實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制的重要目的之一是改革我國傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制,建立新型的工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制。現(xiàn)行的工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制是在政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理之下.由項(xiàng)目業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制。它的組織這種管理體制的建立,使我國工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制與國際慣例實(shí)現(xiàn)了接軌,它比我國傳統(tǒng)的管理體制具有許多優(yōu)點(diǎn)。
(1)現(xiàn)行的工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制形成了完整的項(xiàng)目組織系統(tǒng)
現(xiàn)行的工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制,使直接參加項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位通過承發(fā)包關(guān)系、委托服務(wù)關(guān)系和監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系有機(jī)地聯(lián)系起來,形成了既有利于相互協(xié)調(diào)又有利于相互約束的完整的工程項(xiàng)目組織系統(tǒng)。這個(gè)項(xiàng)目組織系統(tǒng)在政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理之下規(guī)范地、一體化地運(yùn)行,必然會(huì)產(chǎn)生巨大的組織效應(yīng),對(duì)順利完成工程項(xiàng)目建設(shè)將起巨大作用。
(2)現(xiàn)行的工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制既有利于加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)的宏觀監(jiān)督管理,又有利于加強(qiáng)工程項(xiàng)目的微觀監(jiān)督管理
現(xiàn)行的工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制將政府有關(guān)部門擺在宏觀監(jiān)督管理的位置,對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、承建商和監(jiān)理單位實(shí)施縱向的、強(qiáng)制性的宏觀監(jiān)督管理,改變過去既抓工程建設(shè)的宏觀監(jiān)督,又抓工程建設(shè)的微觀管理的不切合實(shí)際的作法,使他們能集中精力去做好立法和執(zhí)法工作。加強(qiáng)了宏觀監(jiān)督管理。同時(shí)現(xiàn)行的管理體制在直接參加項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)理單位與承建商之間又存在著橫向、委托性的微觀監(jiān)督管理、使工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程在監(jiān)理單位的參與下得以科學(xué)有效地監(jiān)督管理,加強(qiáng)了工程項(xiàng)目建設(shè)的微觀監(jiān)督管理。這種政府與民間相結(jié)合、強(qiáng)制與委托相結(jié)合、宏觀與微觀相結(jié)合的工程項(xiàng)目監(jiān)督管理模式,對(duì)提高我國工程項(xiàng)目管理水平起重要的作用。
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