1、 介紹

　　1.1 收費(fèi)歷史丹麥真正獲得建立集中供熱的契機(jī)是在五十年代和六十年代初。事實(shí)上，今天在所有的城市社區(qū)集中供熱都或多或少得以發(fā)展。

　　丹麥大約有400家集中供熱公司，最小的一家供100座建筑物采暖，最大的一家供40，000座建筑物采暖。 絕大多數(shù)的集中供熱公司屬私人所有，并按合作社（A.m.b.a）或合股關(guān)系（I/S）的形式組成公司。

　　集中供熱公司的建立通常是由大的工程建筑商發(fā)起。一般情況下由其設(shè)計(jì)并建設(shè)這些集中供熱系統(tǒng)，同時(shí)他們也為集中用戶做些必要的工作。

　　每個(gè)商行都參與公司的建立和準(zhǔn)備公司章程。由于1963年內(nèi)政部通過的標(biāo)準(zhǔn)條款里沒有關(guān)于聯(lián)接費(fèi)用、固定費(fèi)用和消耗費(fèi)用的原則規(guī)定，所以這些商行和/或公司就自行制定收費(fèi)指南。

　　這就意味著目前丹麥的集中供熱公司中有許多不同的收費(fèi)系統(tǒng)。

　　在1973年的能源危機(jī)前，采用固定費(fèi)用很典型。它通常相當(dāng)于總熱價(jià)的一半。由于石油價(jià)格在1973年以后提高了二十幾倍，固定費(fèi)用和消耗費(fèi)用的劃分發(fā)生了變化，所以今天固定費(fèi)用僅相當(dāng)于平均總熱價(jià)的10-15%.

　　這種不能恰當(dāng)反映費(fèi)用的劃分方法給供熱公司帶來了許多問題。例如在溫暖的冬季需要將帳目上的虧損轉(zhuǎn)帳到下一年度的供熱收費(fèi)中。

　　1.2 收費(fèi)類型的說明用戶為集中供熱支付的款項(xiàng)由下列部分組成：

　　聯(lián)接費(fèi)用： 一次總付的費(fèi)用，包括投資費(fèi)和服務(wù)管線費(fèi)運(yùn)行費(fèi)用： 包括固定費(fèi)用（預(yù)約金和生產(chǎn)費(fèi)）和消耗費(fèi)用聯(lián)接費(fèi)用包括投資費(fèi)和服務(wù)管線費(fèi)。投資費(fèi)用以彌補(bǔ)部分投資，按照1963年內(nèi)政部通過的適用于市政擔(dān)保貸款的集中供熱公司的標(biāo)準(zhǔn)條款，聯(lián)接費(fèi)用的定價(jià)應(yīng)保證：如果在供熱區(qū)域內(nèi)70%的采暖用戶要求與系統(tǒng)聯(lián)接，除去建立服務(wù)管理體制線的費(fèi)用之外，預(yù)算投資總額最少20%的凈資本將由用戶承擔(dān)。

　　這就意味著，過去用于彌補(bǔ)集中供熱公司投資貸款（利息和本金）的運(yùn)行費(fèi)用不再用于此目的。

　　調(diào)查顯示，對(duì)于小型和中型用戶自有站，計(jì)算投資費(fèi)主要根據(jù)建筑物體積，而較大的區(qū)域站則主要根據(jù)安裝的采暖表面或它們最大的熱功率。下列數(shù)據(jù)說明了有關(guān)用戶自有站和區(qū)域站的計(jì)算依據(jù)是如何分項(xiàng)的。

　　用戶自有站區(qū)域站

　　供暖的空間體積6% 8%

　　熱功率或采暖表面面積6% 3%

　　與規(guī)模大小無關(guān)的固定數(shù)目6% 12%

　　無投資收費(fèi)26% 58%

　　其它計(jì)算依據(jù)56% 19%

　　服務(wù)管線費(fèi)基本上包含了在私有土地上建立服務(wù)管線的總費(fèi)用，其它如輸電和供水等到公用事業(yè)的管線也采用同樣方法。

　　集中供熱的運(yùn)行費(fèi)用通常包含下列兩種費(fèi)用：

　　固定費(fèi)用消耗費(fèi)用

　　固定費(fèi)用用來彌補(bǔ)集中供熱公司初次投資中未能通過收取聯(lián)接費(fèi)用來彌補(bǔ)的那部分投資。調(diào)查顯示，如同聯(lián)接費(fèi)用中所述，用戶自有站和區(qū)域站固定費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)在同種情況下變化很大。大多數(shù)集中供熱公司都是采用以水量消耗（立方米）計(jì)算消耗用量的，而對(duì)于集中供熱公司的所有用戶，熱量計(jì)算逐步獲得了廣泛的應(yīng)用，并且還應(yīng)用于特殊用戶（大型用戶、工業(yè)用戶等）。

　　下圖表說明了用戶自有站和區(qū)域站各自收費(fèi)依據(jù)的劃分。

　　用戶自有站區(qū)域站

　　按熱量計(jì)量30% 45%

　　按水量計(jì)量70% 55%

　　若以國家為一個(gè)整體，集中供熱銷售額中大約50%是以水量消耗計(jì)量的，另外大約40%是以熱量計(jì)量的。

　　2、集中供熱成本綜述按照丹麥《供熱法令》中第27條的規(guī)定，允許集中供熱公司在其價(jià)格制定中包含所有必需的成本，如下所示：

　　2、1 一次總付的成本集中供熱一次總付的成本如下：

　　從熱源設(shè)備到每個(gè)用戶內(nèi)部采暖設(shè)備的管網(wǎng)投資。

　　這些投資基本上應(yīng)用于傳輸主干線、支線和街道干線，包括到主要開關(guān)閥門的支線及閥門。

　　熱生產(chǎn)設(shè)備（熱源廠）的投資。

　　基本上這些是對(duì)熱電廠、垃圾焚化廠、工業(yè)廠、地?zé)釓S、應(yīng)用可更新能源廠等燃燒燃油、燃煤或燃?xì)獾臒嵩磸S的產(chǎn)熱部分的投資。

　　熱交換站、泵站和壓力調(diào)節(jié)站等的投資。

　　3、2運(yùn)行成本原則上，運(yùn)行成本應(yīng)劃分為獨(dú)立消耗成本和從屬消耗成本（可變成本）；

　　獨(dú)立消耗成本（企業(yè)通常的開支）原則上包含生產(chǎn)成本和投資成本下列支出款項(xiàng)包含于生產(chǎn)成本之中：

　　運(yùn)行費(fèi)用：

　　操作人員的工資養(yǎng)老金，ATP（增補(bǔ)的養(yǎng)老金）

　　里程費(fèi)用的補(bǔ)貼熱源廠的維護(hù)保養(yǎng)管線的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)量器的維護(hù)保養(yǎng)車輛行駛費(fèi)用保險(xiǎn)、利稅等燃料* 公用費(fèi)用*熱量的購買* 電力*水* 化學(xué)藥品等*上述帶*的費(fèi)用主要因消耗而定，但是在另行通知之前，燃?xì)夂蜔崃�價(jià)格委員會(huì)允許集中供熱公司在無相關(guān)文件的情況下，將這些費(fèi)用的20%列入消耗費(fèi)用中，因?yàn)槲瘑T會(huì)認(rèn)為這樣的份額可以彌補(bǔ)集中供熱公司在管網(wǎng)和生產(chǎn)設(shè)備等處虧損的費(fèi)用。

　　管理費(fèi)用：

　　管理人員的工資養(yǎng)老金，ATP（增補(bǔ)的養(yǎng)老金）

　　里程費(fèi)用的補(bǔ)貼電話、郵資和運(yùn)費(fèi)文具及印刷用品計(jì)算機(jī)費(fèi)用審計(jì)、技術(shù)和法律咨詢書報(bào)費(fèi)會(huì)議、旅行和商業(yè)招待查表費(fèi)用培訓(xùn)、課程等其它管理費(fèi)用

　　下列支出款項(xiàng)包含于關(guān)于投資成本中：

　　支付的利息熱量表等的購買生產(chǎn)設(shè)備的折舊債務(wù)人的虧損修理設(shè)備和新的投資

　　從屬消耗成本（可變成本）包括以下各項(xiàng)：

　　燃料公共費(fèi)用熱量的購買電力水化學(xué)藥品正如前面運(yùn)行成本中所述，這些成本的20%在沒有有關(guān)文件的情況下可計(jì)入從屬消耗成本中。

　　成本的劃分應(yīng)當(dāng)基于每個(gè)集中供熱公司的預(yù)算/賬目。同時(shí)參考丹麥集中供熱協(xié)會(huì)1977年8月發(fā)布的《私有集中供熱公司的賬目代號(hào)》。

　　4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的劃分前面一章講述了集中供熱的成本。

　　下面依據(jù)以下條件，提出合理劃分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一些指導(dǎo)：

　　成本必需由收費(fèi)的部分收入來彌補(bǔ)每位用戶都必須支付其要求供熱而產(chǎn)生的成本，這樣就沒有用戶可以從別人那里獲得經(jīng)濟(jì)上的好處收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一定要易于管理，并要求其費(fèi)用水平最低對(duì)于每個(gè)用戶，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要清楚明白，易于理解

　　在這樣的條件下，集中供熱的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由以下各項(xiàng)組成：

　　聯(lián)接費(fèi)用，包括投資和服務(wù)管線費(fèi)固定費(fèi)用，包括預(yù)約金和生產(chǎn)費(fèi)消耗費(fèi)用

　　3.1聯(lián)接費(fèi)用

　　聯(lián)接費(fèi)用就是一次總付的費(fèi)用，由用戶在與集中供熱系統(tǒng)聯(lián)接時(shí)或?qū)σ粭澮崖?lián)接的建筑擴(kuò)大供熱時(shí)支付的費(fèi)用。

　　聯(lián)接費(fèi)用可分為投資費(fèi)和服務(wù)管線費(fèi)。

　　聯(lián)接費(fèi)用的目的正如2.1所述，是為集中供熱公司一次總付的成本全部或部分提供資金。通常由集中供熱公司引發(fā)的一次總付成本不會(huì)同時(shí)作為用戶應(yīng)支付的聯(lián)接費(fèi)用出現(xiàn)。實(shí)際上集中供熱公司常常用聯(lián)接費(fèi)用彌補(bǔ)部分一次總付款。未能用聯(lián)接費(fèi)用彌補(bǔ)的那部分一次總付成本，通常由集中供熱公司借款承擔(dān)。

　　利息、折舊和其它年度投資成本由固定費(fèi)用來承擔(dān)。

　　原則上，投資費(fèi)可根據(jù)以下各組成部分確定、計(jì)算或劃分；

　　總的室內(nèi)面積（平方米）建筑物容積（立方米）

　　安裝的采暖表面/功率固定的基本費(fèi)用（與安裝規(guī)模大小無關(guān)）

　　熱損失計(jì)算所述方法的綜合特殊的聯(lián)接情況

　　計(jì)算投資費(fèi)和固定費(fèi)用時(shí)，一個(gè)普遍存在的問題是熱水制備裝置的功率是否應(yīng)包括在內(nèi)，把這個(gè)問題考慮進(jìn)去后，應(yīng)當(dāng)注意在每個(gè)家庭房屋內(nèi)正常的流量型熱水器的功率要求為30~50kw，這通常是房屋一般熱損失的數(shù)據(jù)。

　　3.1.1總的室內(nèi)面積（平方米）

　　在熱力站初建時(shí)，通過在每個(gè)建筑物外面進(jìn)行測量，或采用從建筑物和房屋登記署（BHR）處獲得的資料決定總的室內(nèi)面積。

　　這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于管理簡單，通俗易懂。

　　在1983年4月通過的一條法令，使用BRH同樣適用于集中供熱廠和用戶自有供熱廠。

　　同步于BRH處每個(gè)房主上報(bào)的資料可能有一些小錯(cuò)或誤差，所以由集中供熱公司通過測量確定每個(gè)建筑物室內(nèi)面積的做法是最為一致的方法。至今采用BRH提供的資料計(jì)算投資費(fèi)用和固定費(fèi)用的經(jīng)驗(yàn)顯示不出有何問題，然而這里的確有些值的注意的問題。

　　3.1.2建筑物的容積

　　由于凈測量方法和毛測量方法都在使用，所以要根據(jù)不同的指南運(yùn)用建筑物容積用戶自有站廣泛采用凈測量法測量采暖房間的容積。這種方法較難管理，在供熱公司與用戶之間就采暖的實(shí)際容積常常產(chǎn)生矛盾。

　　從建筑物外面測量容積的毛測法，盡管考慮了房屋內(nèi)到天花板的高度，其在原理上仍與上一段提到的方法大致相符，一些供熱公司將建筑采暖要求也計(jì)算在內(nèi)。

　　他們把測得的立方米數(shù)與一個(gè)按建筑用途變化的系數(shù)相乘。這種變形的測量方法也會(huì)導(dǎo)致供熱公司與用戶之間的矛盾。

　　3.13安裝的采暖表面/功率

　　由于單位采暖表面和功率（在散熱器的采暖表面和平均溫度差的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化）都在使用，所以要按照不同的指南運(yùn)用安裝采暖表面。這種方法運(yùn)用較廣，尤其是區(qū)域站。這種方法可能導(dǎo)致開發(fā)商和建筑業(yè)主安裝過小的采暖表面。以能源利用的經(jīng)濟(jì)性來看，這樣對(duì)用戶和供熱公司都不好，因?yàn)樾⌒蜕�熱器需要較高的散熱器平均溫度，而這又會(huì)導(dǎo)致集中供熱熱水的冷卻不足。

　　隨著絕熱性有較好的新型房屋的發(fā)展，根據(jù)安裝的采暖表面/功率計(jì)算投資費(fèi)，將產(chǎn)生付費(fèi)較少的問題。這是因?yàn)楣芫W(wǎng)的費(fèi)用無論房屋絕熱好壞都大致相同。

　　3.1.4與設(shè)備規(guī)模大小無關(guān)的固定基本收費(fèi)

　　采用收取與設(shè)備無關(guān)的固定基本費(fèi)用可以滿足大型用戶要求給予折扣的要求。因?yàn)楫?dāng)建筑/設(shè)備超過一定的規(guī)模時(shí)，室內(nèi)每平方米的投資費(fèi)與建筑/設(shè)備的規(guī)模并不成比例；其中無論設(shè)備規(guī)模大小，投資總有部分是固定的。

　　通過對(duì)固定費(fèi)用分級(jí)的方法也可以獲得上述效果。

　　3.15熱損失計(jì)算

　　理論上計(jì)算建筑物熱損失的方法很難應(yīng)用于實(shí)踐，因?yàn)榇蠖鄶?shù)情況下熱損失計(jì)算并不適用于每個(gè)建筑。另外實(shí)施這種計(jì)算方法需要大量的財(cái)力和物力。這種計(jì)算方法在理論上是正確的，但是有關(guān)建筑的熱損失對(duì)于是熱損耗更有影響。

　　3.16上述方法的組合

　　上述方法可以進(jìn)行不同組合，但實(shí)際上收費(fèi)系統(tǒng)常常較為混亂，亦很難為用戶所掌握。

　　3.1.7特殊的聯(lián)接情況

　　當(dāng)聯(lián)接諸如醫(yī)院、學(xué)院、商業(yè)性房地產(chǎn)等到特殊用戶時(shí)，根據(jù)設(shè)備/建筑的用途計(jì)算投資費(fèi)是一個(gè)合理要求。

　　實(shí)際上，在系統(tǒng)中安裝流量限制器或最大功率熱量表來控制固定用戶同意的最大功率，或者是將功率。建筑的最大采暖要求轉(zhuǎn)換為相當(dāng)?shù)氖覂?nèi)面積，都可以實(shí)現(xiàn)上述要求。

　　在最大功率的基礎(chǔ)上，平均總量可達(dá)1000~1200小時(shí)，例如對(duì)于學(xué)院、商業(yè)性房地產(chǎn)等到特殊用房，相應(yīng)每10平方米面積選擇1kw.

　　由于服務(wù)管道通線通常屬于供熱公司并由供熱公司進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，所以收取服務(wù)管線費(fèi)的目的是為在私有土地上建立服務(wù)管線提供資金。

　　實(shí)際上此原則意指集中供熱公司對(duì)于不同管徑的服務(wù)管線計(jì)算其每米的平均價(jià)格，然后根據(jù)相關(guān)服務(wù)管線的管徑和長度計(jì)算服務(wù)管線費(fèi)。

　　一些集中供熱公司采用標(biāo)準(zhǔn)的平均服務(wù)管線長度，如10~15米。這就是說不管服務(wù)管線的實(shí)際長度，服務(wù)管線費(fèi)都依據(jù)此長度支付。

　　3.2固定費(fèi)用

　　收取固定費(fèi)用的目的是彌補(bǔ)集中供熱公司的獨(dú)立消耗成本（通常開支）。

　　一般情況下獨(dú)立消耗成本決定于年度基本情況，并以集中供熱公司的預(yù)算為出發(fā)點(diǎn)。固定費(fèi)用每年都要交，從與集中供熱網(wǎng)聯(lián)接起或通過簽訂聯(lián)接協(xié)議/申報(bào)起用戶就要交費(fèi)。

　　固定費(fèi)用可分為預(yù)約金和生產(chǎn)費(fèi)。原則上預(yù)約金必須彌補(bǔ)集中供熱公司固定費(fèi)用，它與聯(lián)接的設(shè)備無關(guān)。預(yù)約金對(duì)所有用戶都相同。原則上生產(chǎn)費(fèi)用于彌補(bǔ)與聯(lián)接的設(shè)備有關(guān)的集中供熱網(wǎng)的通常開支。因此生產(chǎn)費(fèi)隨聯(lián)接的設(shè)備變化而變化。原則上生產(chǎn)費(fèi)可按下述標(biāo)準(zhǔn)確定、計(jì)算和劃分：

　　總的室內(nèi)面積（平方米）建筑物容積（立方米）

　　安裝的采暖表面/功率固定的基本費(fèi)用（與安裝規(guī)模大小無關(guān)）

　　熱損失計(jì)算所述方法的結(jié)合特殊的聯(lián)接情況

　　3.2.1總的室內(nèi)面積

　　在熱力站初建時(shí)，通過在每個(gè)建筑物外面進(jìn)行測量，或采用從建筑物和房屋登記署（BHR）處獲得的資料去決定總的室內(nèi)面積。

　　這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于管理簡單，通俗易懂。

　　在1983年4月通過的一條法令使BRH同樣適用于集中供熱廠和用戶自有供熱廠。

　　同時(shí)BRH處每個(gè)房主上報(bào)的資料可能有一些小錯(cuò)或誤差，所以由集中供熱公司通過測量確定每個(gè)建筑物室內(nèi)面積的做法是最為一致的方法。至今采用BRH提供的資料計(jì)算投資費(fèi)用和固定費(fèi)用的經(jīng)驗(yàn)顯示不出有何問題，然而這里的確有些值的注意的問題。

　　3.2.2建筑物的容積（立方米）

　　由于凈測量方法和毛測量方法都在使用，所以要根據(jù)不同的指南運(yùn)用建筑物容積。

　　用戶自有站廣泛采用凈測量法測量采暖房間的容積。這種方法較難管理，所以供熱公司與用戶之間就采暖的實(shí)際容積常常產(chǎn)生矛盾。

　　從建筑物外面測量容積的毛測量方法，盡管考慮了房屋內(nèi)到天花板的高度，其在原理上仍與上一段提到的方法大致相符，一些供熱公司將建筑采暖要求也計(jì)算在內(nèi)。他們把測得的立方米數(shù)與一個(gè)按建筑用途變化的系數(shù)相乘。這種變形的測量方法也會(huì)導(dǎo)致供熱公司與用戶之間的矛盾。

　　3．2．3安裝的采暖表面/功率由于單位采暖表面和功率（在散熱器的采暖表面和平均溫度差的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化），都在使用，所以要按照不同的熱量指南運(yùn)用安裝采暖表面。這種方法運(yùn)用較廣，尤其是區(qū)域站。

　　這種方法可能導(dǎo)致開發(fā)商和建筑業(yè)主安裝過小的采暖表面。以能源利用的經(jīng)濟(jì)性來看，這樣對(duì)用戶和供熱公司都不好，因?yàn)樾⌒蜕�熱器需要較高的散熱器平均溫度，而這又會(huì)導(dǎo)致集中供熱熱水的冷卻不足。一些集中供熱公司的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)顯示：用戶在不同程度上都會(huì)對(duì)采暖表面打些折扣并要求減少固定費(fèi)用。

　　這使得供熱公司有必要在安有熱量表的情況下堅(jiān)持集中供熱水的最小平均冷卻溫度，和/或設(shè)立固定費(fèi)用的最小基數(shù)。與此相關(guān)，煤氣和熱力價(jià)格委員會(huì)對(duì)一棟具有良好隔熱性建筑的熱損失進(jìn)行過測量，承認(rèn)每平方米面積相應(yīng)80w的基本費(fèi)用，然而如果用戶有文件可以證明一個(gè)更低的熱損失值，集中供熱公司必須采用這個(gè)較低值。

　　3．2．4與設(shè)備無關(guān)的基本費(fèi)用

　　采用收取與設(shè)備無關(guān)的固定基本費(fèi)用可以滿足大型用戶要求給予折扣的要求。因?yàn)楫?dāng)建筑/設(shè)備超過一定規(guī)模的時(shí)候，室內(nèi)每平米的投資費(fèi)與建筑/設(shè)備的規(guī)模度不成比例；其次無論設(shè)備規(guī)模大小，投資費(fèi)總有部分是固定的。

　　通過對(duì)固定費(fèi)用分級(jí)的方法也可以獲得上述效果。

　　3．2．5熱損失的計(jì)算

　　理論上計(jì)算建筑物熱損失的方法很難應(yīng)用于實(shí)踐，因?yàn)榇蠖鄶?shù)情況下熱損失計(jì)算并不適用于每個(gè)建筑。另外實(shí)施這種計(jì)算方法需要大量的財(cái)力和物力。

　　這種計(jì)算方法在理論上是正確的，但是有關(guān)建筑的熱損失對(duì)于熱損耗更有影響。

　　3．2．6上述方法的組合

　　上述方法可以進(jìn)行不同組合，但實(shí)際上收費(fèi)系統(tǒng)常常較為混亂，亦很難為用戶掌握。而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各部分不合理的組合也會(huì)發(fā)生。例如，安裝的采暖表面/功率與熱量的組合就是不合理的。除非同時(shí)提出相應(yīng)的最小冷卻溫度或在回水管上安裝恒溫閥。

　　3．2．7特殊的聯(lián)接情況

　　當(dāng)聯(lián)接諸如醫(yī)院、學(xué)院、商業(yè)性房地產(chǎn)等到特殊用戶時(shí)，根據(jù)高級(jí)建筑的用途計(jì)算投資是一個(gè)合理的要求。

　　實(shí)際上，在系統(tǒng)中安裝流量限制器或最大功率熱表來控制并固定用戶同意的最大功率，或者是將功率/建筑的最大采暖要求轉(zhuǎn)換為相當(dāng)?shù)氖覂?nèi)面積，都可以實(shí)現(xiàn)上述要求。

　　在最大功率的基礎(chǔ)上，平均總量可達(dá)1000~1200小時(shí)，例如對(duì)于學(xué)院，商業(yè)性房地產(chǎn)等特殊用戶時(shí)，相應(yīng)每平米面積選擇1kw.

　　正如前面提到的，原則上預(yù)約金是用來彌補(bǔ)集中供熱公司與聯(lián)接的設(shè)備無關(guān)的成本。它的構(gòu)成如下（帳號(hào)按照丹麥集中供熱協(xié)會(huì)1977年8月通過的《私有集中供熱公司帳目代號(hào)》）。

　　部分薪金、退休金和里程金部分管網(wǎng)維修保養(yǎng)費(fèi)運(yùn)行工具、車輛（用戶服務(wù)）

　　部分保險(xiǎn)金、利稅、其它項(xiàng)目管理費(fèi)

　　如前所述，原則上生產(chǎn)費(fèi)必須彌補(bǔ)集中供熱公司的與聯(lián)接設(shè)備規(guī)模有關(guān)的成本，此成本包含下列幾項(xiàng)：

　　部分薪金、退休金和里程金部分管網(wǎng)維修保養(yǎng)費(fèi)熱源廠的維修保養(yǎng)費(fèi)部分保險(xiǎn)金、利稅、其它項(xiàng)目部分熱量表維修保養(yǎng)費(fèi)投資費(fèi)折舊與儲(chǔ)備金部分燃料費(fèi)等

　　3.3消耗與儲(chǔ)備金收取消耗費(fèi)用的目的是彌補(bǔ)集中供熱公司的消耗-從屬成本。

　　通常，從屬成本決定于每個(gè)熱力站預(yù)算的年度基本情況。

　　消耗費(fèi)用是每年根據(jù)計(jì)量的熱消耗交納的。原則上消耗費(fèi)用可按不同方法計(jì)量，這里提到兩種：

　　水量消耗的計(jì)算（按立方米計(jì)量）

　　熱量消耗的計(jì)算（按熱量計(jì)量）

　　按照消耗集中供熱的立方米水量支付消耗費(fèi)用而不考慮用戶水冷卻的程度，是丹麥區(qū)域供熱公司應(yīng)用最廣的計(jì)量系統(tǒng)。

　　對(duì)于消耗系統(tǒng)來講，這種收費(fèi)方法有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn)。

　　其優(yōu)點(diǎn)在于熱量表便宜，易于安裝，操作及維修費(fèi)用低廉；另外不需要用電。

　　這種計(jì)量原理會(huì)促使用戶盡可能降低回水溫度，也就是說管網(wǎng)和泵的能力被最大限度的利用。其缺點(diǎn)是盡管不能直接測量熱量消耗，計(jì)量器仍被用來劃分消耗-從屬成本（主要是燃料消耗）。

　　由于實(shí)際中不可能在管網(wǎng)每一處都保持相同的供水溫度，所以集中供熱公司試圖通過在管線系統(tǒng)中建立旁管道來達(dá)到這一目的。這些旁通管將減小水壓差并提高回水溫度，從而導(dǎo)致管線熱損失的增加。

　　對(duì)于變化的供水溫度，另一種補(bǔ)償?shù)姆椒ㄊ菓?yīng)用可調(diào)整的水量計(jì)量。這種計(jì)量方法的原理是根據(jù)供水溫度來調(diào)整水量的計(jì)量，當(dāng)供水溫度高于參考溫度時(shí)，熱量表計(jì)數(shù)加快，而當(dāng)供水溫度低于參考水溫度時(shí)，熱量表計(jì)數(shù)減慢。此熱量表根據(jù)供水溫度造成的水能含量差距來調(diào)整流量。

　　可修正的水量熱量表有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。其優(yōu)點(diǎn)是：舉例來講，這種計(jì)量原理促使用戶盡可能去降低回水溫度，另外還可根據(jù)供水溫度的不同而進(jìn)行補(bǔ)償。其缺點(diǎn)是：舉例來講，這種熱量表比立方米熱量表要貴一些，而且需要用電。它記錄的是一個(gè)適當(dāng)定義的物理量（修正的立方米數(shù)）。

　　根據(jù)計(jì)量的熱量進(jìn)行收費(fèi)已成為丹麥集中供熱公司廣泛使用的計(jì)量方法。

　　這種方法的優(yōu)缺點(diǎn)均有：其優(yōu)點(diǎn)是：舉例來講，這種計(jì)量管理對(duì)供回水溫度的變化進(jìn)行了補(bǔ)償，也就是說用戶僅支付其實(shí)際消耗的熱量。其缺點(diǎn)是：舉例來講，這種計(jì)量原理不能促使用戶盡可能降低水溫。這種熱量表的購買，運(yùn)行和維修保養(yǎng)都比立方米熱量表要貴。

　　采用熱量表計(jì)量時(shí)，為確保集中供熱熱水的更好冷卻，近年來已制造出了一種新型的熱當(dāng)量熱量表。

　　如同熱量計(jì)量，由于供水溫度的計(jì)量是在回水溫度為每個(gè)熱力站選擇的預(yù)設(shè)值（參考回水溫度）的情況下進(jìn)行的，所以熱當(dāng)量計(jì)量是把流量計(jì)量和溫度計(jì)量（熱當(dāng)量）結(jié)合起來進(jìn)行的。

　　熱當(dāng)量計(jì)量也有優(yōu)缺點(diǎn)。例如，其優(yōu)點(diǎn)是這種計(jì)量原理對(duì)供水溫度的變化給與補(bǔ)償并且促使用戶盡可能降低回水溫度。其缺點(diǎn)是不能補(bǔ)償因供水溫度降低而導(dǎo)致的回水溫度降低而導(dǎo)致的回水溫度的提高。這種熱量表的購買、運(yùn)行和維修都比立方米熱表要貴，而且它記錄的是一個(gè)無適當(dāng)定義的物理量（熱當(dāng)量）。

　　5、結(jié)論建議集中供熱收費(fèi)包含以下部分：

　　聯(lián)接費(fèi)用其組成：

　　投資費(fèi)服務(wù)管線費(fèi)原則上，聯(lián)接費(fèi)用必須彌補(bǔ)集中供熱公司部分或全部一次總會(huì)成本。建議根據(jù)每個(gè)房產(chǎn)的總面積收取投資費(fèi)，面積大小由集中供熱公司測量，或是采用BHR有關(guān)資料。對(duì)于已有的特殊聯(lián)接情況，如醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)性房地產(chǎn)等，可采用流量限制器或最大熱量熱量表計(jì)算消耗；或是把裝機(jī)容量或采暖要求轉(zhuǎn)換成相當(dāng)?shù)钠椒矫酌娣e。

　　關(guān)于服務(wù)管線費(fèi)，建議用其彌補(bǔ)建立從分界線到進(jìn)入建筑物的服務(wù)管線的全部成本。

　　固定費(fèi)用建議獨(dú)立消耗成本全部通過固定費(fèi)用彌補(bǔ)，固定費(fèi)用劃分如下：

　　預(yù)約金生產(chǎn)費(fèi)預(yù)約金對(duì)于所有用戶來說數(shù)目相同，而與設(shè)備規(guī)模大小無關(guān)。建議根據(jù)由集中供熱公司測量的總面積，或DBHR的有關(guān)資料收取生產(chǎn)費(fèi)。對(duì)于特殊的聯(lián)接情況，如醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)性房地產(chǎn)等到根椐流量限制器或最大熱量熱量表支付費(fèi)用，或者把裝機(jī)容量/采暖要求轉(zhuǎn)換成相當(dāng)?shù)钠椒矫酌娣e。

　　消耗費(fèi)用建議由反映計(jì)量消耗的消耗費(fèi)用來彌補(bǔ)從屬消耗成本。在3、3中提到了當(dāng)今采用的計(jì)量系統(tǒng)，并做了簡要的介紹。由于當(dāng)前熱量表領(lǐng)域的發(fā)展十分迅速，還沒有人提出集中供熱公司應(yīng)采取何種熱量表。供熱公司應(yīng)根據(jù)技術(shù)/財(cái)物評(píng)估和以前的實(shí)際以驗(yàn)選擇一套適宜的計(jì)量系統(tǒng)。