安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕64號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：

　　按照國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一要求，2010年5至12月，安標(biāo)國家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心組織開展了井下礦用電纜產(chǎn)品專項檢查，抽查了308家取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的電纜生產(chǎn)單位和426個礦用電纜產(chǎn)品樣品。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

　　一、專項檢查的總體情況

　　一是被檢查的308家生產(chǎn)單位中，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)對電纜安全性能的控制能力、產(chǎn)品的檢驗?zāi)芰Ψ�合國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對生產(chǎn)質(zhì)量過程控制執(zhí)行比較好。

　　二是被抽檢的426個礦用電纜產(chǎn)品樣品中，423個樣品檢驗為合格，3個樣品檢驗為不合格，樣品抽檢合格率為99.3％，絕大部分的電纜安標(biāo)產(chǎn)品的阻燃性能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　二、發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理結(jié)果

　　發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是部分中小生產(chǎn)企業(yè)管理松散，責(zé)任意識不強，缺乏誠信，個別企業(yè)為了追逐經(jīng)濟利益，過分縮減成本，降低了產(chǎn)品質(zhì)量；二是一些生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平較低，專業(yè)人員流動性大，難以提供長期、有效、穩(wěn)定的技術(shù)保證；三是有的企業(yè)存在電纜成品安全標(biāo)志標(biāo)識使用不規(guī)范，出廠檢驗原始記錄缺失，檢驗紀(jì)錄存在弄虛作假的現(xiàn)象；四是有些生產(chǎn)企業(yè)取證后未能嚴(yán)格按照礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理規(guī)定組織生產(chǎn)。

　　根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定，對存在問題的安標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)作出如下處理：

　　一是對存在電纜產(chǎn)品不合格或限期整改復(fù)評仍達不到要求的江蘇泛亞電纜集團有限公司、成都市方圓電纜廠、衡陽正工線纜有限公司、天津市江北電線電纜有限公司、天津市奧達電纜有限公司線纜分公司、云南巨力線纜制造有限公司等6家生產(chǎn)單位的15個產(chǎn)品（詳見附表1），撤銷其安全標(biāo)志；

　　二是對存在技術(shù)人員不符合規(guī)定、缺少檢驗設(shè)備、檢驗人員能力達不到要求、電纜成品安全標(biāo)志標(biāo)識使用不規(guī)范等問題的晉中市晉纜電纜有限公司一分公司等57家生產(chǎn)單位的520個產(chǎn)品（詳見附表2），暫停其安全標(biāo)志；

　　三是對不再生產(chǎn)取得安全標(biāo)志產(chǎn)品的徐州永達線纜有限公司等7家生產(chǎn)單位的22個產(chǎn)品（詳見附表3），注銷其安全標(biāo)志。

　　三、下一步工作要求

　　一是切實加強礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理工作。各省級安全監(jiān)管局、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要認(rèn)真按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理工作的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕30號）要求，做好礦山企業(yè)執(zhí)行礦用產(chǎn)品安標(biāo)管理制度情況的監(jiān)管監(jiān)察，有效發(fā)揮安全標(biāo)志管理制度對礦山安全生產(chǎn)的支撐和保障作用。

　　二是嚴(yán)格督促整改專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。安標(biāo)國家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心要嚴(yán)格督促存在問題的生產(chǎn)單位，按照礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理規(guī)定立即進行整改，并跟蹤驗收整改措施落實情況。對不再符合礦用安標(biāo)發(fā)放條件的產(chǎn)品，要按規(guī)定暫�；虺蜂N其安全標(biāo)志。要嚴(yán)把礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志準(zhǔn)入關(guān)，確保礦用產(chǎn)品符合相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全有關(guān)規(guī)定，滿足礦山安全生產(chǎn)的要求。

　　三是努力把好礦用安標(biāo)產(chǎn)品安全檢測檢驗關(guān)。從事礦用安標(biāo)產(chǎn)品檢測檢驗的機構(gòu)，要嚴(yán)格按照礦用安標(biāo)檢測檢驗規(guī)則的要求，規(guī)范從事檢測檢驗工作，切實把好礦用安標(biāo)產(chǎn)品的安全檢測檢驗關(guān)。對無正當(dāng)理由兩次以上未按時完成檢驗任務(wù)的服務(wù)機構(gòu)，要取消其相關(guān)檢驗業(yè)務(wù)；對違規(guī)操作、出具虛假報告、有失公正的，要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。

　　四是認(rèn)真貫徹落實礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度。礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位要以本次專項檢查為契機，嚴(yán)格遵守并落實礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的各項規(guī)定。要牢固樹立安全責(zé)任意識，對納入安標(biāo)管理目錄的產(chǎn)品，必須在取得安標(biāo)標(biāo)志后方可組織生產(chǎn)和銷售，并指導(dǎo)礦山企業(yè)正確使用和維護。要不斷提高企業(yè)自身技術(shù)實力，加大安全投入，提升研發(fā)能力，積極促進礦山企業(yè)安全技術(shù)進步。

　　附表：

　　1.被撤銷安全標(biāo)志的產(chǎn)品及生產(chǎn)單位

　　2.被暫停安全標(biāo)志的產(chǎn)品及生產(chǎn)單位

　　3.被注銷安全標(biāo)志的產(chǎn)品及生產(chǎn)單位

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
　　二○一一年三月二十八日