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吉林省關于開展全省散裝水泥專項資金征收和使用管理執(zhí)法檢查的通知

2008-08-25 14:52    【  【打印】【我要糾錯】

吉建散[2008]2號

各市州建委(建設局)、散裝水泥辦公室:

  依據(jù)《吉林省建筑市場管理條例》、商務部等七部門令《散裝水泥管理辦法》(2004年第5號)、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委《散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法》(財綜[2002]23號)等有關規(guī)定,為加強散裝水泥專項資金征收和使用管理,解決專項資金征收中隨意減免等問題,促進我省散裝水泥事業(yè)快速發(fā)展,決定在全省開展散裝水泥專項資金征收和使用管理執(zhí)法檢查。現(xiàn)將有關事宜通知如下:

  一、檢查范圍

  重點檢查2008年1月以來,各地對水泥生產(chǎn)企業(yè)和使用單位(工程建設單位)的專項資金征收情況、專項資金使用管理情況等。

  二、檢查內(nèi)容

  (一)散裝水泥專項資金政策的制定和政策執(zhí)行情況。

  (二)專項資金依法征收情況。是否足額征收并按規(guī)定繳入國庫;是否存在免收、減收、緩收和漏繳、欠繳和遲繳等問題;是否存在領導干部違背政策要求減免專項資金等問題。

 。ㄈ┯嘘P部門是否存在違背國家政策擅自截留、擠占、挪用專項資金的問題。

 。ㄋ模⿲m椯Y金的使用管理是否符合國家有關政策規(guī)定。

  三、檢查時間、方法、步驟

  檢查時間自2008年8月26日至9月20日。

  本次檢查采取自查自糾和全面檢查相結合的方法。具體分二個階段進行:

 。ㄒ唬┳圆樽约m階段(8月26日――9月5日)

  由各地建設主管部門、散裝水泥辦公室,按照本通知的要求,對轄區(qū)內(nèi)的水泥生產(chǎn)企業(yè)、在建工程項目征收專項資金情況、專項資金使用情況等,開展全面自查工作,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時予以糾正。并將自查基本情況、存在的問題和整改情況,形成書面自查報告,于9月5日前報省建設廳散裝水泥辦公室。

 。ǘz查總結階段(9月6日――9月20日)

  省建設廳組成專項執(zhí)法檢查組,從9月6日開始,對各地的工作情況進行全面檢查。一是聽取各地的自查工作情況匯報;二是對各地的專項資金征收和使用管理情況進行全面檢查;三是針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體整改和處理意見。檢查結束后,要進行全面總結,并將專項執(zhí)法檢查情況通報全省。

  四、組織領導

  為加強對本次檢查的組織領導,省建設廳成立全省散裝水泥專項資金征收和使用管理執(zhí)法檢查領導小組。

  組 長:范 強 省建設廳副廳長

  副組長:劉 萍 省建設廳綜合財務處處長

  孫貴生 省建設廳散裝水泥辦公室主任

  領導小組下設辦公室,辦公室設在省建設廳散裝水泥辦公室,具體負責本次檢查的組織協(xié)調工作。辦公室主任由孫貴生兼任,副主任由省建設廳綜合財務處副處長何函芪和散裝水泥辦公室書記、副主任劉志路擔任。

  五、有關要求

  (一)各地接此通知后,要及時向當?shù)卣I導匯報,主動與有關部門溝通,求得工作支持。要制定具體實施方案,抓好工作落實,確保這次專項執(zhí)法檢查不走過場,達到預期效果。

  (二)認真組織開展自查自糾工作。各地在自查中要嚴格執(zhí)行國家有關政策規(guī)定,切實解決以招商引資或以經(jīng)濟適用住房、廉租房、棚戶區(qū)改造等為借口,隨意減免和緩繳專項資金等問題。凡與國家政策法規(guī)抵觸的涉及擅自減免、越權減免散裝水泥專項資金的文件、會議紀要、領導批示等,要堅決予以糾正;要通過自查自糾,及時、足額的將免收、減收、緩收、漏收的專項資金補繳入國庫。

  (三)依法征收散裝水泥專項資金。對在本次自查或日常工作中,不能按時、足額繳納專項資金或拒不繳納專項資金的水泥生產(chǎn)企業(yè)、工程建設單位,要依據(jù)《吉林省建筑市場管理條例》、《散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法》等有關規(guī)定,依據(jù)法定程序和手段依法征收,并依法進行處罰。

  (四)嚴格執(zhí)行專項資金使用管理的有關規(guī)定。各地要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”等規(guī)定。對擅自減免、截留、擠占、挪用散裝水泥專項資金的,將會同財政、審計、監(jiān)察等部門,依據(jù)國家有關規(guī)定嚴肅處理。

  (五)對本次專項執(zhí)法檢查組織不到位,在專項資金征收和使用管理中存在嚴重問題,又不及時予以糾正的散裝水泥管理部門,將取消本年度的評優(yōu)和獎勵資格。

二○○八年八月二十五日

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