第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查（下稱質(zhì)量督查）行為，提高質(zhì)量督查工作的科學(xué)性和有效性， 促進(jìn)公路工程質(zhì)量的提高，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站（下稱部質(zhì)監(jiān)總站）對(duì)高速公路和國(guó)道主干線公路項(xiàng)目的質(zhì)量督查，對(duì)其他公路項(xiàng)目的質(zhì)量督查可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第三條 質(zhì)量督查的目的是掌握建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在工程建設(shè)中的質(zhì)量工作狀況，發(fā)現(xiàn)并督促整改施工過程中的質(zhì)量管理問題、質(zhì)量缺陷或隱患，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將從業(yè)單位的質(zhì)量管理行為等情況納入信用管理系統(tǒng)。

　　第四條 質(zhì)量督查的依據(jù)：

　�。ㄒ唬┕�路建設(shè)的有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）有關(guān)行業(yè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄈ�）項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及合同文件。

　　第五條 質(zhì)量督查實(shí)行項(xiàng)目督查組負(fù)責(zé)制，督查組由部質(zhì)監(jiān)總站邀請(qǐng)有關(guān)人員組成。

　　督查組須自覺遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，堅(jiān)持科學(xué)、公正的原則，保證督查結(jié)果的真實(shí)、客觀。督查組成員對(duì)督查記錄署名并負(fù)責(zé)，督查組負(fù)責(zé)人對(duì)督查的綜合結(jié)果署名并負(fù)責(zé)。

　　第二章 質(zhì)量督查內(nèi)容和方式

　　第六條 質(zhì)量督查內(nèi)容包括質(zhì)量管理行為、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量三方面，具體內(nèi)容分別見附表一、附表二和附表三。

　　第七條 質(zhì)量督查分為綜合督查和專項(xiàng)督查，可采取現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問核實(shí)、查閱資料、對(duì)工程實(shí)體及原材料抽檢等方式進(jìn)行。

　　第八條　綜合督查是為掌握項(xiàng)目整體質(zhì)量狀況，對(duì)質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行的全面督查。綜合督查宜提前通知項(xiàng)目建設(shè)單位。

　　專項(xiàng)督查是為深入掌握項(xiàng)目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況，以及調(diào)查質(zhì)量舉報(bào)采取的有針對(duì)性督查。

　　第三章 質(zhì)量督查要求

　　第九條　部根據(jù)公路建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量狀況，針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制訂年度質(zhì)量督查計(jì)劃。

　　第十條 各省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過部質(zhì)監(jiān)總站網(wǎng)站報(bào)送被督查項(xiàng)目的下列資料：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況（總字?jǐn)?shù)在1000字內(nèi)，應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、等級(jí)、總長(zhǎng)、總寬、土石方量、橋隧比例、投資概算與中標(biāo)價(jià)、批準(zhǔn)工期與實(shí)際工期、項(xiàng)目法人）；

　　（二）項(xiàng)目平面圖（比例尺為1：100000，標(biāo)注主體工程施工與監(jiān)理合同段劃分里程樁號(hào)及主要結(jié)構(gòu)物、施工與監(jiān)理駐地、拌和場(chǎng)、試驗(yàn)室位置）；

　�。ㄈ�）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)以往督查發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量問題。

　　第十一條 部督查組應(yīng)結(jié)合工程具體情況確定督查合同段。每個(gè)項(xiàng)目督查合同段數(shù)量不少于3個(gè)且不少于項(xiàng)目總里程的30%.

　　第十二條 綜合督查時(shí)，部督查組應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理行為的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行檢查，對(duì)施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量的督查，應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度確定督查內(nèi)容。

　　第十三條 綜合督查應(yīng)分別對(duì)質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，具體的計(jì)分方法見附件四。

　　第四章 質(zhì)量督查結(jié)果處理

　　第十四條 當(dāng)受檢單位質(zhì)量管理行為有2項(xiàng)評(píng)分不足6分時(shí)，應(yīng)將該受檢單位列為年度重點(diǎn)督查對(duì)象，對(duì)相應(yīng)的施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行深入督查。

　　當(dāng)受檢合同段施工工藝評(píng)分不足6分時(shí)，應(yīng)對(duì)相應(yīng)的質(zhì)量管理行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行深入督查。

　　當(dāng)受檢合同段工程實(shí)體質(zhì)量抽測(cè)合格率低于75%時(shí)，應(yīng)對(duì)相應(yīng)質(zhì)量管理行為和施工工藝進(jìn)行深入督查。

　　第十五條 部督查組應(yīng)針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋，提出整改要求和建議，并在督查結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出書面督查報(bào)告。

　　督查報(bào)告應(yīng)包括工程概況、督查情況、存在問題及建議等內(nèi)容。

　　第十六條 在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，同一受檢單位質(zhì)量管理行為兩次督查評(píng)分不足6分的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在該項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告和質(zhì)量鑒定報(bào)告中予以記錄，并在竣工驗(yàn)收參建單位綜合評(píng)價(jià)中予以反映。

　　對(duì)質(zhì)量管理行為存在嚴(yán)重違規(guī)（含資料虛假）、工程質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷或較大隱患的，應(yīng)予以通報(bào)。

　　第十七條 項(xiàng)目的全部質(zhì)量督查資料應(yīng)由專人整理、歸檔，督查資料應(yīng)及時(shí)錄入部質(zhì)監(jiān)總站數(shù)據(jù)庫(kù)，可授權(quán)有關(guān)單位查閱。

　　督查資料包括督查計(jì)劃、督查記錄、督查報(bào)告、檢測(cè)數(shù)據(jù)匯總和必要的聲像資料等。

　　第五章 附 則

　　第十八條 本辦法由部質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)解釋。各省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)可參照本辦法制定本地區(qū)公路工程質(zhì)量督查辦法，并報(bào)部質(zhì)監(jiān)總站備案。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。部質(zhì)監(jiān)總站2005年2月6日發(fā)布的《公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》（質(zhì)監(jiān)公字[2005]10號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附表一： 質(zhì)量管理行為督查內(nèi)容

　　注：各單位質(zhì)量管理行為督查評(píng)分為各項(xiàng)督查內(nèi)容評(píng)分的平均值減去應(yīng)扣除分?jǐn)?shù)（保留小數(shù)點(diǎn)后一位）。

　　附表二： 施工工藝督查內(nèi)容

　　注：1.各施工單位施工工藝督查評(píng)分以督查內(nèi)容中實(shí)際檢查項(xiàng)目評(píng)分的平均值計(jì)（保留小數(shù)點(diǎn)后一位）。

　　2.檢查人員可根據(jù)工程進(jìn)度和特點(diǎn)增加督查內(nèi)容。

　　附表三： 工程實(shí)體質(zhì)量督查內(nèi)容

　　注：1.表中所列實(shí)測(cè)指標(biāo)均為必查項(xiàng)目，督查工作中也可根據(jù)工程實(shí)際情況增補(bǔ)。

　　2.各受檢合同段每項(xiàng)實(shí)測(cè)指標(biāo)的實(shí)測(cè)點(diǎn)（組）數(shù)應(yīng)不少于3點(diǎn)（組）且滿足評(píng)價(jià)需要。

　　3.各實(shí)測(cè)項(xiàng)目以其實(shí)測(cè)合格率乘以100為該項(xiàng)評(píng)分。標(biāo)有*的實(shí)測(cè)項(xiàng)目，按表中評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)。

　　4.工程實(shí)體質(zhì)量督查得分以實(shí)測(cè)項(xiàng)目評(píng)分的平均值計(jì)。

　　附件四：

　　督查項(xiàng)目計(jì)分方法

　　1、項(xiàng)目質(zhì)量管理行為評(píng)分M ：

　　M= 0.25×A+0.4×（B₁+B₂+…+B_n）/n+0.25×（C₁+C₂+…+C_n）/n+ 0.1×（D₁+D₂+…+D_n）/n

　　其中：A、B、C、D分別為建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理行為評(píng)分，均以各項(xiàng)督查內(nèi)容評(píng)分的平均值減去應(yīng)扣除分?jǐn)?shù)計(jì)。n為督查的相應(yīng)合同段數(shù)量（下同）。

　　2、項(xiàng)目施工工藝評(píng)分N ：

　　采用各受檢合同段施工工藝評(píng)分的加權(quán)平均值計(jì)。即：

　　N=∑（N_n×f_n）/∑f_n

　　其中：N_n為合同段施工工藝評(píng)分，按附件二督查內(nèi)容中實(shí)際檢查的各指標(biāo)項(xiàng)評(píng)分的平均值計(jì)；f_n為合同段的合同額（下同）。

　　3、項(xiàng)目工程實(shí)體質(zhì)量評(píng)分L ：

　　采用各受檢合同段工程實(shí)體質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值計(jì)。即：

　　L=∑（L_n×f_n）/∑f_n

　　其中：L_n為合同段工程實(shí)體質(zhì)量評(píng)分，按附件三實(shí)體督查內(nèi)容中各實(shí)測(cè)項(xiàng)目評(píng)分的平均值計(jì)算。

　　4、項(xiàng)目督查評(píng)分K（滿分300分）：

　　K =10×M + 10×N + L