2011年監(jiān)理工程師《案例分析》詳解(15)
某施工單位(乙方)與某建設單位(甲方)簽訂了某項工業(yè)建筑的地基強夯處理工程,包括開挖土方、填力、點夯、滿夯等。由于工程量無法準確確定,按照施工合同規(guī)定,按施工圖預算方式計價,乙方必須嚴格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內容及技術要求施工,工程量由監(jiān)理工程師負責計量。根據(jù)該工程的合同特點,監(jiān)理工程師提出的工程量計量與工程款支付程序的要點如下:
?。?)乙方對已完工的分項工程在7天內向監(jiān)理工程師申請質量認證,取得質量認證后,向監(jiān)理工程師計量申請報告;
?。?)監(jiān)理工程師在接到報告后7天內核實已完工程量,并在計量前24小時通知乙方,乙方為計量提供便利條件并派人參加;乙方不參加計量,監(jiān)理工程師按照規(guī)定的計量方法自行計量,計量結果有效;計量結束后,監(jiān)理工程師簽發(fā)計量證書;
?。?)乙方憑質量認證和計量證書向監(jiān)理工程師提出付款申請;
?。?)監(jiān)理工程師審核申報材料,確定支付款額,向甲方提供付款證明文件;
?。?)甲方根據(jù)乙方取得的計量證書與付款證明對工程的價款進行支付或結算;工程開工前,乙方向業(yè)主提交了施工組織設計并得到批準。
問題
1.在開挖土方過程中,有兩項重大原因使工期發(fā)生較大的拖延:一是施工過程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨,由于雨后土壤含水量過大不能立即進行強夯施工,從而耽誤了部分工期;二是土方開挖時遇到了一些工程地質勘探?jīng)]有探明的孤石,排除孤石拖延了一定的時間。隨后,乙方按著正常索賠程序提出了延長工期并補償停工期間窩工損失的要求。試問,監(jiān)理工程師是否應該受理這兩起索賠事件?為什么?
答案:對兩項索賠的處理:孤石是一個有經(jīng)驗的承包商無法合理預見的,屬于建設單位的風險責任,索賠成立;陰雨天氣屬正常季節(jié)性的,這是有經(jīng)驗的承包商預先應該估計的因素,在合同工期內已作考慮,因而索賠理由不成立,索賠應予駁回(6分)。
2.在工程施工過程中,乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示,就部分工程進行了變更施工。試問,變更部分合同價款應根據(jù)什么原則進行確定?
答案:變更價款的確定原則(8分)。
?。?)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格計算、變更合同價款(2分)。
?。?)合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款(2分)。
(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包商提出適當?shù)淖兏鼉r格,監(jiān)理工程師批準執(zhí)行,這一批準的變更價格,應與承包商達成一致,否則由工程造價管理部門裁定(4分)。
3.在工程施工過程中,當進行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時,乙方在取得在場的監(jiān)理工程師認可的情況下,為了使夯擊質量得到保證,將夯擊范圍適當大。施工完成后,乙方就擴大范圍內的施工工程量向監(jiān)理工程師提出計量付款的要求,但遭到拒絕。試問,監(jiān)理工程師拒絕承包商的要求合理否?為什么?
答案:監(jiān)理工程師的拒絕是正確的。監(jiān)理工程師認可的是承包商的保證施工質量的技術措施,一般在業(yè)主沒有批準追加相應費用的情況下,技術措施費用應由乙方自己承擔(6分)。
解析:
該案例主要考核工程計量及工程款支付程序,監(jiān)理工程師在工程合同管理中的地位和作用,監(jiān)理工程師的工作職責,工程變更價款的確定原則,以及因工程地下障礙、氣候條件等事件引起工程費用增加和工期延長的責任劃分原則。對于氣候條件的影響,要注意區(qū)分是否
作為一個有經(jīng)驗的承包商能合理預見。季節(jié)性的大雨或暴雨,屬于承包商的風險范圍;但對于數(shù)十年不遇的特大暴雨災害,則通常認為是一個有經(jīng)驗的承包商無法合理預見的,可按不可抗力的原則進行處理。對不可抗力,通常按損失各擔的原則進行處理。如在建工程、施 工材料、永久設備的損失,由業(yè)主承擔;施工機械、人員窩工等損失由承包商自行承擔。
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