二級(jí)建造師考試：行政復(fù)議，二級(jí)建造師考試中涉及考點(diǎn)比較多，記憶起來(lái)也比較困難?，F(xiàn)在二級(jí)建造師考試備考已經(jīng)開(kāi)始了，我們要對(duì)這些考點(diǎn)。知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理。這樣備考，效果才能比較好。今天為大家介紹的是二級(jí)建造師考試：行政復(fù)議，希望對(duì)各位有所幫助。

　　★ ★ 知識(shí)點(diǎn)二：行政復(fù)議

　　一、行政復(fù)議的范圍

　　1.可以提起行政復(fù)議的情況

　　對(duì)行政處罰不服的

　　對(duì)行政強(qiáng)制措施決定不服的

　　對(duì)行政許可類決定不服的

　　認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)

　　認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法履行義務(wù)

　　認(rèn)為符合法定條件，但行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理

　　認(rèn)為其它行政行為侵犯其合法權(quán)益

　　2.在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，可以一并提出對(duì)該規(guī)定的審查

　　國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定(不含部門規(guī)章和地方政府規(guī)章)

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)政府及其工作部門的規(guī)定

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定

　　3.不能提起行政復(fù)議的事項(xiàng)

　　行政機(jī)關(guān)的行政處分或其他人事處理決定，可申訴

　　行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理，當(dāng)事人可申請(qǐng)仲裁或向法院提起訴訟(不能告調(diào)解人，只能告對(duì)方當(dāng)事人)

　　【注意1】公民、法人可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外

　　【注意2】因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算(相當(dāng)于訴訟時(shí)效的中止)

　　【2016試題·單選題】行政機(jī)關(guān)做出的下列決定中，當(dāng)事人不能申請(qǐng)行政復(fù)議的是(　)。

　　A.行政處分或者其他人事處理決定

　　B.限制人身自由的行政強(qiáng)制措施決定

　　C.罰款、沒(méi)收非法財(cái)務(wù)等行政處罰覺(jué)得

　　D.有關(guān)許可證、執(zhí)照等證書(shū)變更、中止、撤銷的決定

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是行政復(fù)議。行政復(fù)議的主體是政府主管部門，而接受人是法人或其他組織。行政處分是行政機(jī)關(guān)對(duì)其內(nèi)部工作人員做出的，不能提起行政復(fù)議。

　　二、行政復(fù)議的受理

　　復(fù)議機(jī)關(guān)在5日內(nèi)進(jìn)行審查;行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。

　　行政復(fù)議中具體行政行為可停止執(zhí)行的情況(4種)

　　1.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;3.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;4.法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　三、行政復(fù)議的處理

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定

　　行政復(fù)議書(shū)一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力(注意仲裁裁決自作出之日生效，非送達(dá))

　　申請(qǐng)人不服行政復(fù)議的，可行政訴訟

　　【注意】行政決定的種類

　　事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，維持(維持)

　　被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行(履行)

　　有下列情形之一，撤銷、變更或確認(rèn)違法，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作為行政行為(重新)

　　被申請(qǐng)人不提出書(shū)面答復(fù)、提交證據(jù)和其它材料的，視為該行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，撤銷該行政行為(撤銷)

　　【例題·單選題】行政復(fù)議的被申請(qǐng)人未提出書(shū)面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)(　)。

　　A.延期行政復(fù)議

　　B.撤銷該具體行政行為

　　C.由復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令其提交

　　D.駁回行政復(fù)議申請(qǐng)

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是行政復(fù)議的范圍、受理和復(fù)議決定。被申請(qǐng)人未按照規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

　　【例題·單選題】下列事項(xiàng)中，能夠申請(qǐng)行政復(fù)議的是(　)。

　　A.行政處分決定

　　B.質(zhì)量糾紛調(diào)解

　　C.造價(jià)指導(dǎo)信息發(fā)布

　　D.招標(biāo)投訴處理

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是行政復(fù)議。不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。A選項(xiàng)，屬于行政處分;B選項(xiàng)，質(zhì)量調(diào)解，屬于行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解行為，不屬于行政復(fù)議受理范圍。C選項(xiàng)，由于發(fā)布造價(jià)指導(dǎo)信息不具有行政行為的強(qiáng)制效力，也沒(méi)有特定的針對(duì)對(duì)象，不屬于行政復(fù)議受理范圍。D項(xiàng)正確。

　　【例題·多選題】下列情形中，屬于行政復(fù)議受理范圍的是(　)。

　　A.法院依職權(quán)對(duì)案件當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全查封、扣押

　　B.王某在工地偷盜被公安機(jī)關(guān)行政拘留

　　C.監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量不合格的建筑材料進(jìn)行封存

　　D.李某的建造師資格被建設(shè)行政主管部門吊銷

　　E.環(huán)保部門對(duì)施工企業(yè)施工噪聲超標(biāo)作出處罰

　　『正確答案』BDE

　　『答案解析』本題考查的是行政復(fù)議。行政復(fù)議受理應(yīng)該是行政機(jī)關(guān)。所以選項(xiàng)A、C錯(cuò)誤。

　　【例題·單選題】工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生下列情形時(shí)，不能申請(qǐng)行政復(fù)議的是(　)。

　　A.建設(shè)單位壓縮合同約定工期被處以罰款

　　B.施工單位因偷工減料被責(zé)令停業(yè)整頓

　　C.監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)被吊銷資質(zhì)證書(shū)

　　D.建設(shè)行政管理部門對(duì)工作人員的懲罰決定

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是行政復(fù)議。行政復(fù)議受理應(yīng)該是行政機(jī)關(guān)對(duì)外做出的行政處罰，選項(xiàng)D屬于行政處分。

　　【例題·單選題】施工企業(yè)認(rèn)為(　)侵犯其合法權(quán)益，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　A.建設(shè)單位的違約行為

　　B.總監(jiān)理工程師的停工決定

　　C.上級(jí)企業(yè)的處理決定

　　D.行政機(jī)關(guān)的罰款

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是行政復(fù)議。行政復(fù)議中作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。選項(xiàng)D正確。

　　【2015試題·單選題】某市質(zhì)量監(jiān)督站一科長(zhǎng)李某因涉嫌制假被公安機(jī)關(guān)拘留、處以5000元罰款，沒(méi)收其全部違法所得財(cái)產(chǎn)。市質(zhì)量監(jiān)督站知道此事后將李某開(kāi)除，李某不服公安機(jī)關(guān)和質(zhì)量監(jiān)督站的做法，就以下事項(xiàng)提出行政復(fù)議，其中超出行政復(fù)議范圍的事項(xiàng)是(　)。

　　A.被拘留

　　B.被罰款5000元

　　C.被質(zhì)量監(jiān)督站開(kāi)除

　　D.被沒(méi)收違法所得

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是行政復(fù)議的范圍、受理和復(fù)議決定。選項(xiàng)ABD都屬于行政處罰的情形，可以復(fù)議。選項(xiàng)C被開(kāi)除，質(zhì)量監(jiān)督站的行為不屬于行政行為，不得復(fù)議。

　　【2017試題·單選題】關(guān)于行政復(fù)議的說(shuō)法，正確的是(　)。

　　A.行政復(fù)議既可以解決行政爭(zhēng)議，也可以解決民事或者其他爭(zhēng)議

　　B.在行政復(fù)議中隨時(shí)可以調(diào)解

　　C.行政復(fù)議可以應(yīng)申請(qǐng)一并審查抽象行政行為

　　D.行政復(fù)議決定具有終局性

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是行政糾紛的法律解決途徑。選項(xiàng)A行政復(fù)議的任務(wù)是解決行政爭(zhēng)議，而不是解決民事或其他爭(zhēng)議;選項(xiàng)B行政復(fù)議以書(shū)面審查為主，以不調(diào)解為原則;選項(xiàng)D，行政復(fù)議后還可以向人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟。

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