最近，農業(yè)部發(fā)出《關于進一步加強測土配方施肥項目管理工作的通知》，要求各地切實加強項目管理，強化各項措施落實，著力推進測土配方施肥工作可持續(xù)開展。

　　《通知》表明，今年是實施測土配方施肥補貼項目的第五年，項目組織實施單位覆蓋到所有農業(yè)縣（場）。隨著實施范圍不斷擴大和技術推廣不斷深入，測土配方施肥工作面臨著一些新情況和新問題。為此，農業(yè)部提出以下要求：

　　一、強化組織領導，防止思想松懈

　　目前，測土配方施肥已由局部性工作轉為全局性工作，由階段性工作轉為長期性工作。各級農業(yè)部門要樹立長期開展測土配方施肥工作的思想意識，增強責任感和使命感。新建項目縣（場、單位），要建立健全項目領導機構和工作機構，盡快建章立制，確保項目順利實施；合并申報的地市級（或農場）項目單位，要以項目單位為主體，整體推進項目實施，搞好溝通協(xié)調，整合技術力量，建立財權事權協(xié)調統(tǒng)一的有效工作機制，杜絕各自為政、工作推諉現象發(fā)生。

　　二、加強隊伍建設，增強服務能力

　　近幾年來，通過實施測土配方施肥，土肥技術隊伍有了長足發(fā)展，為測土配方施肥補貼項目的順利推進提供了有力支撐。但一些地方土肥專業(yè)人員缺乏、技術力量相對薄弱的問題依然存在，嚴重影響了測土配方施肥工作的整體推進。各級農業(yè)部門要按照項目實施的基本要求，采取有力措施，穩(wěn)定技術隊伍，充實人員力量，改善服務手段。每個項目縣（場、單位）必須有土壤肥料推廣機構，專業(yè)技術人員不得少于5人。

　　三、嚴格項目管理，規(guī)范組織實施

　　部分地區(qū)沒有嚴格按照技術規(guī)范操作，存在著擅自更改田間試驗方法和土壤樣品檢測方法，土壤樣品采集檢測數量和田間試驗數量不足，施肥指標體系和項目數據調度匯總滯后，配方施肥技術到田率不夠等問題。對此，省級農業(yè)部門要加大監(jiān)管力度，督導項目縣（場、單位）嚴格按照 《測土配方施肥技術規(guī)范》，組織開展測土配方施肥工作。每個項目縣（場、單位）要確保村有百畝示范方、鄉(xiāng)有千畝示范片、縣有萬畝示范區(qū)，每個示范區(qū)要有一個展示宣傳牌、一套施肥技術方案，切實發(fā)揮示范帶動作用。

　　四、加強資金監(jiān)管，提高使用效益

　　各地要嚴格按照資金管理要求，加強資金監(jiān)管，規(guī)范使用行為，嚴禁截留挪用和超范圍支出，會計科目設置務必按財務規(guī)定執(zhí)行。今年合并申報的新建項目單位，由于涉及所屬縣級行政區(qū)域或農場，尤其要注重資金的監(jiān)管，按照資金管理有關規(guī)定，統(tǒng)籌項目實施和資金使用，做到集中使用管理，嚴禁將項目資金分配到下屬實施單位。確需委托的項目任務，要與具體執(zhí)行單位簽訂委托協(xié)議，明確目標任務、資金使用要求和安全監(jiān)管責任，發(fā)揮資金使用效益，確保項目資金安全。

　　五、加強監(jiān)督檢查，狠抓工作落實

　　各級農業(yè)行政管理部門要加強監(jiān)督管理，按照項目實施方案和項目合同，加強項目檢查指導，及時掌握項目任務落實、資金使用、工作進度、效果評價等情況。加強項目考核，完善考核辦法和獎懲機制，把農民滿意度、技術普及率和到田率作為重要的考核內容；要加強肥料質量監(jiān)管，特別要注重對配方肥生產過程的監(jiān)管，建立配方肥生產質量追溯制度，定期組織肥料市場抽查，切實維護合法企業(yè)的權益，保護農民的切身利益。