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　　2B320050　公路工程項目安全管理

　　知識點(diǎn)1：公路工程項目職業(yè)健康安全管理體系

　　【考頻指數(shù)】★★

　　【考點(diǎn)精講】

　　一、危險源辨識、評價與控制措施

　　除對常規(guī)和非常規(guī)活動的危險源進(jìn)行辨識和風(fēng)險評價外，還應(yīng)對人的不安全行為的危險源進(jìn)行辨識，如人的行為、能力和其他人為因素。

　　對可能來自公路工程項目外的危險源進(jìn)行辨識，如鄰近化工廠的壓力容器、粗集料加工廠的噪聲和粉塵等。

　　在確定控制措施或考慮改變現(xiàn)行控制措施時，可考慮按如下順序選擇風(fēng)險控制方法：

　　1.消除;

　　2.替代;

　　3.工程控制措施;

　　4.標(biāo)志、警告或管理控制;

　　5.個人防護(hù)設(shè)備。

　　二、機(jī)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限

　　施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對項目安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)書面明確本單位的項目負(fù)責(zé)人，代表本單位組織實(shí)施項目施工生產(chǎn)。對項目安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

　　1.建立項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施相應(yīng)的考核與獎懲;

　　2.按規(guī)定配足項目專職安全生產(chǎn)管理人員;

　　3.結(jié)合項目特點(diǎn)，組織制定項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

　　4.組織制定項目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;

　　5.督促項目安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)范使用;

　　6.依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計和專項施工方案;

　　7.建立安全預(yù)防控制體系和隱患排查治理體系，督促、檢查項目安全生產(chǎn)工作，確認(rèn)重大事故隱患整改情況;

　　8.組織制定本合同段施工專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練;

　　9.及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故并組織自救。

　　三、教育與培訓(xùn)

　　1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。

　　2.生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。

　　四、實(shí)施與控制

　　1.必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。

　　2.以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三個必須”原則。體現(xiàn)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作，即安全管理“五同時”。

　　3.施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)論，對風(fēng)險等級較高的分部分項工程編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　4.專項施工方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　　(1)工程概況：工程基本情況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

　　(2)編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等。

　　(3)施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。

　　(4)施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

　　(5)施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。

　　(6)勞動力計劃：專職安全管理人員、特種作業(yè)人員等。

　　(7)計算書及圖紙。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.在確定控制措施或考慮改變現(xiàn)行控制措施時考慮按(　)順序選擇風(fēng)險控制方法。

　　A.替代→消除→工程控制措施→標(biāo)志、警告或管理控制→個人防護(hù)設(shè)

　　B.消除→替代→工程控制措施→標(biāo)志、警告或管理控制→個人防護(hù)設(shè)備

　　C.消除→替代→標(biāo)志、警告或管理控制→工程控制措施→個人防護(hù)設(shè)備

　　D.標(biāo)志、警告或管理控制→替代→工程控制措施→消除→個人防護(hù)設(shè)備

　　【答案】B

　　【解析】本題考查的是公路工程項目職業(yè)健康安全管理體系。在確定控制措施或考慮改變現(xiàn)行控制措施時，可考慮按如下順序選擇風(fēng)險控制方法:消除;替代;工程控制措施;標(biāo)志、警告或管理控制;個人防護(hù)設(shè)備。

　　2.不是專項施工方案主要內(nèi)容的是(　)。

　　A.勞動力計劃

　　B.安全保證措施

　　C.計算書

　　D.施工報告

　　【答案】D

　　【解析】本題考查的是公路工程項目職業(yè)健康安全管理體系。專項施工方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：(1)工程概況;(2)編制依據(jù);(3)施工計劃;(4)施工工藝技術(shù);(5)施工安全保證措施;(6)勞動力計劃;(7)計算書及圖紙。

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