各有關(guān)單位：

　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強學校及周邊建筑安全管理的通知》（國辦發(fā)明電［2008］38號）要求，確保在校師生生命安全，現(xiàn)就本市加強學校（含幼兒園，下同）及其周邊建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作通知如下：

　　一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)

　　本市建筑行業(yè)要高度重視學校及周邊建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化安全生產(chǎn)責任制和領(lǐng)導(dǎo)負責制，層層落實安全責任和各項預(yù)防措施，遏制事故發(fā)生。

　　二、立即開展專項檢查整改活動

　�。ㄒ唬┦┕て髽I(yè)立即檢查整改安全隱患。各施工企業(yè)、各現(xiàn)場總包單位應(yīng)于10月底前對學校及周邊建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況進行全面檢查整改。檢查整改情況經(jīng)過現(xiàn)場監(jiān)理單位認可后，立即報工程受監(jiān)安監(jiān)機構(gòu)，并在現(xiàn)場留底備查。

　�。ǘ�）建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)組織全面監(jiān)督檢查。11月上旬，對區(qū)域范圍內(nèi)的學校及周邊建設(shè)工程進行全覆蓋檢查；發(fā)現(xiàn)有重大危險源、開具過整改單及發(fā)生過事故的學校及周邊建設(shè)工程要重點檢查；對有危險性較大的分部分項工程的學校及周邊建設(shè)工程，督促其按照規(guī)定做好安保體系外審認證工作；各單位要明確聯(lián)系人，及時將專項檢查情況上報市安質(zhì)監(jiān)總站。

　�。ㄈ�）其他單位協(xié)同做好工作。各外省市滬辦建管處、企業(yè)大口單位應(yīng)立即部署和督促企業(yè)開展專項檢查，并將開展情況匯總報送市安質(zhì)監(jiān)總站；安全評價、安全認證和機械檢測等中介機構(gòu)要做好咨詢、指導(dǎo)和督促工作，并將相關(guān)情況報送市安質(zhì)監(jiān)總站。

　　三、落實長效制度

　　（一）施工總包單位事先通報保證制度。學校及周邊工程開工建設(shè)前，施工總包單位應(yīng)事先向附近學校通報，書面保證做好安全生產(chǎn)工作，告知有關(guān)安全防范知識，并根據(jù)學校師生活動范圍實際情況，合理設(shè)置警示標志繞行指示標志等，引導(dǎo)師生避讓危險。

　　（二）安全生產(chǎn)隱患舉報制度。各建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)主動公開舉報受理電話，鼓勵學校師生、學生家長及社會各界舉報隱患。

　�。ㄈ�）重大隱患掛牌督辦制度。各建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)學校及周邊建設(shè)工程存在重大隱患的要掛牌督辦，確保整改到位。

　　四、強化后續(xù)監(jiān)管

　　建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的，要依法處理，并相關(guān)情況計入項目經(jīng)理、安全員、項目總監(jiān)、安全監(jiān)理等安全業(yè)績計分式動態(tài)考核記錄；在工程受監(jiān)安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，市安質(zhì)監(jiān)總站要組織抽查，重點檢查施工單位隱患整改力度和受監(jiān)安監(jiān)機構(gòu)的管理力度；對監(jiān)督檢查中被開具整改單、暫緩施工單、停工單的企業(yè)將進行安全生產(chǎn)許可證條件審核，對不符合相關(guān)要求的企業(yè)，依法暫扣直至吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

上海市建筑業(yè)管理辦公室
二〇〇八年十月二十三日