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注冊咨詢工程師(投資)注冊管理辦法

2005-6-7 11:49  【 】【打印】【我要糾錯

  第一章 總則

  第一條為加強對工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員的管理,規(guī)范工程咨詢行為,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令第412號)及國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條本辦法所稱注冊咨詢工程師(投資),是指根據(jù)《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)[2001]127號),合法取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》(以下簡稱“資格證書”),經(jīng)注冊登記取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)注冊證》的人員。

  第三條凡取得資格證書的人員,須加入且僅能同時加入一個具備工程咨詢單位資格的單位,恪守職業(yè)道德,且有良好的工作業(yè)績,方可申請注冊。

  該人員所注冊的工程咨詢單位為其執(zhí)業(yè)單位。

  第四條注冊登記分為初始注冊、繼續(xù)注冊、變更注冊和注銷注冊4類情況。

  第五條國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱國家發(fā)展改革委)負責(zé)注冊咨詢工程師(投資)的注冊登記和管理工作。

  第六條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革部門為注冊登記初審機構(gòu),負責(zé)當(dāng)?shù)刈宰稍児こ處煟ㄍ顿Y)的注冊申請受理和初審,以及相關(guān)的管理工作。

  第二章 初始注冊

  第七條合法取得資格證書的人員,可在取得資格證書的當(dāng)年,在國家發(fā)展改革委公告的申請受理時間內(nèi)到初審機構(gòu)申請初始注冊。

  第八條申請人依據(jù)其所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷和工程咨詢業(yè)績,按《工程咨詢單位資格認定辦法》(國家發(fā)展改革委令第29號)規(guī)定的專業(yè)劃分,進行專業(yè)類別注冊。最多只能申報兩個專業(yè),即一個主專業(yè)和一個輔專業(yè)。

  第九條申請人需提交的材料:

 。ㄒ唬吨腥A人民共和國注冊咨詢工程師(投資)初始注冊申請表》;

 。ǘ吨腥A人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》復(fù)印件;

 。ㄈ﹫(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上任用(聘用)證明和申請人的職業(yè)道德證明;

 。ㄋ模﹫(zhí)業(yè)單位為申請人出具的與其所申請專業(yè)相關(guān)的工程咨詢業(yè)績證明材料(業(yè)績認定標(biāo)準(zhǔn)見附件)。

  第十條未在取得資格證書的當(dāng)年申請初始注冊,但在以后年份申請初始注冊的,需提交自取得資格證書第二年開始的國家發(fā)展改革委認可的注冊咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育學(xué)時證明。注冊咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育管理辦法另行制定。

  第十一條初審機構(gòu)受理申請后提出初審意見報國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委組織專家對注冊申請進行評審,對評審合格人員進行注冊登記,并頒發(fā)《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)注冊證》和注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)專用章。

  注冊咨詢工程師(投資)應(yīng)妥善保管本人的注冊證和執(zhí)業(yè)專用章。如有損壞或丟失,須由本人在全國性媒體上聲明作廢后,方可向初審機構(gòu)申請補辦。

  第十二條有下列情形之一的,不予注冊:

 。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ模

 。ǘ┮蛟诠こ套稍児ぷ髦杏兄卮筮^失,受過行政處罰或撤職以上行政處分,且處罰、處分決定之日至申請注冊之日不滿2年的;受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;因以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊而被撤銷注冊不滿3年的;

 。ㄈ┰谏暾堊赃^程中有弄虛作假行為的;

 。ㄋ模└鶕(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,不應(yīng)給予注冊的其他情形。

  第十三條初始注冊每年集中辦理一次,辦理時間由國家發(fā)展改革委提前兩個月向社會公告。初始注冊的有效期為3年。

  第三章 繼續(xù)注冊

  第十四條注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在注冊期滿前提前3個月申請辦理繼續(xù)注冊手續(xù)。申請人同時要求變更注冊的,應(yīng)先辦理變更注冊手續(xù)。

  第十五條申請繼續(xù)注冊,需提交下列材料:

  (一)《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)繼續(xù)注冊申請表》;

  (二)《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)注冊證》及復(fù)印件;

 。ㄈ﹫(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上任用(聘用)證明和職業(yè)道德證明材料;

 。ㄋ模﹪野l(fā)展改革委認可的注冊咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育學(xué)時證明。

  第十六條繼續(xù)注冊申請由初審機構(gòu)提出初審意見,報國家發(fā)展改革委批準(zhǔn),并在申請人注冊證上簽署繼續(xù)注冊有效期。

  第十七條對有下列情形之一的注冊咨詢工程師(投資),不予繼續(xù)注冊:

  (一)不接受執(zhí)業(yè)檢查或受到第三十二、三十三、三十四條規(guī)定的處分尚未期滿的;

 。ǘ┪茨芡瓿梢(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時的;

 。ㄈ┰谏暾埨^續(xù)注冊過程中存在弄虛作假行為的;

 。ㄋ模└鶕(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,不應(yīng)給予繼續(xù)注冊的其他情形。

  第十八條繼續(xù)注冊每年集中辦理,有效期為3年。

  第四章 變更注冊

  第十九條注冊咨詢工程師(投資)需要變更執(zhí)業(yè)單位或?qū)I(yè),應(yīng)申請變更注冊。

  第二十條申請變更執(zhí)業(yè)單位,需提交下列材料:

 。ㄒ唬吨腥A人民共和國注冊咨詢工程師(投資)變更注冊申請表(單位變更)》;

 。ǘ吨腥A人民共和國注冊咨詢工程師(投資)注冊證》及復(fù)印件;

 。ㄈ┬聢(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上任用(聘用)證明;

 。ㄋ模┥暾埲伺c原執(zhí)業(yè)單位的解聘證明。

  第二十一條申請變更專業(yè),需提交下列材料:

 。ㄒ唬吨腥A人民共和國注冊咨詢工程師(投資)變更注冊申請表(專業(yè)變更)》;

 。ǘ﹫(zhí)業(yè)單位出具的與新申請專業(yè)相關(guān)的工程咨詢業(yè)績證明材料(業(yè)績認定標(biāo)準(zhǔn)見附件一);

 。ㄈ⿲W(xué)制在1年以上的與新申請專業(yè)相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷或?qū)W位證明;

  第二十二條變更注冊申請由初審機構(gòu)提出初審意見,報國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。

  第二十三條變更注冊,每年最多申請一次。

  第五章 注銷注冊

  第二十四條對有下列情形之一的注冊咨詢工程師(投資),應(yīng)予注銷注冊:

  (一)注冊有效期滿未獲準(zhǔn)繼續(xù)注冊的;

  (二)死亡或者喪失行為能力;

 。ㄈ┓;

 。ㄋ模┟撾x工程咨詢單位的;

  (五)注冊被依法撤銷,或者注冊證被依法吊銷的;

 。└鶕(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,應(yīng)該注銷注冊的其他情形。

  第二十五條初審機構(gòu)根據(jù)執(zhí)業(yè)檢查情況提出注銷處理意見,報國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。

  第二十六條被注銷注冊的人員,由國家發(fā)展改革委定期公告。

  第二十七條被注銷注冊的人員,在具備申請注冊咨詢工程師(投資)初始注冊條件后,可以重新申請初始注冊。

  第六章 注冊辦理期限

  第二十八條初審機構(gòu)提出初審意見的期限為20個工作日。國家發(fā)展改革委收到初審機構(gòu)的初審意見后,應(yīng)在20個工作日內(nèi)做出決定。不能在20個工作日內(nèi)做出決定的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可延長10個工作日。專家評審時間不計算在許可辦理期限之內(nèi)。

  第七章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

  第二十九條國家發(fā)展改革委對初審機構(gòu)負有監(jiān)督檢查責(zé)任,及時糾正注冊工作中的違法和違規(guī)行為。

  第三十條經(jīng)核實,有下列情形之一的,國家發(fā)展改革委做出撤銷注冊的決定:

 。ㄒ唬┏鯇彊C構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予注冊決定的;

 。ǘ┏椒ǘ殭(quán)做出準(zhǔn)予注冊決定的;

 。ㄈ┻`反法定程序做出準(zhǔn)予注冊決定的;

 。ㄋ模⿲Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予注冊的;

 。ㄎ澹┮云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊的;

 。┮婪ǹ梢猿蜂N注冊的其他情形。

  第三十一條初審機構(gòu)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由國家發(fā)展改革委責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,國家發(fā)展改革委責(zé)成有關(guān)單位對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:

 。ㄒ唬⿲Ψ戏ǘl件的注冊申請不予受理的;

 。ǘ┎辉谵k公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;

  (三)在受理、審查、批準(zhǔn)注冊登記過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行告知義務(wù)的;

  (四)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的;

 。ㄎ澹┪匆婪ㄕf明不受理注冊申請或者不予注冊的理由的。

  第三十二條初審機構(gòu)工作人員在辦理注冊登記、實施執(zhí)業(yè)檢查過程中,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第三十三條初審機構(gòu)實施注冊登記,有下列情形之一的,由國家發(fā)展改革委責(zé)令改正,責(zé)成有關(guān)單位對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬⿲Σ环戏ǘl件的申請人準(zhǔn)予注冊或者超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予注冊決定的;

 。ǘ⿲Ψ戏ǘl件的申請人不予注冊或者不在法定期限內(nèi)做出準(zhǔn)予注冊決定的;

 。ㄈ┥米允杖∽缘怯涃M用的。

  第三十四條初審機構(gòu)每年定期對本地區(qū)注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)情況進行檢查,將檢查結(jié)果在其注冊證上做出記錄,并報國家發(fā)展改革委備案。國家發(fā)展改革委對各地區(qū)的注冊管理工作進行不定期檢查。

  第三十五條注冊咨詢工程師(投資)有下列情形之一者,由國家發(fā)展改革委給子警告一年處分:

 。ㄒ唬┳兏鼒(zhí)業(yè)單位或?qū)I(yè),不按規(guī)定辦理變更手續(xù)的;

 。ǘ┏揭(guī)定專業(yè)執(zhí)業(yè)的。

  第三十六條注冊咨詢工程師(投資)有下列情形之一者,由國家發(fā)展改革委給予暫停執(zhí)業(yè)一年處分:

 。ㄒ唬┰趫(zhí)業(yè)中有弄虛作假行為的;

 。ǘ┎宦男凶宰稍児こ處煟ㄍ顿Y)義務(wù)而造成不良后果的。

  第三十七條注冊咨詢工程師(投資)在執(zhí)業(yè)中造成重大損失并負有直接責(zé)任的,由國家發(fā)展改革委給予吊銷注冊證并收回執(zhí)業(yè)專用章處分。

  第三十八條未經(jīng)注冊卻以注冊咨詢工程師(投資)名義從事工程咨詢活動的人員,當(dāng)?shù)爻鯇彊C構(gòu)應(yīng)責(zé)令其停止活動。

  第八章 附則

  第三十九條注冊咨詢工程師(投資)注冊管理所需費用,列入部門預(yù)算,由本級財政預(yù)算予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

  第四十條國家發(fā)展改革委指定媒體向社會發(fā)布有關(guān)注冊信息。

  第四十一條本辦法由國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。

  第四十二條本辦法自頒布之日起30日后施行。

  附件:

注冊咨詢工程師(投資)初始注冊業(yè)績認定標(biāo)準(zhǔn)

  一、業(yè)績范圍

  按照管理權(quán)限,已經(jīng)獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)的作為主持人或主要參加人完成的發(fā)展規(guī)劃(專題研究報告)、項目建議書(預(yù)可行性研究報告)、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、項目評估報告、項目后評價報告。

  二、業(yè)績數(shù)量要求

  必須同時滿足下列條件中的2個:

  l.發(fā)展規(guī)劃(專題研究報告)不少于2項;

  2.項目建議書(預(yù)可行性研究報告)不少于3項;

  3.可行性研究報告、項目申請報告或資金申請報告不少于2項;

  4.項目評估報告不少于5項;

  5.項目后評價報告不少于5項。

  三、業(yè)績證明材料要求

  業(yè)績證明材料應(yīng)包括業(yè)績文本封面和署名頁,相關(guān)部門批復(fù)文件復(fù)印件,并加蓋執(zhí)業(yè)單位印章。

延伸閱讀: 注冊咨詢工程師 投資 注冊管理辦法 
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