2. 住房制度概述

　　2.1 城鎮(zhèn)住房制度改革

　　2.2 現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房制度的基本框架

　　2.3 農(nóng)村住房制度

　　2.1 城鎮(zhèn)住房制度改革

　　傳統(tǒng)城鎮(zhèn)住房制度

　　國(guó)家統(tǒng)包、無(wú)償分配、低租金、無(wú)期限使用為特點(diǎn)的實(shí)物福利性住房制度

　　根本問(wèn)題

　　不能有效滿足城鎮(zhèn)居民的住房需求

　　以租無(wú)法養(yǎng)房

　　住制度改革的階段（三階段）

　　探索和試點(diǎn)階段－提出走住房商品化道路

　　改革的全面推進(jìn)和配套改革階段－

　　改革的深化和全面實(shí)施階段

　　2.2 現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房制度的基本框架

　　供應(yīng)政策－加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理

　　普通商品房供應(yīng)－控制高檔商品房建設(shè)

　　房改－推進(jìn)公房出售，完善住房補(bǔ)貼制度

　　政府住房保障職能－建立完善廉租房制度

　　【重點(diǎn)】經(jīng)濟(jì)適用房

　　性質(zhì)

　　經(jīng)濟(jì)適用房地具有保障性的政策性商品房

　　出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按保本微利原則確定

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的成本（七項(xiàng)）

　　征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)

　　勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)

　　建安工程費(fèi)

　　住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)

　　企業(yè)管理費(fèi)，一般控制在2%以下

　　貸款利息

　　稅金

　　開發(fā)利潤(rùn)，按前四項(xiàng)的3%以下

　　政府的優(yōu)惠政策－降低開發(fā)成本

　　土地?zé)o償劃撥

　　減免行政事業(yè)性收費(fèi)

　　政府承擔(dān)小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　控制開發(fā)貸款利率

　　稅收優(yōu)惠政策

　　規(guī)定

　　嚴(yán)格控制在中小套型

　　嚴(yán)格審定銷售價(jià)格

　　嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度

　　供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度

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