出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。

　�。�10）通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。

　�。�11）如澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制，招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。

　�。�12）如招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%.投標保證金有效期應當與投標有效期一致。

　�。�13）一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。接受委托編制標底的中介機構不得參加受托編制標底項目的投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。如招標人設有最高投標限價，應當在招標文件中明確最高投票限價或最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。

　�。�14）投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退回投標保證金。

　�。�15）招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。如投標人少于3個，不得開標；招標人應當重新招標。

　�。�16）招標人應當根據(jù)項目規(guī)模和技術復雜程度等因素合理確定評標時間。如超過1/3的評標委員會成員認為評標時間不夠，招標人應當適當延長。

　�。�17）評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超過3個，并標明排序。

前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效。聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相關投標均無效。

　　案例例舉：

　　【背景資料】某國有資金投資的某重點工程項目計劃于2013年7月8日開工，招標人擬采用公開招標方式進行項目施工招標，并委托某具有招標代理和造價咨詢資質的招標代理機構編制該項目的標底和最低投標限價。該機構還接受了該項目投標人D的投標文件的編制。招標過程中發(fā)生了以下事件：

　　事件1：2013年1月8日，已通過資格預審的A．B．C．D．E五家施工承包商擬參與該項目的投標，招標人規(guī)定1月20~23日為招標文件發(fā)售時間。2月6日下午4時為投標截止時間。投標有效期自投標文件發(fā)售時間算起總計60天。

　　事件2：考慮該項目的估算價格為10000萬元，所以投標保證金統(tǒng)一定為200萬元，其有效期從遞交投標文件時間算起總計60天。

　　事件3：評標委員會成員由7人組成，其中當?shù)卣袠吮O(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標人1人、技術經濟方面專家4人。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書，但投標文件均已有項目經理簽字并加蓋了單位公章。評標委員會于4月28日提出了書面評標報告。C．A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。

　　事件4：4月30日招標人向C企業(yè)發(fā)出了中標通知書，5月2日C企業(yè)收到中標通知書，雙方于6月1日簽訂了書面合同。6月15日，招標人向其他未中標企業(yè)退回了投標保證金。

　　【問題】

　　1．該項目招標人和招標代理機構有何不妥之處，說明理由。

　　2．請指出事件1的不妥之處，說明理由。

　�。�2）評標委員會成員中有公證處人員不妥，因為公證處人員不可參加評標委員會；

　�。�3）評標委員會成員中技術、經濟等方面的專家只有4人不妥，因為按照規(guī)定評標委員會中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3，由7人組成的評標委員會中技術、經濟方面的專家必須要有5人或5人以上。

　　E企業(yè)的投標文件均已有項目經理簽字的做法不妥。因為按有關規(guī)定：投標文件應由企業(yè)法人的簽字。如有授權書，則妥當。

　　5. 事件4存在以下不妥之處：

　　（1）4月30日招標人向C企業(yè)發(fā)出了中標通知書的做法不妥。因為按有關規(guī)定：依法必須進行招標的項目，招標人應當處收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。

　　（2）合同簽訂的日期違規(guī)。按有關規(guī)定招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，即招標人必須在5月30日前與中標單位簽訂書面合同。

　�。�3）6月15日，招標人向其他未中標企業(yè)退回了投標保證金的做法不妥。因為按有關規(guī)定：招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

　�。ǘ�）《建設工程施工合同（示范文本）》（GF一2013-0201）

　　1. 安全文明施工費由發(fā)包人承擔，發(fā)包人不得以任何形式扣減該部分費用。因基準日期（招標發(fā)包的工程以投標截止日前28天的日期為基準日期，直接發(fā)包的工程以合同簽訂日前28天的日期為基準日期）后合同所適用的法律或政府有關規(guī)定發(fā)生變化，增

　　4.稅金：是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加以及地方教育附加。

　　例舉：選擇題

　　（四）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）

　　1.對于任一招標工程量清單項目，當工程變更等原因導致工程量偏差超過15%時，可進行調整。當工程量增加15%以上時，增加部分的工程量的綜合單價應予以調低；當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予以調高。

　　2.招標文件與中標人投標文件不一致的地方應以投標文件為準。

　　3.由于市場物價波動影響合同價款的，應由發(fā)承包雙方合理分攤。材料價格的風險宜控制在5%以內，施工機械使用費的風險可控制在10%以內，超過者予以調整。

　　4.發(fā)包人提供材料和工程設備：發(fā)包人提供的材料應在招標文件中說明，承包人投標時，甲供材料單價應計入相應項目的綜合單價中，簽約后，發(fā)包人應按合同約定扣除甲供材料款，不予支付。若發(fā)包人要求承包人采購已在招標文件中確定為甲供材料的，材料價格應由發(fā)承包雙方根據(jù)市場調查確定，并應另行簽訂補充協(xié)議。

　　5.包工包料工程的預付款的支付比例不得低于簽約合同價（扣除暫列金額）的10%，不宜高于簽約合同價（扣除暫列金額）的30%.

　�。ㄎ澹┓课萁ㄖ�工程相關施工技術新規(guī)范強制性條文摘錄（2011~2013頒布）

　　1.《砌體結構工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50203－2011）（12條）

　　4.0.1水泥使用應符合下列規(guī)定：

　　1.水泥進場時應對其品種、等級、包裝或散裝倉號、出廠日期等進行檢查，并應對其

　　10.0.4冬期施工所用材料應符合下列規(guī)定：

　　1.石灰膏、電石膏等應防止受凍，如遭凍結，應經融化后使用；

　　2.拌制砂漿用砂，不得含有冰塊和大于10mm的凍結塊；

　　3.砌體用塊體不得遭水浸凍。

　　2.《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50204－2002）（2010年版）（2條強制，3條新增）

　　5.1.1當鋼筋的品種、級別或規(guī)格需作變更時，應辦理設計變更文件。

　　5.2.1鋼筋進場時，應按國家現(xiàn)行相關標準的規(guī)定抽取試件作力學性能和重量偏差檢驗，檢驗結果必須符合有關標準的規(guī)定。

　　檢查數(shù)量：按進場的批次和產品的抽樣檢驗方案確定。

　　檢驗方法：檢查產品合格證、出廠檢驗報告和進場復驗報告。

　　5.2.2對有抗震設防要求的結構，其縱向受力鋼筋的性能應滿足設計要求；當設計無具體要求時，對按一、二、三級抗震等級設計的框架和斜撐構件（含梯段）中的縱向受力鋼筋應采用HRB335E．HRB400E．HRB500E．HRBF335E．HRBF400E．HRBF500E鋼筋，其強度和最大力總伸長率的實測值應符合下列規(guī)定：

　　1 鋼筋的抗拉強度實測值與屈服強度實測值的比值不應小于1.25；

　　2 鋼筋的屈服強度實測值與屈服強度標準值的比值不應大于1.3；

　　3 鋼筋的最大力下總伸長率不應小于9%.檢查數(shù)量：按進場的批次和產品的抽樣檢驗方案確定。

　　檢驗方法：檢查進場復驗報告。

　　5.3.2A鋼筋調直后應進行力學性能和重量偏差的檢驗，其強度應符合有關標準的規(guī)定。

　　盤卷鋼筋和直條鋼筋調直后的伸長率、重量偏差應符合表5.3.2A的規(guī)定。

　　表5.3.2A 

盤卷鋼筋和直條鋼筋調直后的斷后伸長率、重量負偏差要求

鋼筋牌號	斷后伸長率A（%）	重量負偏差
		直徑6㎜～12㎜	直徑14㎜～20㎜	直徑22㎜～50㎜
HPB235 HPB300	≥21	≤10	—	—
HRB335、HRBF335	≥16	≤8	≤6	≤5
HRB400、 HRBF 400	≥15
RRB400	≥13
HRB500、HRBF500	≥14

　　檢查數(shù)量：同一廠家、同一牌號、同一規(guī)格調直鋼筋，重量不大于30噸為一批；每批見證取樣3個試件。

　　檢驗方法：3個試件先進行重量偏差檢驗，再取其中2個試件經時效處理后進行力學性能檢驗。檢驗重量偏差時，試件切口應平滑且與長度方向垂直，且長度不應小于500㎜；長度和重量的量測精度分別不應低于1㎜和1g.

　　3.《地下防水工程質量驗收規(guī)范》（GB50208－2011）（五條）

　　4.1.16 防水混凝土結構的施工縫、變形縫、后澆帶、穿墻管埋設件等設置和構造必須符合設計要求。

　　4.4.8涂料防水層的平均厚度應符合設計要求，最小厚度不得小于設計厚度的90%。

　　3.0.11既有建筑地基基礎加固工程，應對建筑物在施工期間及使用期間進行沉降觀測，直至沉降達到穩(wěn)定為止。

　　5.3.1既有建筑地基基礎加固或增加荷載后，建筑物相鄰柱基的沉降差、局部傾斜、整體傾斜值的允許值，應符合現(xiàn)行國家標準《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB5007的有關規(guī)定。

　　三、綜合案例知識點梳理（詳見五大案例）

　　四、應試注意事項

　　1.考試時間的分配；

　　2.考試心態(tài)的調整；

　　3.考試用具的準備；

　　4.考前知識點摘寫；

　　5.文字題：答題模板，多寫；

　　6.計算題：原始計算式。

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