市區(qū)各建設單位、房地產開發(fā)公司、招標代理機構：

　　為進一步完善招標投標制度，規(guī)范招標人的行為，維護建筑市場秩序，保障建設工程各方主體的合法權益，充分發(fā)揮招標代理機構在建設工程招標投標活動中的作用，根據《中華人民共和國招標投標法》和有關法律、法規(guī)，結合我市實際，決定在市區(qū)建設工程招標投標活動中推行招標代理制度，現將有關事項通知如下：

　　一、依法必須實行招標的工程項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當具有編制招標文件和組織評標的能力，具體包括：

　�。ㄒ唬┚哂许椖糠ㄈ速Y格（或者法人資格）；

　　（二）具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算（持資格證）、財務和工程管理等方面的專業(yè)技術力量；

　�。ㄈ�）有從事同類工程建設項目招標的經驗；

　�。ㄋ模┰O有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業(yè)務人員；

　�。ㄎ澹┦煜ず驼莆照型稑朔�及有關法律法規(guī)。 在辦理自行招標前，必須提供以上書面證明材料，報市建設工程招標投標辦公室核準并作為資格預審的首要條件。如招標人沒有能力自行辦理招標事宜，必須委托招標代理機構進行招標，不得以任何其他方式規(guī)避招標。

　　二、在嘉興市區(qū)從事招標代理活動的機構必須依法取得招標代理資格，并在其核定的范圍內承接代理業(yè)務。外地招標代理機構必須經市建設局審查同意，辦理備案登記手續(xù)后，方可從事代理業(yè)務。本市招標代理機構持資質證書和相關資料到市招標辦辦理備案登記手續(xù)。

　　三、招標代理機構接受代理業(yè)務的，應當與招標人（業(yè)主）簽訂委托合同。委托合同應當寫明招標人、招標代理機構名稱、代理事項、時間、酬金、履行期限、地點、方式、違約責任、解決爭議方法，并由招標人和代理機構及其法定負責人蓋章、簽名。

　　四、招標人可以委托招標代理機構承擔工程勘察、設計、施工、監(jiān)理以及材料設備采購等招標業(yè)務，具體包括下列有關事項：

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助招標人申請招標；

　　（二）協(xié)助招標人審查投標人資格；

　�。ㄈ�）擬訂建設工程招標方案，編制招標文件；

　�。ㄋ模┚幹平ㄔO工程實物量清單及標底價格；

　�。ㄎ澹┙M織投標人踏勘現場和答疑；

　　（六）組織開標、評標和定標；

　�。ㄆ撸┎輸M建設工程承包合同；

　�。ò耍┢渌�與工程招標有關的代理咨詢業(yè)務

　　五、招標代理機構有下列義務：

　�。ㄒ唬┍仨氉袷貒�家和省、市法律法規(guī)中對招標人管理的規(guī)定；

　　（二）依據委托合同維護招標人的合法權益，對代理事項內容保守秘密；

　�。ㄈ�）向被代理人提交代理報告；

　�。ㄋ模┙邮苷型稑吮O(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督；

　　（五）依法應承擔的其他義務。

　　六、招標代理機構對接受的各項代理業(yè)務，必須在市建設工程交易中心內組織招投標活動。

　　七、招標代理機構編制的招標文件，在發(fā)出前應當報市建設工程招投標辦公室備案審查。

　　八、招標代理機構須完整地保存招投標過程中所有的程序、記錄和文件，按照規(guī)定格式進行復制存檔，并在確定中標人之日起十五日內，向招投標監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

　　九、招標代理機構在代理工程項目中被發(fā)現玩忽職守、串通作弊、泄露秘密或越級代理業(yè)務等違法違規(guī)行為，將根據《招標投標法》等有關法律、法規(guī)進行處罰，直至取消從業(yè)資格。

　　十、本通知自五月一日起執(zhí)行。

　　嘉興市建設局
二00二年四月五日