(1)工程開工前,監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)I(yè)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),審查合格后方可同意工程開工。審查重點如下:
安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu),包括項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員,特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。
施工單位是否在其內(nèi)部各種管理制度的基礎(chǔ)上,有針對性建立了施工安全生產(chǎn)管理體系和運(yùn)行機(jī)制,制訂了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。
施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。
施工單位是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。
施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制訂情況,針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案。
施工單位是否制訂了施工人員安全教育計劃、安全交底安排。
施工單位是否制訂了安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計劃。
監(jiān)理工程師,特別是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人必須結(jié)合對施工單位的施工組織審查工作,重點審查其質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)保證體系的建立和實施計劃,發(fā)出相應(yīng)的修改完善的監(jiān)理指令,同時應(yīng)把對施工組織計劃內(nèi)的審查意見以正式的文件形式向監(jiān)理公司本部報告。
監(jiān)理公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人和職能管理部門,應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人書面報回的施工組織審查意見,作為考核監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員工作水平及能力的重要依據(jù),及時組織相關(guān)人員檢查反饋監(jiān)理機(jī)構(gòu)所上報的審查意見,并適時組織學(xué)習(xí)交流,不斷提高監(jiān)理人員的安全管理的水平。
(2)監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面責(zé)任。
(3)監(jiān)理工程師在巡視過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位專項安全施工方案組織施工,若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工違規(guī)作業(yè)時,應(yīng)予制止。對危險性較大工程作業(yè)等要定期巡視檢查,如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即書面指令施工單位整改,情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。
(4)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施,參加施工現(xiàn)場院的安全生產(chǎn)檢查。
(5)建立施工安全監(jiān)理臺帳。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺帳,由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員每次巡視檢查工作對涉及施工安全的情況、發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)理指令及施工單位處理的措施和結(jié)果應(yīng)及時記入臺帳。總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。
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