第一章  總則

　　第一條：為了適應社會主義市場經濟體制的需要，規(guī)范我區(qū)建筑裝飾裝修工程量清單計價行為，維護建設各方主體的合法權益，根據(jù)《全國建筑裝飾裝修工程量清單計價暫行辦法》，制定本參考細則。

　　第二條：凡在新疆維吾爾自治區(qū)境內實行工程量清單計價的建筑裝飾裝修工程應參考本細則。

　　第三條罕靜慰枷岡蛩�称工程翚ゅ单计价是指易庉招标文件中的工程翚ゅ单，招标人编制标底、投标人进行报价、招标葦\脛斜耆飼┒ê賢�价款和盁蹴工程结算等计计c疃�。�/SPAN>

　　第四條：工程量清單計價是我區(qū)建筑裝飾裝修工程計價方法之一，招標工程實行工程量清單計價的，招標人應在招標文件中予以明確。

　　第五條：全區(qū)建筑裝飾裝修工程工程量清單計價工作歸口新疆建設行政主管部門管理，日常管理和監(jiān)督工作由新疆工程造價管理總站負責，各地、州、市工程造價管理站負責本地區(qū)的建筑裝飾裝修工程量清單計價日常管理和監(jiān)督工作。

　　第二章  工程量清單

　　第六條：本參考細則所稱工程量清單是指依據(jù)本細則進行編制、計算，并以統(tǒng)一格式表現(xiàn)擬建工程分項工程項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。是招標文件的組成部分。

　　招標工程按工程量清單計價的，招標人應在招標文件中提供工程量清單。

　　第七條：工程量清單是編制招標工程標底價、投標報價、簽定施工合同價款的依據(jù)和支付工程進度款、工程結算時調整工程量以及進行工程索賠的基礎。

　　第八條：工程量清單應由工程分部分項工程量清單，工程措施項目清單，工程其他項目清單等組成（見表3）

　�。ㄒ唬�：工程量清單總說明的內容主要應包括：（見表總說明）

　　1、工程概況：

　　（1）批準文號、建設規(guī)模、計劃工期、資金來源。

　　（2）施工現(xiàn)場特點，交通運輸條件。

　�。�3）自然地理條件、環(huán)境保護要求。

　�。�4）主要技術特征和參數(shù)。

　�。�5）其他。

　　2、工程招標范圍：指本工程發(fā)包范圍。

　　3、工程量清單編制依據(jù)：本參考細則、招標文件的有關要求、施工圖設計文件和施工現(xiàn)場實際情況等。

　　4、工程質量、材料、施工等的特殊要求。

　　5、招標人自行采購材料和主要設備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、制造廠等。

　　6、其他需要說明的問題。

　�。ǘ�）：工程分部分項工程量清單的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量應按照《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程量清單計量規(guī)則》進行劃分，工作內容以《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》中相應項目的“工作內容”為準。

　　（三）：分項工程工程量的有效位數(shù)：（精確度）

　�。�1）以“個”、“套”、“件”、“項”等為單位的，取整數(shù)。

　�。�2）以“公斤”為單位的，取整數(shù)。

　　（3）以“立方米”、“平方米”、“米”為單位的，保留小數(shù)點后二位。

　�。�4）以“噸”為單位的，保留小數(shù)點后三位。

　�。ㄋ模�：工程分部分項項目工程量清單是指根據(jù)招標文件，設計施工圖紙和《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程量清單計量規(guī)則》、《全國統(tǒng) 一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》所規(guī)定的項目劃分、計量單位計算出的構成工程實體的分部分項工程量清單。（見表4）

　�。ㄎ澹�：工程措施項目工程量清單是指根據(jù)招標文件、設計施工圖紙和《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程量清單計量規(guī)則》所規(guī)定的項目劃分、計量單位以及合理的施工組織方案計算出的工程施工所需發(fā)生而又不形成工程實體的施工措施項目清單。（見表5）

　�。�六）：工程其他項目工程量清單是指除了工程分部分項項目和工程措施項目以外的與本工程有關的其他各類項目清單。（見表6 ）

　　第九條： 工程量清單由招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢機構或具有相應資質的招標代理機構，依據(jù)本細則按照《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程量清單計量規(guī)則》、《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》、招標文件的有關規(guī)定、施工設計圖紙、施工現(xiàn)場情況進行編制。

　　第十條：工程量清單中的總說明、清單項目、工程數(shù)量要準確、詳實，應包括需由投標人完成的全部工程的工程分部分項項目，工程措施項目、工程其他項目�！度珖�統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》中缺項的項目，可以補充列項，但要加以說明。

　　第三章  計價構成

　　第十一條：工程量清單計價應包括按招標文件規(guī)定完成工程量清單所需的全部費用。由工程分部分項工程費、工程措施項目費和工程其他項目費組成。

　　標底價、投標報價=∑工程分部分項項目費+∑工程措施項目費+∑工程其他項目費

　　第十二條：工程分部分項項目費應包括完成“分部分項工程量清單”所需的費用。

　　工程分部分項項目費=∑（工程分部分項工程量*綜合單價）

　　第十三條：工程措施項目費應包括完成該工程項目施工必須采取的措施所需的費用。

　　工程措施項目費=∑（數(shù)量*綜合單價）

　　工程措施項目費包括：環(huán)境保護費，大型機械設備安裝、拆除及進出場費、臨時設施費、文明施工費、安全施工費、已完工程及設備保護費、夜間施工費、二次搬運費、腳手架使用費、垂直運輸機械使用費、室內空氣污染測試費。

　　投標人在招標人發(fā)出的“措施項目清單”中，可根據(jù)施工組織設計采取的措施增減項目。

　　第十四條：工程其他項目費應包括工程分部分項工程費和工程措施項目費外，該工程項目施工中可能發(fā)生的其他費用。

　　工程其他項目費=∑（數(shù)量*相應費率或系數(shù)）

　　工程其他項目費包括：招標人部分：不可預見費，工程分包和材料購置費，其他。投標人部分：總承包服務費，零星工作費，其他。

　　不可預見費是指招標人為可能發(fā)生的工程變更而預留的金額，可按估算金額計列。

　　工程分包和材料購置費是指招標人將國家規(guī)定準予分包的工程指定分包人或者指定供應商供應材料等而預留的金額，可按估算金額計列。

　　總承包服務費應按投標人配合協(xié)調招標人工程分包和材料采購所發(fā)生的費用計列。

　　零星工作費應按表6——1“零星工作費表”的合計金額計列。

　　第十五條：工程量清單計價應采用綜合單價計價，綜合單價應由完成規(guī)定計量單位工程量清單項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤、規(guī)費和稅金等，綜合單價應考慮風險因素。

　　1、人工費是指直接從事建設工程施工的生產工人開支的各項費用；

　　2、材料費是指施工過程中耗用的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用。

　　3、機械費即施工機械使用費：是指使用施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費。

　　4、管理費是指施工企業(yè)為施工準備，組織施工生產和經營管理發(fā)生在現(xiàn)場和企業(yè)的各項費用。包括：

　　（1）其他直接費：（由施工包干費和施工附加費組成）

　�。�2）現(xiàn)場管理費

　�。�3）企業(yè)管理費

　　（4）勞動保險費

　　5、利潤：指施工企業(yè)在生產經營中所獲得的不屬于直接費和間接費部分，按規(guī)定應計入造價的費用。

　　6、規(guī)費：指按照國家主管部門規(guī)定必須計入工程造價的行政事業(yè)性收費，如工程定額測定費等。

　　7、稅金是指按國家規(guī)定應計入工程造價內的營業(yè)稅、城市建設維護稅及教育費附加。

　　第十六條：人工、材料、施工機械臺班消耗量參照《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》或企業(yè)定額確定。

　　第十七條：人工、材料、施工機械臺班單價可參照當?shù)毓こ淘靸r管理機構發(fā)布的相應市場價格信息或由企業(yè)自主確定。

　　第四章  標底與投標報價

　　第十八條：標底由招標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢機構或具有相應資質的招標代理機構，根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關要求，結合施工現(xiàn)場實際情況，合理的施工方法，按照《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程量清單計量規(guī)則》、《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》以及當?shù)毓こ淘靸r管理機構發(fā)布的相應市場價格信息進行編制。

　　第十九條：投標報價由投標人根據(jù)招標文件的工程量清單和有關要求，結合施工現(xiàn)場實際情況，自行制定的施工方案或施工組織設計，依據(jù)《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程量清單計量規(guī)則》，按照企業(yè)定額或者參照《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》以及當?shù)毓こ淘靸r管理機構發(fā)布的相應市場價格信息自主確定。

　　第二十條：工程量清單及計價必須采用統(tǒng)一的標準格式，標準格式應由下列內容組成。

　　1、封面（封一、封二、封三）。

　　2、投標總價。

　　3、填表須知。

　　4、總說明。

　　5、表1工程項目總價表。

　　6、表2單項工程費匯總表。

　　7、表3單位工程費匯總表。

　　8、表4分部分項工程量清單。

　　9、表5措施項目清單。

　　10、表6其他項目清單。

　　11、表6——1零星工作費。

　　12、表7分部分項工程量清單綜合單價分析表。

　　13、表8措施項目費分析表。

　　14、表9主要材料價格表。

　　第二十一條：標底、投標報價應按照本細則所規(guī)定的費用組成、內容、計算方法、程序、標準及格式進行編制。

　　第二十二條：除非招標文件另有規(guī)定，投標人所報的投標報價應包括完成給定工程量的全部費用；投標人可以在上述各投標報價表格中，自行增減認為需要增減的費用項目；如果報價中未列出，招標人將認為投標人不收取這方面的費用，或在其他費用項目下已綜合計算，勿需說明。

　　第二十三條：投標人根據(jù)工程量清單作標價時，發(fā)現(xiàn)工程量清單中的錯誤或漏項，可以提出書面勘誤，經招標人確認后，在開標前七日內，由招標人以書面形式通知所有投標人進行修正。

　　第五章  工程結算

　　第二十四條：工程量清單所列出的清單項目和工程量是招標投標編制標底、投標報價和簽訂合同的依據(jù)。工程結算或竣工結算時，中標人實際完成的項目內容和工程量，與合同約定（經招標人提供的）的清單項目和工程量不符時，應根據(jù)實際完成的項目內容和工程量按本細則及合同約定進行調整。

　　第二十五條：工程量的調整由中標人提出，經招標人核實認定后，作為工程價款結算的依據(jù)。

　　工程中標人由于自身施工不當造成工程量增減部分，不作為工程價款結算的依據(jù)。

　　第二十六條：工程變更后或工程量調整，綜合單價按下列方法確定（合同另有規(guī)定者除外）。

　�。ㄒ唬┊敺植糠猪椆こ塘壳鍐沃泄こ塘康恼{增小于原工程量的15%（含15%）時，調增部分的綜合單價應按照原綜合單價確定。

　�。ǘ�）當分部分項工程量清單中的工程量調增大于原工程量的15%、工程量清單有漏項或由于設計變更引起新的分部分項工程量清單項目時，中標人應根據(jù)建設行政主管部門發(fā)布的消耗量定額和工程造價管理機構發(fā)布的市場信息價格提出調整部分、漏項或新增項目的綜合單價，經招標人審查確定。

　�。ㄈ�）由于設計變更引起的新的措施項目，中標人應按實際發(fā)生的人工、材料、機械的數(shù)量，依據(jù)工程造價管理機構發(fā)布的市場信息價格提出費用要求，經招標人審核確定。

　　第二十七條：招標人與中標人不能確定工程變更和調整的工程量的價格時，可報工程所在地工程造價管理機構進行調解或確認。

　　第六章  附則

　　第二十八條：本參考細則與《全國建筑裝飾裝修工程量清單計價暫行辦法》和《全國統(tǒng)一裝飾裝修工程消耗量定額》配套使用。

　　第二十九條：本參考細則由新疆工程造價管理總站負責解釋。

　　第三十條：本參考細則自二00三年一月一日施行。

　　新疆維吾爾自治區(qū)工程造價管理總站
　　二OO三年三月五日