陜建發(fā)[2007]202號(hào)

各設(shè)區(qū)市城市建設(shè)管理局（建委、建設(shè)局）、市政委（局）、規(guī)劃局、咸陽(yáng)公用事業(yè)局、楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：

　　根據(jù)陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<陜西省開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作方案>的通知》（陜政辦發(fā)[2007]128號(hào)）要求，省建設(shè)廳決定對(duì)城市公共交通、燃?xì)夤��?yīng)、供水、集中供熱、道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的管理和運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行安全隱患專項(xiàng)排查工作，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)安全。

　　一、排查工作的主要內(nèi)容：

　　（一）正在使用的城市公共交通、燃?xì)夤��?yīng)、供水、集中供熱、道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)、維修維護(hù)、安全監(jiān)管等情況，責(zé)任主體是否明確，安全隱患的排查和整改情況；

　　負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位實(shí)施管理的情況，是否切實(shí)履行了職責(zé)；

　　各類基礎(chǔ)設(shè)施狀況的記錄是否健全，是否建立了臺(tái)賬、檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)等。

　�。ǘ�）重大基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、維修維護(hù)等執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程情況，與當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行是否存在著明顯的差異，能否嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

　�。ㄈ�）基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立了安全檢查和評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及安全的重點(diǎn)部位和參數(shù)是否建立了長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)機(jī)制；對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過(guò)全面系統(tǒng)的分析并作出結(jié)論，是否建立有關(guān)機(jī)制保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施的重大安全隱患，是否采取有效防范和補(bǔ)救措施。

　　（四）是否建立健全了基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制，防范自然災(zāi)害、各類事故和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否健全，應(yīng)急措施救援力量是否能保證快速響應(yīng)和緊急處置的需要。

　�。ㄎ澹�對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行可能產(chǎn)生不利影響的其他事項(xiàng)。

　　二、排查工作的要求：

　　各城市要高度重視此次“重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定周密的排查方案，明確具體目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、敷衍搪塞、形式主義等現(xiàn)象。

　　各城市建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患組織一次技術(shù)安全方面的評(píng)審，對(duì)重大安全隱患要及時(shí)采取警示警告、加固、防護(hù)、拆除、封閉等多種辦法進(jìn)行整改和防范。要總結(jié)歸納不能滿足實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，及時(shí)上報(bào)和組織修訂。

　　各城市建設(shè)主管部門要將排查情況及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門匯報(bào)，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金的投入，并逐步建立健全重大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金保障制度，確保重大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、維修所需資金，防止安全事故釀成事故�；�礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立健全應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要的物資，為基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生事故后快速和妥善處理提供有效保障。

　　三、檢查的方式

　　各城市建設(shè)部門要按照檢查的內(nèi)容和要求，對(duì)市縣各類重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)的安全情況進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即采取有效措施進(jìn)行整改，并對(duì)照排查內(nèi)容和要求將有關(guān)情況于10月24日前報(bào)送省建設(shè)廳。省建設(shè)廳組成檢查組，對(duì)各城市排查情況進(jìn)行普查。在此基礎(chǔ)上，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重點(diǎn)地區(qū)的整改情況進(jìn)行復(fù)查和抽查。檢查情況將報(bào)送省政府和國(guó)家有關(guān)部委。國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部和省發(fā)展改革委。

　　四、檢查時(shí)間：

　　10月20日－25日。

　　五、檢查分組

　　此次檢查省建設(shè)廳組成三個(gè)小組對(duì)各城市進(jìn)行檢查。第一組檢查城市：西安、寶雞、咸陽(yáng)、銅川、渭南、楊凌示范區(qū)；第二組檢查城市：延安、榆林；第三組檢查城市：漢中、安康、商洛。

　　附件：城市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全排查工作檢查組成員名單

　　二○○七年十月十八日

　　城市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全排查工作檢查組成員名單

　　第1檢查組

　　組長(zhǎng)：賈 峰

　　成員：殷 強(qiáng) 節(jié)水辦、燃?xì)廪k各1人  渭南建設(shè)局1人。

　　第2檢查組

　　組長(zhǎng)：吳曉琳

　　成員：劉志義、設(shè)計(jì)處1人、咸陽(yáng)建設(shè)局1人。

　　第3檢查組

　　組長(zhǎng)：李  直

　　成員：節(jié)水辦1人、設(shè)計(jì)處1人、寶雞城建局1人。