第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)動(dòng)遷管理，保證城市建設(shè)和改造的需要， 維護(hù)動(dòng)遷人和被動(dòng)遷人的合法權(quán)益， 依據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市建設(shè)動(dòng)遷管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

　　第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行建設(shè)，需拆除房屋和其它設(shè)施及搬遷、安置、補(bǔ)償?shù)葎?dòng)遷事宜，適用本細(xì)則。

　　第三條 市動(dòng)遷管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市動(dòng)遷辦）為全市動(dòng)遷主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市動(dòng)遷承辦單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)動(dòng)遷拆扒隊(duì)伍的資格審查和指導(dǎo)、監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)市政府交辦的其他動(dòng)遷管理工作。

　　第四條 本細(xì)則所稱(chēng)的動(dòng)遷人，是指依法取得動(dòng)遷許可證的單位和個(gè)人。本細(xì)則所稱(chēng)的被動(dòng)遷人，是指被動(dòng)遷房屋和其它具有合法產(chǎn)權(quán)證照或使用證照的設(shè)施的單位或個(gè)人。

　　本細(xì)則所稱(chēng)的動(dòng)遷承辦單位，是指具備動(dòng)遷承辦資格并取得省建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一簽發(fā)的《城市建設(shè)動(dòng)遷承辦資格證書(shū)》的單位。

　　第五條 公安、教育、糧食、工商、城建監(jiān)察支隊(duì)、供水、供電等部門(mén)以及被動(dòng)遷人所在單位應(yīng)協(xié)助解決動(dòng)遷事宜中的實(shí)際問(wèn)題。

　　第二章 動(dòng)遷管理

　　第六條 任何單位和個(gè)人因建設(shè)需要?jiǎng)舆w，必須向市動(dòng)遷辦提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，取得《動(dòng)遷許可證》后方可動(dòng)遷。申請(qǐng)辦理《動(dòng)遷許可證》的動(dòng)遷人，須提交下列文件和資料：

　　（一）建設(shè)計(jì)劃、投資指標(biāo)；

　�。ǘ�）建設(shè)規(guī)劃和用地審批文件；

　�。ㄈ�）安置用房的平面圖；

　　（四）載明被動(dòng)遷人房屋的現(xiàn)狀、安置地點(diǎn)、搬遷期限、回遷時(shí)間、補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容的動(dòng)遷安置方案。

　　第七條 城市建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一動(dòng)遷。動(dòng)遷人取得《動(dòng)遷許可證》后，應(yīng)委托經(jīng)市動(dòng)遷辦批準(zhǔn)的動(dòng)遷承辦單位實(shí)施動(dòng)遷。

　　不實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)地區(qū)的個(gè)別動(dòng)遷，經(jīng)動(dòng)遷主管部門(mén)批準(zhǔn)，動(dòng)遷人按本細(xì)則規(guī)定，可以自行實(shí)施動(dòng)遷。動(dòng)遷單位或個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行實(shí)施動(dòng)遷。

　　公有房屋的所有人不得參與對(duì)使用人的安置、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　第八條 市動(dòng)遷辦核發(fā)《動(dòng)遷許可證》后，應(yīng)向動(dòng)遷范圍內(nèi)的被動(dòng)遷人發(fā)布公告，公布動(dòng)遷人、動(dòng)遷承辦單位、動(dòng)遷范圍、搬遷期限等，宣傳有關(guān)動(dòng)遷的法規(guī)和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)動(dòng)遷過(guò)程中的監(jiān)督工作。

　　第九條 動(dòng)遷人應(yīng)遵守下列規(guī)定。

　�。ㄒ唬┎坏蒙米愿淖円雅鷾�(zhǔn)的動(dòng)遷范圍和搬遷期限。

　�。ǘ�）按本細(xì)則規(guī)定，在搬遷期限內(nèi)與被動(dòng)遷人就補(bǔ)償辦法、安置地點(diǎn)、安置面積、進(jìn)戶(hù)時(shí)間、有關(guān)費(fèi)用發(fā)放以及違約責(zé)任等內(nèi)容簽訂書(shū)面協(xié)議。個(gè)別被動(dòng)遷人不能在搬遷期內(nèi)簽訂協(xié)議的，被動(dòng)遷人應(yīng)先搬遷，后補(bǔ)簽協(xié)議。

　�。ㄈ�）在未超過(guò)搬遷期限之前，不得對(duì)未搬遷的被動(dòng)遷人停止供水、供電、供熱、拆扒房屋和道路。

　�。ㄋ模┍ＷC對(duì)被動(dòng)遷人的安置房屋符合國(guó)家規(guī)定的住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和省的有關(guān)規(guī)定，不得設(shè)計(jì)、建設(shè)無(wú)采光的居室、廚房和樓梯間，建設(shè)單位動(dòng)遷后房屋變更設(shè)計(jì)的，必須報(bào)請(qǐng)動(dòng)遷主管部門(mén)同意，方可進(jìn)行。

　�。ㄎ澹┍ＷC被動(dòng)遷人的安置面積。每戶(hù)減少使用面積0.5平方米以上不足2平方米的，應(yīng)按住宅本體工程造價(jià)給被動(dòng)遷人補(bǔ)償；減少2平方米以上的應(yīng)重新安置住房。

　�。�六）保證被動(dòng)遷人的進(jìn)戶(hù)時(shí)間。一搬住宅工程臨遷期超過(guò)18個(gè)月的，應(yīng)從超過(guò)之月起，按月加倍發(fā)給臨遷補(bǔ)助費(fèi)。

　�。ㄆ撸┰谶M(jìn)戶(hù)之前，就安置房屋的房號(hào)、面積、樓層等向被動(dòng)遷人張榜公布。

　�。ò耍﹦�(dòng)遷人向動(dòng)遷主管部門(mén)提交動(dòng)遷申請(qǐng)時(shí)，須同時(shí)提報(bào)動(dòng)遷承辦單位與動(dòng)遷人進(jìn)行的戶(hù)情調(diào)查登記表、匯總表、委托承辦協(xié)議和承辦申請(qǐng)，經(jīng)市動(dòng)遷辦批準(zhǔn)后，方可實(shí)施動(dòng)遷承辦工作。

　　第十條 被動(dòng)遷人應(yīng)遵守下列規(guī)定。

　�。ㄒ唬┓�從建設(shè)需要，按時(shí)搬遷，不得借故拖延、阻礙建設(shè)施工。

　�。ǘ�）向動(dòng)遷人出具房屋和其它設(shè)施的合法產(chǎn)權(quán)證照或使用證照。

　　（三）自動(dòng)遷公告發(fā)布之日起，在動(dòng)遷范圍內(nèi)不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建、翻建、改建房屋及其它設(shè)施，不準(zhǔn)改變房屋用途。

　�。ㄋ模┙拥竭M(jìn)戶(hù)通知書(shū)后，及時(shí)同動(dòng)遷人按協(xié)議對(duì)安置房屋進(jìn)行驗(yàn)收，按期進(jìn)戶(hù)。

　�。ㄎ澹┎坏媒韫蕪�(qiáng)占住房。

　�。�六）積極配合動(dòng)遷人、動(dòng)遷承辦單位進(jìn)行調(diào)查登記工作。

　　第十一條 動(dòng)遷承辦單位應(yīng)遵守下列規(guī)定。

　�。ㄒ唬┤〉脛�(dòng)遷承辦資格證書(shū)的單位方可申請(qǐng)動(dòng)遷承辦業(yè)務(wù)，具體履行動(dòng)遷工作中的有償服務(wù)職責(zé)。

　　（二）動(dòng)遷承辦單位經(jīng)市動(dòng)遷辦批準(zhǔn)后方可進(jìn)行戶(hù)情調(diào)查、動(dòng)遷政策宣傳、組織簽訂安置協(xié)議和實(shí)施動(dòng)遷補(bǔ)償，拆除房屋、附屬物及回遷跟蹤服務(wù)，接待調(diào)解動(dòng)遷承辦中的咨詢(xún)、糾紛事宜。

　�。ㄈ�）動(dòng)遷承辦單位不得承辦沒(méi)有取得動(dòng)遷許可證的動(dòng)遷業(yè)務(wù)，不得借動(dòng)遷之機(jī)索取房屋和謀取私利，不得侵害動(dòng)遷人和被動(dòng)遷人的合法權(quán)益。

　�。ㄋ模﹦�(dòng)遷承辦單位可按本細(xì)則規(guī)定采取就地安置、易地安置、貨幣補(bǔ)償?shù)确椒ㄟM(jìn)行動(dòng)遷。

　�。ㄎ澹﹦�(dòng)遷承辦單位因動(dòng)遷造成爭(zhēng)議的，爭(zhēng)議未解決前，動(dòng)遷承辦單位不得申請(qǐng)新的動(dòng)遷承辦業(yè)務(wù)。

　　第十二條 動(dòng)遷人與被動(dòng)遷人在搬遷期內(nèi)就補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置地點(diǎn)、安置面積、進(jìn)戶(hù)時(shí)間、有關(guān)費(fèi)用發(fā)放以及違約責(zé)任等內(nèi)容經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由動(dòng)遷主管部門(mén)裁決。

　　當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在接到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如動(dòng)遷人已給被動(dòng)遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止動(dòng)遷的執(zhí)行。

　　補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后，應(yīng)向公證機(jī)關(guān)辦理公證，送市動(dòng)遷辦備案。

　　第十三條 被動(dòng)遷人在公告期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷的，由市人民政府責(zé)令限期搬遷。被動(dòng)遷人逾期不搬遷的，由市動(dòng)遷辦組織強(qiáng)制搬遷或者由市動(dòng)遷辦申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。

　　第十四條 動(dòng)遷人須向動(dòng)遷主管部門(mén)交納安置房屋總建筑面積本體工程造價(jià)百分之三的回遷保證金。動(dòng)遷主管部門(mén)在被動(dòng)遷人回遷進(jìn)戶(hù)前，對(duì)回遷安置房屋進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)未按原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的，由動(dòng)遷主管部門(mén)用回遷保證金對(duì)被動(dòng)遷人予以補(bǔ)償；竣工驗(yàn)收合格的保證金如數(shù)返還。

　　第十五條 動(dòng)遷人、動(dòng)遷承辦單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市動(dòng)遷辦交納動(dòng)遷管理費(fèi)。

　　動(dòng)遷人在建筑工程交付使用后，未完成回遷安置的或有回遷安置糾紛的，動(dòng)遷主管部門(mén)暫不予批準(zhǔn)新建工程。

　　第三章 動(dòng)遷安置

　　第十六條 動(dòng)遷住宅房屋的安置地點(diǎn)，根據(jù)新建工程總體性質(zhì)確定。新建工程為住宅的，對(duì)使用人就地安置；新建工程為非住宅的，對(duì)使用人易地安置；新建工程以住宅為主的，對(duì)使用人以就地安置為主，安置不下的，可以易地安置或貨幣補(bǔ)償。

　　動(dòng)遷非住宅房屋，根據(jù)城市規(guī)劃要求，就地或易地安置。

　　第十七條 動(dòng)遷住宅房屋的安置面積，依據(jù)原房使用面積上靠標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)型確定。最小標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)型的使用面積不應(yīng)少于32平方米，每上調(diào)一個(gè)戶(hù)型增加面積8平方米； 被動(dòng)遷人上靠標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)型不足4平方米的，按4平方米計(jì)算安置。

　　動(dòng)遷非住宅房屋，按使用人所持合法證照注明的原建筑面積安置。

　　第十八條 按原房使用面積上靠標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)型安置的使用人，應(yīng)對(duì)超出原房使用面積部分按本體工程造價(jià)交納超面積安置費(fèi)。上靠標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)型安置后還要求增加面積的，應(yīng)按商品房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi)。不能按期如數(shù)交納超面積安置費(fèi)的，可按原房面積安置，但安置后的使用面積不應(yīng)少于24平方米。

　　新建工程屬經(jīng)濟(jì)實(shí)用建房、集資建房，被動(dòng)遷人就地安置。上靠標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)型后還需增加面積的，應(yīng)按其新建工程性質(zhì)的銷(xiāo)售價(jià)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。

　　被動(dòng)遷人應(yīng)于搬家后一個(gè)月內(nèi)交納70％的超面積安置費(fèi)，其余30％應(yīng)在進(jìn)戶(hù)前全部交齊。

　　第十九條 動(dòng)遷住宅房屋的安置面積，按下列辦法辦理。

　　（一）動(dòng)遷人采取就地安置的，按原房重置價(jià)格結(jié)算差價(jià)。

　�。ǘ�）動(dòng)遷人采取再購(gòu)房或建房安置被動(dòng)遷人的，從一類(lèi)地區(qū)遷往二類(lèi)地區(qū)或從二類(lèi)地區(qū)遷往三類(lèi)地區(qū)的被動(dòng)遷人，可免費(fèi)增加10％的面積；從一類(lèi)地區(qū)遷往三類(lèi)地區(qū)的被動(dòng)遷人，可免費(fèi)增加20％的面積；從尖山區(qū)遷往礦區(qū)的被動(dòng)遷人，可免費(fèi)增加30％的面積。

　　從二類(lèi)到一類(lèi)，從三類(lèi)到二類(lèi)或從三類(lèi)到一類(lèi)安置的被動(dòng)遷人，按上款比例安置面積遞減。

　　尖山區(qū)類(lèi)別的劃分，以市人民政府規(guī)定的區(qū)域?yàn)闇?zhǔn)。其它區(qū)域的劃分，由所在地人民政府劃定。

　�。ㄈ�）被動(dòng)遷人不要產(chǎn)權(quán)，不要安置的，對(duì)原房按市場(chǎng)交易價(jià)格收購(gòu)。

　　第二十條 無(wú)照房屋同時(shí)具備下列條件，可確定為獨(dú)立戶(hù)：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)在規(guī)劃法頒布之前的無(wú)照建筑；

　�。ǘ�）具備居住條件的有取暖設(shè)施和廚房的獨(dú)立房屋；

　　（三）具備15平方米以上的獨(dú)立房屋；

　�。ㄋ模┰趧�(dòng)遷區(qū)域內(nèi)3年以前遷來(lái)的正式戶(hù)口；

　�。ㄎ澹┐_無(wú)其它住處的住戶(hù)。

　　第二十一條 獨(dú)立戶(hù)需要安置的，按原房面積折半安置，超面積部分按商品房?jī)r(jià)購(gòu)買(mǎi)。

　　不需要安置的，可參照同結(jié)構(gòu)的有照房屋折半予以補(bǔ)償。

　　出租的獨(dú)立戶(hù)，可按前兩款規(guī)定辦理。

　　第二十二條 被動(dòng)遷人凡在同一個(gè)小區(qū)范圍內(nèi)動(dòng)遷安置的，均屬就地安置。就地安置的，應(yīng)按單元立體分配�？筛鶕�(jù)被動(dòng)遷人搬遷時(shí)間和交齊超面積安置費(fèi)的先后順序及應(yīng)安置房屋的戶(hù)型，由被動(dòng)遷人在規(guī)定期限內(nèi)自選房號(hào)。

　　第二十三條 動(dòng)遷非住宅房屋，被動(dòng)遷人應(yīng)具有合法辦公、生產(chǎn)營(yíng)業(yè)用房的房照和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。房照注明的使用性質(zhì)與實(shí)際用途不符的，按住宅安置。

　　第二十四條 新建工程用于安置被動(dòng)遷人的部分，免交各種費(fèi)用。法律、法規(guī)和省人民政府另有規(guī)定的除外。

　　第二十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在規(guī)定搬遷期限內(nèi)糾紛未解決的，由動(dòng)遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)動(dòng)遷主管部門(mén)批準(zhǔn)拆除。拆除前，動(dòng)遷主管部門(mén)應(yīng)組織動(dòng)遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第四章 動(dòng)遷補(bǔ)償

　　第二十六條 對(duì)被動(dòng)遷房屋所有人的補(bǔ)償，實(shí)行產(chǎn)權(quán)償還、作價(jià)補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)償還與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。產(chǎn)權(quán)償還和作價(jià)補(bǔ)償以所有人持合法產(chǎn)權(quán)證照注明的房屋建筑面積為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十七條 被動(dòng)遷房屋需要作價(jià)的，動(dòng)遷人必須申請(qǐng)房地產(chǎn)管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定評(píng)估作價(jià)，動(dòng)遷當(dāng)事人不得隨意抬價(jià)或壓價(jià)。

　　第二十八條 動(dòng)遷公有房屋，動(dòng)遷人可按拆除面積或安置面積對(duì)所有人實(shí)行產(chǎn)權(quán)償還，不結(jié)算差價(jià)。

　　第二十九條 新建工程屬經(jīng)濟(jì)實(shí)用建房、集資建房的，被動(dòng)遷人回遷進(jìn)戶(hù)前免交電話(huà)、有線(xiàn)電視預(yù)下線(xiàn)及防盜門(mén)費(fèi)用；屬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)性質(zhì)的商品住宅，被動(dòng)遷人回遷進(jìn)戶(hù)前交納上項(xiàng)費(fèi)用。

　　第三十條 動(dòng)遷城市基礎(chǔ)設(shè)施或其它專(zhuān)用設(shè)施，按城市建設(shè)有關(guān)程序辦理。動(dòng)遷人應(yīng)按不低于被動(dòng)遷設(shè)施的原功能、原規(guī)模予以建設(shè)或補(bǔ)償。

　　第三十一條 動(dòng)遷住宅房屋，動(dòng)遷人應(yīng)按原住房建筑面積發(fā)給被動(dòng)遷人臨遷補(bǔ)助費(fèi)。面積在30平方米（含30平方米， 下同）以下的，每戶(hù)每月發(fā)給臨遷補(bǔ)助費(fèi)100元；面積在31平方米以上50平方米以下的，每戶(hù)每月發(fā)給臨遷補(bǔ)助費(fèi)125元；面積在51平方米以上的，每戶(hù)每月發(fā)給臨遷補(bǔ)助費(fèi)150元。

　　被動(dòng)遷人搬遷，動(dòng)遷人應(yīng)發(fā)給搬遷費(fèi)。易地安置的，每戶(hù)發(fā)給搬遷費(fèi)300元；就地安置，每戶(hù)發(fā)給600元。

　　第三十二條 被動(dòng)遷人在庭院載植的樹(shù)木，按園林部門(mén)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　第三十三條 動(dòng)遷范圍內(nèi)的違章建筑和過(guò)期臨時(shí)建筑，其所有人應(yīng)在搬遷期限內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償。逾期不拆除的，由動(dòng)遷人拆除，以料抵工。被動(dòng)遷人自行附建的門(mén)斗、棚廈、圍墻、板障、禽舍、畜圈、菜窖等自行拆除，不予補(bǔ)償。如逾期不拆除的，由動(dòng)遷主管部門(mén)會(huì)同公安、規(guī)劃及城建監(jiān)察部門(mén)強(qiáng)行拆除。

　　第三十四條 被動(dòng)遷人安裝的住宅電話(huà)、公用電話(huà)的移機(jī)費(fèi)用，由動(dòng)遷人承擔(dān)。移機(jī)確屬有困難的，可按現(xiàn)價(jià)給予補(bǔ)償。單位安裝的，補(bǔ)償費(fèi)支付給單位；個(gè)人安裝的，補(bǔ)償費(fèi)支付給個(gè)人。

　　移機(jī)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按電信管理部門(mén)當(dāng)時(shí)規(guī)定的移機(jī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。

　　被動(dòng)遷人安裝的有線(xiàn)電視，由動(dòng)遷人按有線(xiàn)電視臺(tái)當(dāng)年規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給移機(jī)費(fèi)。移機(jī)確屬困難的，可按現(xiàn)價(jià)給予補(bǔ)償初裝費(fèi)。

　　第三十五條 動(dòng)遷生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性房屋，動(dòng)遷人應(yīng)按被動(dòng)遷人搬遷中應(yīng)發(fā)生的費(fèi)用，發(fā)給搬遷費(fèi)。

　　動(dòng)遷生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性房屋，被動(dòng)遷人自行解決臨時(shí)用房的，由動(dòng)遷人按原房屋建筑面積每平方米50元計(jì)發(fā)一次性臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi)；由動(dòng)遷人解決臨時(shí)用房的，不發(fā)給臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi)。

　　遷往臨時(shí)地點(diǎn)繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，在搬遷期間因停產(chǎn)、停業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，由動(dòng)遷人按在冊(cè)上崗固定職工人數(shù)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)定人數(shù) （不含在動(dòng)遷范圍外其它處工作的人數(shù)），一次性發(fā)給每人每月170元（最多不得超過(guò)3個(gè)月?lián)p失補(bǔ)助費(fèi)）； 在臨遷期間無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，由動(dòng)遷人按在冊(cè)職工固定人數(shù)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)定人數(shù)每人每月發(fā)給170元生活補(bǔ)助費(fèi)， 直到回遷安置期滿(mǎn)（不含動(dòng)遷范圍外其它處工作人數(shù)），離退休人員按其工資總額進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第三十六條 動(dòng)遷補(bǔ)助費(fèi)和搬遷費(fèi)以及其他補(bǔ)償費(fèi)用，可根據(jù)物價(jià)上漲情況由市動(dòng)遷辦報(bào)請(qǐng)市物價(jià)部門(mén)進(jìn)行調(diào)整，每年公布一次。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十七條 負(fù)責(zé)動(dòng)遷的工作人員違反本細(xì)則，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。造成經(jīng)濟(jì)損失和截留房屋的，要予以賠償和退還。

　　第三十八條 動(dòng)遷人在實(shí)施動(dòng)遷過(guò)程中，借機(jī)向被動(dòng)遷人超規(guī)定索要費(fèi)用、借機(jī)拖延、阻礙動(dòng)遷的，由動(dòng)遷主管部門(mén)依法查處或移送有關(guān)部門(mén)追究其法律責(zé)任。

　　第三十九條 有下列行為之一的，由市動(dòng)遷辦對(duì)動(dòng)遷人予以警告，責(zé)令停止動(dòng)遷，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并按《省動(dòng)遷條例》的規(guī)定予以處罰。

　　（一）未取得動(dòng)遷許可證擅自動(dòng)遷或者未按動(dòng)遷許可證的規(guī)定動(dòng)遷的，責(zé)令動(dòng)遷人停止動(dòng)遷，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處以拆除建筑物價(jià)值10％至20％的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予直接責(zé)任者和主管負(fù)責(zé)人行政處分。

　　（二）委托未取得動(dòng)遷資格證書(shū)的單位進(jìn)行動(dòng)遷的，對(duì)委托人處以拆除建筑物價(jià)值5％至10％的罰款， 并沒(méi)收被委托單位的非法所得。

　　第四十條 被動(dòng)遷人違反協(xié)議，拒不搬遷和強(qiáng)占住房的，責(zé)令限期搬遷和退出強(qiáng)占住房。造成損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償，并由市動(dòng)遷辦依照《黑龍江省動(dòng)遷條例》規(guī)定處以100元至1000元罰款。

　　第四十一條 動(dòng)遷承辦單位無(wú)證承擔(dān)委托動(dòng)遷的，未經(jīng)核準(zhǔn)自行承辦動(dòng)遷的，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《資格證書(shū)》的，擅自或者變相轉(zhuǎn)讓動(dòng)遷承辦業(yè)務(wù)的，不按時(shí)限進(jìn)行驗(yàn)證考核的，由動(dòng)遷主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正或取消動(dòng)遷資格；借承辦動(dòng)遷之機(jī)營(yíng)私舞弊、截留房屋的，要予以退還；給動(dòng)遷人、被動(dòng)遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予賠償。

　　第四十二條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，60日內(nèi)可向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十三條 有關(guān)單位或人員違反本細(xì)則規(guī)定，利用職權(quán)營(yíng)私舞弊，借動(dòng)遷之機(jī)卡要房屋或索要財(cái)物的，應(yīng)退還房屋，沒(méi)收非法所得，并由有關(guān)部門(mén)給予主管人員和直接責(zé)任者行政處分。

　　第四十四條 罰款應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰款和沒(méi)收的物品全部上繳市財(cái)政部門(mén)。

　　第四十五條 阻礙動(dòng)遷工作人員執(zhí)行公務(wù)，公然侮辱、毆打動(dòng)遷部門(mén)工作人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第四十六條 因開(kāi)采地下資源造成地表塌陷和損失的，由實(shí)施者負(fù)責(zé)賠償；因改變房屋用途而引起的搬遷、安置、實(shí)際補(bǔ)助、補(bǔ)償?shù)葎?dòng)遷事宜，按本細(xì)則執(zhí)行。

　　第四十七條 本細(xì)則由市動(dòng)遷辦負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

　　第四十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行�！峨p鴨山市城市建設(shè)動(dòng)遷管理辦法》和《雙鴨山市城市建設(shè)動(dòng)遷實(shí)施辦法〈補(bǔ)充規(guī)定〉》同時(shí)廢止。