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上海市工廠企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工程安全衛(wèi)生設(shè)施管理試行辦法

1982-09-04 13:15    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為了確保生產(chǎn)建設(shè)工程項目投產(chǎn)后有安全衛(wèi)生的作業(yè)環(huán)境和良好的勞動條件,保護(hù)職工的安全和健康,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)中共中央《關(guān)于認(rèn)真做好勞動保護(hù)工作的通知》和國務(wù)院《批轉(zhuǎn)國家勞動總局、衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報告》的精神,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市全民所有制和區(qū)、縣、局屬集體所有制工廠企業(yè)(含礦山、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工企業(yè))的新建、擴(kuò)建、改建和挖潛、革新、改造的生產(chǎn)建設(shè)工程項目。

  第三條 本辦法由建設(shè)、設(shè)計、施工單位及其上級主管部門貫徹執(zhí)行,市、區(qū)(縣)勞動部門會同工會組織和衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門監(jiān)督實施。

  第四條 工廠企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工程項目都必須有保證安全生產(chǎn)和消除職業(yè)危害的設(shè)施。這些設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)、不得削減、拖延。建設(shè)、設(shè)計、施工單位及其上級主管部門都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)格把關(guān)。

  第五條 建設(shè)單位編報的基本建設(shè)或挖潛、革新、改造技術(shù)措施項目的計劃任務(wù)書,應(yīng)有生產(chǎn)過程中危險性、危害性等勞動保護(hù)特點的說明。安全衛(wèi)生技術(shù)措施目前無法解決的工程項目,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

  第六條 生產(chǎn)建設(shè)工程項目批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)向設(shè)計單位書面提供該工程生產(chǎn)過程中有關(guān)勞動保護(hù)的數(shù)據(jù)、資料和安全衛(wèi)生設(shè)施的要求。

  第七條 設(shè)計單位必須根據(jù)國家勞動保護(hù)政策,按照國務(wù)院《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、國務(wù)院有關(guān)部門和本市頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(試行草案)、《上海市化學(xué)危險物品安全管理辦法》,以及其他有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)的要求進(jìn)行設(shè)計。采用新工藝、新技術(shù)會增加危險和危害因素的,必須具備相應(yīng)的勞動保護(hù)措施。

  第八條 生產(chǎn)建設(shè)工程項目的初步設(shè)計中,應(yīng)列有勞動保護(hù)篇章,內(nèi)容包括生產(chǎn)過程中存在的危險和危害因素,以及針對這些問題采取的防護(hù)措施及其預(yù)計效果等說明。

  第九條 工廠企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工程項目在進(jìn)行初步設(shè)計審查時,應(yīng)按下列規(guī)定同時審查安全衛(wèi)生設(shè)施:

 。ㄒ唬┯善髽I(yè)自行組織審查的,應(yīng)有本單位安全、衛(wèi)生、環(huán)保等部門和工會組織參加。

  (二)由企業(yè)上級主管部門或市、區(qū)(縣)有關(guān)部門組織審查的,應(yīng)有市、區(qū)(縣)勞動部門以及衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門和工會組織參加;屬市有關(guān)委辦以上領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)的計劃項目,勞動保護(hù)方面的問題比較復(fù)雜的,必要時由市勞動部門通知建設(shè)單位將初步設(shè)計和經(jīng)上級主管公司、局安全部門審查的工程安全衛(wèi)生設(shè)施送審單,報送市勞動部門辦理書面審批手續(xù)。

  未按上述規(guī)定辦理,擅自施工投產(chǎn)的,應(yīng)由市、區(qū)(縣)勞動部門會同建設(shè)單位上級主管部門追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  第十條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計圖紙施工,不得任意改變,材料代用必須確保安全,并應(yīng)征得建設(shè)單位和設(shè)計單位的同意。在施工期間,建設(shè)單位應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,以保證安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程能同時有效地投入生產(chǎn)。

  第十一條 生產(chǎn)建設(shè)工程項目竣工后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。屬上級主管部門組織驗收的,要有市、區(qū)(縣)勞動部門以及衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門和工會組織參加,并按設(shè)計要求驗收合格后方得正式投產(chǎn)。

  第十二條 市、區(qū)(縣)勞動部門在驗收中如發(fā)現(xiàn)工程的安全衛(wèi)生設(shè)施不符合設(shè)計要求,有權(quán)責(zé)成建設(shè)單位限期改進(jìn),所需資金由原投資渠道解決。安全衛(wèi)生問題嚴(yán)重,職工安全健康無保障的工程項目,上級主管部門應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位暫時停產(chǎn),集中力量采取補(bǔ)救措施,市、區(qū)(縣)勞動部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促檢查。

  第十三條 生產(chǎn)建設(shè)工程項目竣工投產(chǎn),工廠企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度,并組織操作人員學(xué)習(xí)有關(guān)工藝、設(shè)備、勞動保護(hù)和消防等方面的知識,這些人員要經(jīng)考試合格后,方得上崗操作。

  第十四條 對違反本辦法,使職工安全健康和國家財產(chǎn)受到重大損害的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,應(yīng)嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究法律責(zé)任。

  第十五條 街道、城鎮(zhèn)、農(nóng)村社隊等集體所有制工廠企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)工程,可根據(jù)實際情況參照本辦法辦理。

  第十六條 本辦法自一九八二年十月一日起施行。

  第十七條 本市過去有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

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