)文件審查合同。

　　建設(shè)單位抽取選定審圖公司工作應(yīng)在提出設(shè)計(jì)文件審查申請(qǐng)前完成。

　　市審查中心、各區(qū)（縣）及特定地區(qū)管委會(huì)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)將選定結(jié)果告知中選審圖公司。

　　第十四條結(jié)果認(rèn)定

　　施工圖設(shè)計(jì)文件審圖公司抽取選定結(jié)果不得隨意變更。

　　發(fā)生以下情況的，由建設(shè)單位按本規(guī)定另行抽取選定審圖公司：

　　（一）工程設(shè)計(jì)發(fā)生變更，致使審圖公司不符合已承接項(xiàng)目資格類別的；

　�。ǘ�）按建設(shè)單位申請(qǐng)選定的審圖公司，與該項(xiàng)目實(shí)際所需資格類別不符的；

　　（三）有其他正當(dāng)理由的。

　　第十五條　質(zhì)量監(jiān)督

　　市審查中心和相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)審圖公司施工圖設(shè)計(jì)文件審查質(zhì)量監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為調(diào)整任務(wù)承接量比例的依據(jù)。

　　第十六條解釋說明

　　本規(guī)定由上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)解釋。

　　第十七條實(shí)施時(shí)間

　　本規(guī)定自2011年4月1日起施行，有效期至2012年3月31日。