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遼寧省工程勘察設計市場管理規(guī)定

1996-01-24 10:18    【  【打印】【我要糾錯】

  遼寧省人民政府令第87號

 。1996年1月24日遼寧省人民政府令第64號發(fā)布,1997年12月26日遼寧省人民政府令第87號修訂)

  第一章 總 則

  第一條 為了適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要,建立和完善工程勘察設計市場的運行機制,規(guī)范市場行為,維護市場秩序,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱工程勘察,是指為了工程建設對地形、地質及水文等要素進行測量、勘探、測試及綜合評定,并提供可靠性評價與建設所需要的勘察成果資料的活動。本規(guī)定所稱工程設計,是指為了工程建設進行綜合性設計及技術經濟分析,并提供作為建設依據(jù)的設計資料的活動。

  第三條 凡在我省行政區(qū)域內從事工程勘察設計(含建筑裝飾設計,下同)的單位,必須遵守本規(guī)定。

  第四條 省、市建設行政管理部門和工商行政管理部門,按照各自職責對本行政區(qū)域內工程勘察設計市場實施監(jiān)督管理。

  第二章 資格管理

  第五條 凡在我省行政區(qū)域內承攬工程勘察設計項目的單位,必須具有工程勘察設計資格證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

  第六條 工程勘察設計資格分為甲、乙、丙、丁四級。等級標準按照建設部發(fā)布的《工程勘察設計資格行業(yè)分級標準》和省建設行政管理發(fā)布的有關規(guī)定執(zhí)行。

  第七條 申請工程勘察設計資格證書,必須具備下列條件:

 。ㄒ唬┯幸勒辗ǘǔ绦蚺鷾试O立機構的批件;

  (二)有明確的名稱、組織機構和固定的工作場所;

  (三)符合所申請的工程勘察或者工程設計資格的等級標準。

  第八條 工程勘察設計資格的審批,按照下列規(guī)定辦理:

  (一)申請甲、乙級資格的單位,經其國家行業(yè)主管部門和省建設行政管理部門初審后,報國家建設行政管理部門批準;

 。ǘ┥暾埍⒍〖壻Y格的單位,由單位所在地市建設行政管理部門初審,經省行業(yè)主管部門同意,報省建設行政管理部門批準。

  第九條 建設行政管理對工程勘察設計單位資格等級實行年檢制度。未經年檢或者年檢不合格的,不得繼續(xù)承攬工程勘察設計項目。

  第十條 工程勘察設計資格證書只限持證單位使用,不得出借、轉讓。持證單位不得為其他單位或者個人提供圖章、圖簽。

  第十一條 工程勘察設計單位的名稱、法定代表人發(fā)生變化或者單位停業(yè)、合并等,應當在辦理企業(yè)法人登記變更后30日內, 到工程勘察設計資格審批機關辦理變更或者注銷手續(xù)。

  第十二條 工程勘察設計單位需要聘請其他勘察設計單位在職或者離退休人員承攬勘察設計業(yè)務的,雙方單位應當簽訂合同。

  第三章 項目管理

  第十三條 持有工程勘察設計資格證書的單位,應當承攬與其資格等級相應的勘察設計項目。對個別項目需要越級承攬的,必須辦理審批手續(xù)。越級承攬乙級及其以下資格等級范圍內項目的,報項目所在地市建設行政管理部門批準;越級承攬甲級資格等級范圍內項目的,經項目所在地市建設行政管理部門初審,報省建設行政管理部門批準。

  第十四條 以橫向經濟聯(lián)合方式從事工程勘察設計的,其資格等級以高級別的一方確定;工程勘察設計成果質量由高級別的工程勘察設計單位負責。

  禁止未取得工程勘察設計證書的單位參與橫向經濟聯(lián)合,從事工程勘察設計活動。

  第十五條 企業(yè)內部沒有取得工程勘察設計資格等級證書的勘察設計機構,不得承攬本企業(yè)之外的工程勘察設計項目。

  第十六條 國外和港、澳、臺地區(qū)的工程勘察設計單位來我省承攬工程勘察設計項目,必須與我省具有工程勘察設計資格的單位合作,并經省建設行政管理部門核定其資格,到有關部門登記注冊。

  第十七條 工程勘察設計實行招標投標制度。凡市以上重點工程建設項目、住宅小區(qū)建設項目、城市主要道路兩側公共建筑、風景名勝區(qū)內的重要建筑、紀念性建筑物等工程項目的勘察設計,必須進行招標投標。具體招標投標辦法,由省建設行政管理部門會同有關部門另行制定。

  第十八條 工程勘察設計招標投標,是法人之間的經濟活動,受法律保護和監(jiān)督。

  第十九條 禁止任何單位和個人在工程勘察設計招標投標過程中串通投標、抬高標價或者壓低標價。

  第二十條 承攬工程勘察設計項目,必須在勘察設計開始之前依據(jù)《中華人民共和國經濟合同法》及其他相關法規(guī)、規(guī)章簽訂勘察設計合同。

  第二十一條 禁止用技術合同和咨詢合同代替勘察設計合同。

  第二十二條 發(fā)生勘察設計合同糾紛時,當事人可以通過協(xié)商或者調解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調解解決或者協(xié)商、調解不成的,可依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議,向仲裁機構申請仲裁。當事人沒有在合同中訂立仲裁條款,事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。

  第二十三條 工程勘察設計合同簽訂后,省內工程勘察設計單位必須到工程項目所在地市建設行政管理部門辦理工程勘察設計項目備案手續(xù),省外工程勘察設計單位應到省建設行政管理部門辦理工程勘察設計項目備案手續(xù)。

  第二十四條 建設行政管理部門應當會同有關部門對工程勘察設計成果質量進行監(jiān)督檢查。

  第二十五條 工程勘察設計單位必須加強質量管理,建立健全質量管理制度和質量保證體系,對勘察設計成果質量全面負責。

  第二十六條 工程勘察設計單位應當對勘察設計成果進行檢審和質量評定,并在施工前會同建設單位和施工企業(yè)對工程勘察設計成果進行交底和會審。

  第二十七條 工程勘察設計成果交付后,勘察設計人員必須做好施工現(xiàn)場服務工作,出現(xiàn)勘察設計質量問題,應當及時采取補救措施。

  第二十八條 工程勘察設計實行《勘察設計單位項目手冊》和《勘察設計人員項目手冊》登記制度?辈煸O計單位和勘察設計人員應當將承擔的項目及時逐項登記,作為確定資格等級、年檢、登記注冊等的依據(jù)。

  第二十九條 從事工程勘察設計應當按照國家規(guī)定標準收取勘察設計費。

  從事外商投資工程項目的勘察設計收費,參照國際慣例,由合同雙方協(xié)商確定。

  第三十條 工程勘察設計單位應當建立健全歸檔制度,做好勘察設計文件的檔案管理。

  第四章 罰 則

  第三十一條 對違反本規(guī)定有下列情形之一的,由建設行政管理部門按照《遼寧省建筑市場管理條例》的有關規(guī)定實施處罰:

 。ㄒ唬┪慈〉霉こ炭辈煸O計資格等級證書承攬工程設計項目的;

  (二)出借、轉讓、偽造工程勘察設計資格證書的;

 。ㄈ┰诠こ炭辈煸O計招標投標過程中串通招標、抬高標價或者壓低標價的;

 。ㄋ模├脡簝r、回扣、行賄等不正當手段承攬勘察設計項目的。

  第三十二條 對違反本規(guī)定有下列情形之一的,由建設行政管理部門按照下列規(guī)定處罰,對單位負責人、直接責任人由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分:

 。ㄒ唬┕こ炭辈煸O計資格等級未經年檢、年檢不合格或者擅自越級承攬工程勘察設計項目的,處以勘察設計收入50%的罰款,最高不得超過3萬元;

 。ǘ┪春炗喸O計合同或者未履行勘察設計項目備案手續(xù)承攬勘察設計項目的,責令限期改正;逾期不改正的,處以勘察設計費50%的罰款,但最高不得超過1萬元;

  (三)勘察設計成果質量低劣,發(fā)生質量事故,造成經濟損失的,按照《遼寧省工程質量條例》處罰。

  第三十三條 違反稅務、勞動等方面規(guī)定的,由相應的機關依法處罰。

  第三十四條 罰款使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰款金額上繳同級財政。

  第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在收到處罰通知書之日起15日內,向作出處罰決定機關的本級人民政府或者上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在收到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴,也可以在直接向人民法院起訴。

  第五章 附 則

  第三十六條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由省建設行政管理部門負責解釋。

  第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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