摘要：在市場競爭時期中，企業(yè)間的競爭實質(zhì)上就是成本的競爭。實行施工項目成本管理，降低生產(chǎn)成本，使施工企業(yè)獲得最大利潤，不僅能提高職工收入，調(diào)動廣大職工的積極性，而且可以增強企業(yè)活力，從而使企業(yè)管理水平邁上新的臺階。

　　關(guān)鍵詞：成本管理“六要素”；目標(biāo)成本定額；限額指標(biāo)

　　在市場競爭時期，企業(yè)間的競爭實質(zhì)上就是成本的競爭。對于施工項目來說，實行施工項目成本管理，降低生產(chǎn)成本，對各類消耗進(jìn)行監(jiān)督控制，把成本控制在最低點，使施正企業(yè)獲得最大利潤，這是成本控制的最終目的。

　　三峽二期工程79拌和、運輸系統(tǒng)（簡稱79系統(tǒng)）設(shè)備固定資產(chǎn)達(dá)5.6億元人民幣。主要承擔(dān)三峽二期工程泄洪壩段580萬m3混凝土拌制及水平、垂直運輸任務(wù)。

　　79系統(tǒng)采取項目法管理模式，為此成立了79項目經(jīng)理部，實行一級核算、一級管理。通過不斷加大施工成本管理的力度，向管理要效益，在控制生產(chǎn)成本上取得一點成績。

　　1、建立規(guī)章制度，推行成本管理

　　79項目經(jīng)理部剛成立，第一個管理重點就是建章立制。制定了物資采購、設(shè)備租賃、用工、“十三必究”、成本管理“六要素”等各種規(guī)章制度，其目的就是為了加強成本管理。

　　“成本管理六要素”是項目部控制成本重要方法之一，即成本控制點、成本控制方法、成本控制定額、成本控制目標(biāo)、成本控制責(zé)任制、成本控制獎懲激勵辦法。具體也就是指首先找到成本控制點，針對控制點尋求成本控制方法，制訂成本控制目標(biāo)，簽定成本控制責(zé)任制，用成本控制獎懲激勵辦法來鼓勵先進(jìn)、鞭策落后，通過成本控制六法來實現(xiàn)成本的控制。

　　2、明確目標(biāo)成本，制訂定額指標(biāo)

　　目標(biāo)成本是根據(jù)對企業(yè)未來發(fā)展規(guī)模與管理水平的預(yù)測，確定在比較穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營條件下，施工企業(yè)（或車間、施工隊）完成工程施工的成本水平，它標(biāo)志著在一定時期內(nèi)工程施工成本應(yīng)達(dá)到的水平。

　　目標(biāo)成本管理是通過制定目標(biāo)成本定額來控制的。目標(biāo)成本定額是79系統(tǒng)，按各個工序（車間或隊）以投標(biāo)的直接費為上線，以勞動定額為基礎(chǔ)，制定各個工序（車間或隊）成本控制定額及經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。主要有：水、電消耗指標(biāo)、主材損耗指標(biāo)、外加劑消耗指標(biāo)、皮帶消耗指標(biāo)、配件消耗指標(biāo)等。各指標(biāo)按季節(jié)（主要是氣溫）進(jìn)行調(diào)整，所制定指標(biāo)是各車間（隊）通過努力能夠達(dá)到的，并與職工工資掛鉤，這樣既調(diào)動車間（隊）的積極性，也能調(diào)動職工的積極性。

　　3、合理定崗定員，減員增效顯著

　　79項目部根據(jù)專業(yè)特點和施工生產(chǎn)能力，調(diào)整勞動組織，按定額合理組合和使用勞動力，降低勞動消耗；合理組織與改善施工生產(chǎn)中的分工與協(xié)作關(guān)系，內(nèi)實施“定員”“定機”“定崗”優(yōu)化人員配置，提高效率，減少人工費開支。

　　按舊的部頒勞動定額“定機”“定崗”“定員”總?cè)藬?shù)為1050人，項目部根據(jù)進(jìn)口設(shè)備要求及技術(shù)要求，對各臺設(shè)備人數(shù)進(jìn)行科學(xué)配備，精簡管理人員。使項目部人員總數(shù)控制在837人。僅人工費一項，每月就節(jié)約21.3萬元。

　　4、加強內(nèi)外控制，減少成本消耗

　　材料費、水電費每月在79項目部的成本消耗中占了很大的比例，管好材料費、水電費對控制成本的作用重大。從項目部成立時的移交驗收到每月盤存清點，都本著實事求是的原則進(jìn)行材料盤存，結(jié)合成本檔案管理系統(tǒng)對每月的實際消耗實施監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)每月系統(tǒng)運行過程中的不足與缺陷，及時反饋回相應(yīng)的車間、隊，并限期整改，從而提高自身的管理水平。

　�。�1）水電控制 79項目部的設(shè)備均為大型機械化設(shè)備，耗電量大，每月水費、電費都要100多萬元，對此79項目部派專人管理，并制訂了各車間、隊的每月用水、用電定額指標(biāo)，指標(biāo)直接與工資掛鉤，使職工人人都有節(jié)約意識，從而節(jié)約了水、電費的開支。如動力車間就自覺地將項目部下達(dá)的月總消耗成本細(xì)分為各班組的消耗成本，由各班的班長對每班實施單機成本控制，從根本上降低能源消耗。在氣溫最高的7、8、9三個月，通過對耗電量的控制共節(jié)約用電625455kW.h，折合人民幣17.51萬元。再如制冷車間，該車間是79系統(tǒng)用電大戶，在實行限額指標(biāo)考核前5月份電能消耗為267.3萬kW.h，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在骨料一次風(fēng)冷時，由于骨料沒有超過預(yù)冷倉復(fù)蓋預(yù)冷進(jìn)口風(fēng)道，使冷風(fēng)損失較大，實行限額指標(biāo)考核后，車間在運行時對預(yù)冷倉料位高度進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免冷風(fēng)的浪費，并在倉位需混凝土量小時，關(guān)閉一座拌和樓，減少拌和樓和制冷樓的電耗。在相同月份（氣溫）月電能消耗為206萬kW.h，1999年6月至2000年1月共節(jié)電312萬kW.h，折合人民幣87.36萬元。

　�。�2）配件控制 機械配件、材料費開支一直是成本控制的難點，我們采用的方法是在現(xiàn)場不設(shè)各車間、隊的倉庫，需要材料直接由機電科、主管項目部副經(jīng)理簽字后在現(xiàn)場物資公司倉庫領(lǐng)取，這樣既減少倉庫保管費用，又保障了貨物的齊全。對材料、配件采購價格上貨比三家，最大限度地降低了材料采購價格。79項目部的設(shè)備主要是進(jìn)口設(shè)備，效率高，但配件價格很高，我們就通過采用使配件國產(chǎn)化的方式來解決。

　　控制配件消耗關(guān)鍵是做好對設(shè)備的維護保養(yǎng)工作。維護和保養(yǎng)按保養(yǎng)頻度分為日常維護保養(yǎng)和定期維護保養(yǎng)兩種。主要目的是預(yù)防故障的發(fā)生，確保設(shè)備正常運行，提高設(shè)備的利用率，通常我們稱之為“預(yù)防性維護和保養(yǎng)”。

　　項目部對生產(chǎn)設(shè)備，特別是大型設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備制定了定期保養(yǎng)制度，建立了必要的零件使用時間定額，定期更換，提高設(shè)備運轉(zhuǎn)的可靠性和安全性。

　�。�3）合理調(diào)度 提高生產(chǎn)效率是控制生產(chǎn)成本重要途徑之一�；炷�土拌制到入倉是一個連續(xù)的施工過程。我們抓住混凝土生產(chǎn)的這個特點，要求調(diào)度人員不但掌握拌和樓生產(chǎn)情況，而且主動廠解倉位情況，及時調(diào)整拌和樓生產(chǎn)，充分發(fā)揮膠帶機、汽車運輸能力，既滿足倉面需要，又提高拌和樓生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本。

　�。�4）獎罰分明 項目部為了加強系統(tǒng)運行管理，落實各級崗位責(zé)任制，特制定《79項目部運行管理若干規(guī)定》即“十三必究”，按規(guī)定要求對責(zé)任單位和個人進(jìn)行獎罰。如：混凝土出機口超溫、低溫必究；機械空轉(zhuǎn)必究；低產(chǎn)高耗必究；撕皮帶、壓皮帶必究；設(shè)備維修不及時必究；執(zhí)法不嚴(yán)必究等十三種規(guī)定。從而減少了人為的機械故障發(fā)生率，降低了生產(chǎn)成本。

　�。�5）控制臨建費 對需要由外施隊承擔(dān)的小型臨時工程，采用招標(biāo)的形式選擇施工隊伍，以保證用最經(jīng)濟的價格完成項目建設(shè)。

　　作者：宋剛發(fā)，葛洲壩集團公司三峽工程施工指揮部市場合同部工程師。