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上海市節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)管理辦法

2011-03-25 09:23  上海工程咨詢網(wǎng)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條為促進(jìn)本市節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能技術(shù)改造和合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的管理,確?茖W(xué)合理、高效公正地開展項(xiàng)目節(jié)能量審核工作,依據(jù)《上海市節(jié)約能源條例》和《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等六部門關(guān)于本市貫徹國務(wù)院辦公廳通知精神加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的通知》(滬府辦發(fā)〔2010〕21號(hào)),制定本辦法。

  第二條市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市建設(shè)交通委和市質(zhì)量技監(jiān)局(以下簡(jiǎn)稱市節(jié)能量審核監(jiān)督管理相關(guān)職能部門)選用、管理節(jié)能量審核機(jī)構(gòu),適用本辦法。

  第三條本辦法所稱的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu),是指依據(jù)本辦法選用的,能夠?yàn)樯暾?qǐng)本市政府性資金扶持的合同能源管理、節(jié)能技改項(xiàng)目以及其他申請(qǐng)政府性資金支持的項(xiàng)目開展節(jié)能量審核工作的機(jī)構(gòu)。

  第四條市節(jié)能量審核監(jiān)督管理相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本市節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)管理工作,委托上海市工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì))負(fù)責(zé)本市節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的登記和日常管理等工作。

  第五條本市節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:

 。ㄒ唬┰诒臼凶(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,企業(yè)注冊(cè)資金不少于1000萬元,事業(yè)單位開辦費(fèi)用不少于100萬元。

 。ǘ┚哂幸欢ㄒ(guī)模的業(yè)務(wù)活動(dòng)固定場(chǎng)所和開展節(jié)能量審核所需的設(shè)施及辦公條件。

 。ㄈ┚哂信c節(jié)能量審核工作相適應(yīng)的計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)、國家級(jí)民用建筑能效測(cè)評(píng)資質(zhì)、國家甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)(綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè))有效證書至少一項(xiàng),能夠開展能源計(jì)量和檢測(cè)工作,編制節(jié)能量審核報(bào)告。近三年開展的節(jié)能量審核、能源審計(jì)、能源監(jiān)測(cè)以及節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目不低于10項(xiàng)。

 。ㄋ模┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱并有5年以上節(jié)能技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn)。從事節(jié)能技術(shù)工作、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(機(jī)電、暖通、熱工、建筑等相關(guān)專業(yè)),或者從事節(jié)能量審核、能源審計(jì)、能源監(jiān)測(cè)以及節(jié)能評(píng)估工作10年以上工作經(jīng)驗(yàn),具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。

 。ㄎ澹┚哂虚_展能源計(jì)量和檢測(cè)等工作所需的設(shè)備和專業(yè)人員。

 。┚哂辛己玫纳虡I(yè)信譽(yù)、健全的組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和質(zhì)量管理體系。

  第六條按照公平、公正、公開和擇優(yōu)的原則,由機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng),經(jīng)專家評(píng)審,市節(jié)能量審核監(jiān)督相關(guān)職能部門聯(lián)合審定,網(wǎng)上公示。

  第七條市工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)通過公示的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)頒發(fā)相關(guān)證書,證書有效期三年。節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)應(yīng)于有效期屆滿3個(gè)月前提出申請(qǐng),復(fù)審合格后重新發(fā)證。

  第八條市節(jié)能量審核監(jiān)督相關(guān)職能部門和市工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、社會(huì)公示。

  第九條節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)法定代表人、工作場(chǎng)所等內(nèi)容發(fā)生變更或本辦法第五條規(guī)定的條件發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)向市工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。

  第十條節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)每年一季度應(yīng)向市工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送上年度工作報(bào)告,主要內(nèi)容包括:上年度完成審核項(xiàng)目基本情況、節(jié)能量監(jiān)測(cè)方法、技術(shù)和工作建議等。

  第十一條節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)有下列行為之一,經(jīng)市節(jié)能量審核監(jiān)督相關(guān)職能部門認(rèn)定屬實(shí)的,市工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)撤消或收回其證書并網(wǎng)上公布。涉及違反國家法律法規(guī)和規(guī)章的行為,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

 。ㄒ唬┟黠@違反國家和本市關(guān)于項(xiàng)目節(jié)能量審核的規(guī)定和要求;

  (二)節(jié)能量審核報(bào)告有重大失誤或質(zhì)量低劣,或者審核意見失實(shí)的;

 。ㄈ┦帐茼(xiàng)目單位的財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重的;

 。ㄋ模┡c項(xiàng)目單位或節(jié)能服務(wù)公司相互串通,在工作過程中弄虛作假的;

 。ㄎ澹]有正當(dāng)理由拒絕接受節(jié)能量審核任務(wù)或不能完成審核任務(wù)的。

  第十二條對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目或?yàn)轫?xiàng)目提供有償咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)和專家,不得再委托其承擔(dān)同一項(xiàng)目或關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的節(jié)能量審核。

  第十三條市工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)切實(shí)履行對(duì)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)日常管理職責(zé)。結(jié)合節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的年度工作報(bào)告、平時(shí)檢查情況以及實(shí)際工作需要,可向市節(jié)能量審核監(jiān)督相關(guān)職能部門提出調(diào)整本市節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的建議,增補(bǔ)機(jī)構(gòu)需符合本辦法第五條規(guī)定。

  第十四條市工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)受理對(duì)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的舉報(bào)、投訴,經(jīng)檢查核實(shí),報(bào)市節(jié)能量審核監(jiān)督相關(guān)職能部門按照有關(guān)規(guī)定處理。

  第十五條本辦法由市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市建設(shè)交通委、市質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

  第十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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