二級建造師水利項目施工知識點2：建設(shè)項目管理專項制度

2019-04-10 09:06 來源：建設(shè)工程教育網(wǎng)

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　　知識點2：建設(shè)項目管理專項制度

　　【考頻指數(shù)】★★

　　【考點精講】

　　一、項目法人責(zé)任制

　　項目法人責(zé)任制是為了建立建設(shè)項目的投資約束機制，規(guī)范項目法人的有關(guān)建設(shè)行為，明確項目法人的責(zé)、權(quán)、利，提高投資效益，保證工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。

　　二、建設(shè)監(jiān)理制

　　1.水利工程建設(shè)監(jiān)理包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理。

　　2.水利工程建設(shè)項目依法實行建設(shè)監(jiān)理?？偼顿Y200萬元以上且符合下列條件之一的水利工程建設(shè)項目，必須實行建設(shè)監(jiān)理：

　　(1)關(guān)系社會公共利益或者公共安全的;

　　(2)使用國有資金投資或者國家融資的;

　　(3)使用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的。

　　3.建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。而監(jiān)理合同是一種委托合同。

　　三、代建制

　　1.水利工程建設(shè)項目代建制為建設(shè)實施代建，代建單位對水利工程建設(shè)項目施工準備至竣工驗收的建設(shè)實施過程進行管理。

　　2.近3年在承接的各類建設(shè)項目中發(fā)生過較大以上質(zhì)量、安全責(zé)任事故或者有其他嚴重違法、違紀和違約等不良行為記錄的單位不得承擔項目代建業(yè)務(wù)。

　　3.擬實施代建制的項目應(yīng)在可行性研究報告中提出實行代建制管理的方案，經(jīng)批復(fù)后在施工準備前選定代建單位。

　　4.代建單位確定后，項目管理單位應(yīng)與代建單位依法簽訂代建合同。代建合同應(yīng)報項目管理單位上級水行政主管部門備案。

　　5.代建單位不得將所承擔的項目代建工作轉(zhuǎn)包或分包。

　　6.代建單位利潤或獎勵資金，一般不超過代建管理費的10%。

　　四、政府和社會資本合作

　　國家發(fā)改委、財政部、水利部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與重大水利工程建設(shè)運營的實施意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2015]488號)，明確除法律、法規(guī)、規(guī)章特殊規(guī)定的情形外，重大水利工程建設(shè)運營一律向社會資本開放。

　　實施意見提出的要求：實行稅收優(yōu)惠。社會資本參與的重大水利工程，符合規(guī)定條件的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.下列不屬于代建單位主要職責(zé)的是(　)。

　　A.組織項目實施，抓好項目建設(shè)管理

　　B.負責(zé)項目實施過程中各項合同的洽談與簽訂工作

　　C.組織或參與工程階段驗收

　　D.按照驗收相關(guān)規(guī)定，組織項目單位工程驗收

　　【答案】C

　　【解析】本題考查的是水利工程建設(shè)項目管理“三項”制度。選項C屬于項目管理單位的主要職責(zé)。

　　2.下列選項中，屬于建設(shè)項目管理“三項”制度的有(　)。

　　A.項目法人責(zé)任制

　　B.招標投標制