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2006-07-04 11:40 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
[發(fā)布單位]廣東省廣州市
[發(fā)布文號]廣州市人民政府令第3號
[發(fā)布日期]2006-07-04
[生效日期]2006-09-01
[失效日期]——
[所屬類別]地方法規(guī)
[文件來源]廣州市
廣州市小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸管理辦法
(廣州市人民政府令第3號)
《廣州市小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸管理辦法》已經(jīng)2006年6月5日市政府第12屆105次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自2006年9月1日起施行。
市長 張廣寧
二○○六年七月四日
廣州市小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸管理辦法
第一條 為加強(qiáng)本市小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市通航水域內(nèi)的小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸經(jīng)營活動及其行政監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱小型客運(yùn)船舶,是指運(yùn)輸距離在十公里以內(nèi)的營業(yè)性客渡船和額定客位在十二人以下(含十二人)的從事營業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動船艇。
第四條 廣州港口行政管理部門是本市小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
交通、海事、工商、水上治安、環(huán)保、勞動保障、物價(jià)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
各區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行對本轄區(qū)內(nèi)小型客運(yùn)船舶的安全管理職責(zé),建立、健全有關(guān)安全管理責(zé)任制。
第五條 經(jīng)營小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)廣州港口行政管理部門許可。
鼓勵(lì)小型客運(yùn)船舶所有人之間開展聯(lián)合經(jīng)營或者與具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營人建立委托經(jīng)營合同關(guān)系。
第六條 經(jīng)營小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事運(yùn)輸?shù)拇耙呀?jīng)依法取得船舶檢驗(yàn)證書和船舶登記證書,同時(shí)配備取得相應(yīng)適任證書或者其他適任證件的船員,并符合國家有關(guān)防治船舶污染規(guī)定的要求;
。ǘ┯忻鞔_的候泊地點(diǎn)、船舶航線或者航行區(qū)域范圍,并已落實(shí)船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務(wù)設(shè)施;
(三)有經(jīng)營管理的組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人;
。ㄋ模┯信c運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動資金。
經(jīng)營客渡船運(yùn)輸?shù)模應(yīng)當(dāng)取得渡口所在區(qū)、縣級市人民政府同意設(shè)置渡口以及核定渡運(yùn)路線的批準(zhǔn)文件。
以個(gè)體工商戶組織形式經(jīng)營小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸?shù),不須具備前款第(三)?xiàng)規(guī)定的條件,但應(yīng)當(dāng)有確定的負(fù)責(zé)人。
第七條 申請經(jīng)營小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸?shù),?yīng)當(dāng)提交下列文件和資料:
(一)經(jīng)營水路運(yùn)輸申請書;
。ǘ┙M織機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)章程和負(fù)責(zé)人身份證件復(fù)印件;
。ㄈ┚邆浔巨k法第六條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件和資料。
以個(gè)體工商戶組織形式經(jīng)營小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸?shù)模豁毺峤磺翱畹冢ǘ╉?xiàng)規(guī)定的業(yè)務(wù)章程,但應(yīng)當(dāng)提交負(fù)責(zé)人的身份證件復(fù)印件。
第八條 申請經(jīng)營小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸?shù),?yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一) 申請人持本辦法第七條規(guī)定的文件和資料向其經(jīng)營活動所在地的廣州港口行政管理部門派出機(jī)構(gòu)提出許可申請;
。ǘ⿵V州港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人;
。ㄈ⿵V州港口行政管理部門作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向申請人核發(fā)水路運(yùn)輸許可證。
第九條 禁止偽造水路運(yùn)輸許可證或者使用偽造的水路運(yùn)輸許可證。
第十條 經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)憑水路運(yùn)輸許可證向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可開展經(jīng)營活動。
第十一條 經(jīng)營人變更水路運(yùn)輸許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提前十日向廣州港口行政管理部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條 經(jīng)營人停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前二十日向廣州港口行政管理部門申請辦理注銷手續(xù),交回水路運(yùn)輸許可證。
第十三條 經(jīng)營人和船員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬﹪(yán)格按照核定的渡運(yùn)路線或者具體候泊地點(diǎn)、船舶航線或者航行區(qū)域范圍開展運(yùn)輸;
。ǘ┎坏霉室獾箅y或者無理拒絕要求搭乘的旅客;
。ㄈ┎坏米璧K、干擾其他經(jīng)營人的正常運(yùn)輸活動;
。ㄋ模┛投纱瑫和I運(yùn)的,經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)提前三日在渡口張貼布告對外公布;
。ㄎ澹┺k理船舶保險(xiǎn)和旅客意外人身傷害保險(xiǎn);
。┌凑蛰d客定額運(yùn)輸,嚴(yán)禁超載;
。ㄆ撸┯龅絿(yán)重影響航行安全的惡劣天氣時(shí),應(yīng)當(dāng)停止載客運(yùn)輸;
。ò耍┎坏迷试S攜帶易燃、易爆及劇毒等危險(xiǎn)品的旅客乘船;
。ň牛┳龊么暗木S修保養(yǎng)工作,配備生活污水、垃圾的回收設(shè)備,船舶污水的排放應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
。ㄊ┹d客航行途中,船員應(yīng)當(dāng)穿著并督促旅客穿著救生衣。
第十四條 經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
船舶所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的所有人與經(jīng)營人之間、經(jīng)營人與其所雇船員之間應(yīng)當(dāng)簽訂安全責(zé)任書,明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)自簽訂安全責(zé)任書之日起三十日內(nèi)將安全責(zé)任書送經(jīng)營活動所在地的廣州港口行政管理部門派出機(jī)構(gòu)備案。
第十五條 經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)做好所經(jīng)營船舶及其設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,定期組織所雇船員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)安全營運(yùn)意識。
第十六條 發(fā)生水上交通事故后,經(jīng)營人和船員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救措施,并立即報(bào)告海事、港口、水上治安和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十七條 經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法履行繳納稅費(fèi)的義務(wù)。
廣州港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行并公示經(jīng)營小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸所應(yīng)繳納的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 經(jīng)營人違反本辦法規(guī)定的行為,由市交通行政管理部門按照下列規(guī)定給予處罰:
。ㄒ唬┻`反本辦法第五條第一款,未依法取得水路運(yùn)輸許可證擅自經(jīng)營小型客運(yùn)船舶運(yùn)輸?shù),沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處三萬元罰款;
。ǘ┻`反本辦法第九條,偽造水路運(yùn)輸許可證的,處以一千元以上二千元以下罰款;
。ㄈ┻`反本辦法第十一條、第十二條,不辦理變更或者注銷手續(xù)的,處以一千元以上二千元以下罰款;
。ㄋ模┻`反本辦法第十三條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng),不履行營運(yùn)義務(wù)的,予以警告,并可按每艘船舶一百元以上五百元以下處以罰款;
。ㄎ澹┻`反本辦法第十四條,不簽訂安全責(zé)任書或未將安全責(zé)任書備案的,予以警告,并可處以五百元以上二千元以下罰款;
。┻`反本辦法第十七條,不履行或者不完全履行繳費(fèi)義務(wù)的,責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除責(zé)令補(bǔ)繳所欠費(fèi)款外,處欠繳費(fèi)款一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以暫扣水路運(yùn)輸許可證。
市交通行政管理部門可委托廣州港口行政管理部門實(shí)施上述行政處罰。
第十九條 經(jīng)營人違反本辦法第十三條第(六)、(七)、(八)、(九)項(xiàng),不履行安全責(zé)任和防治船舶污染義務(wù)的,由海事或者其他行政管理部門依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處罰。
違反本辦法第十三條第(十)項(xiàng),船員在載客航行途中不穿著或者不督促旅客穿著救生衣的,由海事行政管理部門予以警告,并可按每艘船舶一百元以上五百元以下處以罰款。
第二十條 經(jīng)營人違反海事、工商、物價(jià)、水上治安、環(huán)境保護(hù)、勞動保障和安全生產(chǎn)等方面的其他管理規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門依法處理。
第二十一條 廣州港口行政管理部門和其他行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行法定職責(zé)的,視情節(jié)輕重,由其所屬部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自2006年9月1日起施行。
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