2007-05-09 14:07 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
安全文化是預防企業(yè)事故的基礎性工程,也是企業(yè)文化建設的重要內容。黨的十六大強調要“高度重視安全生產,保護國家財產和人民生命的安全”。黨的十六屆三中全會要求各級黨委和政府要牢牢樹立“責任重于泰山”的觀點,堅持把人民群眾的生命安全放在第一位,進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,努力提高安全生產水平。國務院也發(fā)布了關于進一步加強安全生產工作的決定。因此,加強安全文化建設,不僅是實踐“三個代表”重要思想的具體體現,也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內在要求。
一、安全文化是企業(yè)安全工作的客觀要求
20世紀80年代中期,有關國際組織提出了“安全文化”的概念,如“核安全文化”、“預防文化”等。不久,國際核安全咨詢組公開發(fā)表了“安全文化”專論,深入地論述了安全文化的特征以及對策層、管理層、執(zhí)行層的不同要求,并且提出了一系列問題和定性指標,使安全文化這一抽象的概念成為一種有實用價值的體系。安全文化傳入我國之后,引起了各界的重視,安全文化的研究和應用在我國迅速發(fā)展起來,安全文化的倡導、弘揚和傳播都有了較大的進步,安全文化的研究日趨深入,安全文化建設不斷取得成效,各級政府、部門和企業(yè),特別是安全生產研究領域和部門圍繞安全文化建設做了大量的工作。使安全文化研究和實踐,已經從理論、學術界擴展到了管理、業(yè)務部門和企業(yè)的安全生產管理層面等社會各界,安全文化的覆蓋面和影響已經超出了一般工業(yè)文化的范圍,逐步衍生拓展為企業(yè)安全文化、城市安全文化、校園安全文化、社區(qū)安全文化等,并不斷使安全文化面向生產實踐、走向廣大群眾。
安全文化是預防企業(yè)事故的基礎性工程,也是企業(yè)文化建設的重要內容。它包括安全宣傳、文藝、法制、管理、教育、文化、經濟等方面的建設和組織措施。生命安全是人類社會在生產斗爭和科學實踐過程中的基本要求,安全文化在人們工作、生活中占有重要地位。加強安全文化的研究,豐富安全文化的內涵,加快安全文化體系建設,是社會文明的重要標志,是企業(yè)安全生產的客觀要求,也是全體員工的共同責任。當今世界是信息的世界,社會資源配置方式、經濟發(fā)展速度、人們工作和生活的過程、方式和追求的效果都在發(fā)生著重大變化,人本文化的觀念越來越被人們所接受、所重視。毋庸諱言,安全文化是伴隨著人類勞動的出現和發(fā)展而產生、發(fā)展的。世界工業(yè)發(fā)達國家的經驗表明,培養(yǎng)和增強安全文化意識,對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識,減少安全生產事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。隨著時代的發(fā)展和進步,隨著我國全面建設小康社會進程的推進,安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念,必將進一步得到高度的樹立和強化;安全文化本身也必將呈現著時代的特色產生強大的精神推動力。
二、安全文化是與時俱進的先進文化
黨的十六大報告中指出:全面建設小康社會,必須大力發(fā)展社會主義文化,建設社會主義精神文明。先進文化是時代需要的文化,是能夠為經濟發(fā)展、人類進步提供思想保證,具有強大的吸引力和親和力的文化。企業(yè)安全文化是社會安全文化的折射,是維護企業(yè)安全穩(wěn)定的基石,企業(yè)安全文化本身也必將因呈現時代的特色而產生強大的精神推動力。因此,只有用“三個代表”重要思想作指導,把它貫穿于安全文化建設之中,才能切實把握住先進文化的發(fā)展方向,才能與時俱進,不斷創(chuàng)新,順應安全文化建設、發(fā)展的時代要求,為改革開放和經濟建設大局服務。隨著改革開放的不斷深入和社會的全面進步,中、西方文化對人們的價值觀念產生著重大影響,人們對維護自身生命權益和身心健康更加關注,“以人為本”已成為一種新的安全理念。從安全生產實踐中形成的安全文化,成為精神文明建設和社會文化的組成部分。安全文化作為一種意識形態(tài),對安全生產工作具有推動和保證作用。實現我國安全生產狀況的根本好轉,要通過安全文化建設,致力于提高全民的安全文化素質,營造全社會 “關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,為安全生產工作提供精神動力、思想保證和智力支持。
當前,全黨、全國正在深入學習“三個代表”重要思想。安全生產不僅直接關系到員工生命的安全和根本利益,影響企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,同時,又體現了先進生產力發(fā)展的客觀要求,是淘汰落后、保護先進生產力發(fā)展的重要手段,是先進生產力的重要標志之一;而保護廣大員工的健康安全,又反映了企業(yè)對員工生命安全的深切關懷;旨在強化和反映員工安全意識的安全文化,又是先進文化和社會主義精神文明建設的重要組成部分。安全文化符合先進生產力的發(fā)展要求,符合先進文化的前進方向,符合廣大人民群眾的根本利益。安全文化貼近生活,貼近實際,容易被群眾理解和接受,因此是人民的文化、大眾的文化、職工的文化。用群眾喜聞樂見、形式多樣、內容豐富的安全文化,宣傳安全生產的法律法規(guī),宣傳黨和國家關于安全生產的一系列方針、政策,宣傳安全知識,提高民眾的安全意識和安全技能,改善人民工作、生活的環(huán)境和質量,是安全文化的重要任務。廣大員工是安全文化建設的主力軍,在長期的生產、生活和改造客觀世界的實踐中,不但創(chuàng)造了燦爛的物質文明,也創(chuàng)造了生動活潑、豐富多彩的安全文化,為推動經濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了積極的作用。進一步調動廣大員工參與安全文化建設的主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮他們的聰明才智,是繁榮企業(yè)安全文化的重要途徑。
三、安全文化是實現企業(yè)安全管理的重要途徑
安全生產關系人民群眾的生命財產安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務院高度重視安全生產工作,建國以來特別是改革開放以來,采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。頒布實施了《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī),明確了安全生產責任;初步建立了安全生產監(jiān)管體系,安全生產監(jiān)督管理得到加強;對重點行業(yè)和領域集中開展了安全生產專項整治,生產經營秩序和安全生產條件有所改善,安全生產狀況總體上趨于穩(wěn)定好轉。但是,目前全國的安全生產形勢依然嚴峻,安全生產監(jiān)督管理機構、隊伍建設以及監(jiān)管工作亟待加強。安全文化是人類的共同財富,安全理念沒有國界。“他山之石,可以攻玉”,國外先進的安全文化值得我們認真研究和借鑒。加強學習與交流,傳承民族文化的精髓,借鑒國外先進文化的精華,結合我國國情實際,積極探索和發(fā)展具有鮮明時代氣息和中國特色的安全文化,是歷史賦于我們的光榮職責。
在安全文化建設中,我們必須堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照先進文化的前進方向,積極汲取國外安全文化建設的先進經驗,從我國安全生產的實際出發(fā),與時俱進,開拓創(chuàng)新。要堅持“以人為本”,從人的需求出發(fā),把關心人、理解人、尊重人、愛護人作為安全文化建設的基本出發(fā)點。要注重總結群眾性安全文化建設和發(fā)展的良好經驗,引導和啟發(fā)人們從生命價值中體會安全文化建設的重要性,要增強安全文化建設的親和力和親切感,避免居高臨下式的空洞說教。要寓教于樂,寓教于活動之中,使人們在參與中得到啟迪,受到教育。要注重環(huán)境的熏陶,努力營造一種社會氛圍,使人們耳濡目染,達到“隨風潛入夜,潤物細無聲”的影響效果。
安全文化是時代的產物,也是一個系統(tǒng)工程。它不僅僅是一個概念,而且是一種普遍追求的生活時尚與方式?梢韵嘈牛灰覀儓猿植恍傅呐,具有云電特色的安全文化必將為實現“三大戰(zhàn)略任務”發(fā)揮巨大的作用。
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