2.7.2 合同的履行

　　超過合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，可以征收相當于出讓金20%以下的土地閑置費

　　滿二年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權

　　因不可抗力或政府、政府有關部門的行為，或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外

　　用地單位改變土地利用條件及用途，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政管理部門的同意，變更可重新簽訂出讓合同并相應調整地價款（兩部門批準）

　　【典型例題】

　　下列以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發(fā)的情況中，政府可以無償收回土地使用權的是（ ）。

　　A．出讓合同約定2002年6月30日動工開發(fā)，中間曾受到“非典”的影響，規(guī)劃部門審批工作在一段時間內暫停，導致前期工作延誤，到2004年6月30日仍未動工開發(fā)

　　B．城市總體規(guī)劃變更，使得項目規(guī)劃設計變更，導致超過出讓合同約定的動開發(fā)日期滿兩年未動工開發(fā)

　　C．開發(fā)商要求提高項目容積率，規(guī)劃部門不批準，導致超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿兩年未動工開發(fā)

　　D．因發(fā)生自然災害，地塊的地質條件發(fā)生重大變化，導致超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿兩年未動工開發(fā)

　　【答案】C

　　【解析】

　　A 非典為不可抗力

　　B 的拖延是由于政府部門的行為

　　D 自然災害為不可抗力

　　2.7.3 合同的解除

　　土地使用者未按合同支付地價款的，地管部門有權解除合同，并可以請求違約賠償

　　地管部門未按合同約定時間提供土地的，土地使用者有權解除事同，由土管部門返還地價款并請求違約賠償

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