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　　知識點18：在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定

　　【考頻指數(shù)】★★★★

　　【考點精講】

　　一、在文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。

　　二、承擔(dān)文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的單位，應(yīng)當(dāng)同時取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級的文物保護工程資質(zhì)證書和建設(shè)行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。其中，不涉及建筑活動的文物保護單位的修繕、遷移、重建，應(yīng)當(dāng)由取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級的文物保護工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

　　三、在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)禁止進行下列活動：(1)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動;(2)占用保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;(3)修建化產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;(4)在歷史建筑上刻劃、涂污。

　　在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)進行下列活動，應(yīng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準，并辦理相關(guān)手續(xù)：(1)改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動;(2)在核心保護范圍內(nèi)進行影視攝制、舉辦大型群眾性活動;(3)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌的活動。

　　四、在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)，不得進行新建、擴建活動。但是，新建、擴建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準。

　　五、文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府批準，在批準前應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府文物行政部門同意;在全國重點文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

　　【例題】關(guān)于不可移動文物保護的說法，正確的是(　)。

　　A.尚未核定公布為文物保護單位的由省級人民政府予以登記

　　B.文物保護單位的周圍不得設(shè)立建設(shè)控制地帶

　　C.歷史文化名城的保護辦法由國務(wù)院制定

　　D.在歷史文化名城范圍內(nèi)可以進行采石活動

　　【答案】C

　　【解析】本題考查的是在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定。A項，尚未核定公布為文物保護單位的由縣級人民政府予以登記;B項，文物保護單位的周圍可以設(shè)立建設(shè)控制地帶;C項正確;D項，在歷史文化名城范圍內(nèi)不得進行采石、開山、占地、修建危險倉庫及刻劃等活動。

　　【例題】在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程，工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)(　)的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準。

　　A.文物保護單位

　　B.建設(shè)單位

　　C.施工單位

　　D.設(shè)計單位

　　【答案】A

　　【解析】本題考查的是在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶施工的規(guī)定。工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準。