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1994-04-06 13:24 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
(1994年4月6日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過,1997年10月17日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修訂)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)文化服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位(含承擔(dān)民用測(cè)繪業(yè)務(wù)的軍事測(cè)繪單位)和個(gè)人,必須遵守本條例。
第三條 自治區(qū)測(cè)繪局主管全區(qū)的測(cè)繪工作。自治區(qū)其他有關(guān)部門在自治區(qū)測(cè)繪局的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)內(nèi)的測(cè)繪工作。
各地區(qū)、市、縣(市)管理測(cè)繪工作的行政主管部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。
第四條 對(duì)在測(cè)繪工作和有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究以及保護(hù)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施等方面做出顯著成績的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或管理測(cè)繪工作的部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 測(cè)繪計(jì)劃和技術(shù)管理
第五條 自治區(qū)各有關(guān)部門,各地區(qū)、市、縣(市)管理測(cè)繪工作的行政主管部門,應(yīng)于每年2月底前將所屬測(cè)繪單位上年度年終統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送自治區(qū)測(cè)繪局。
第六條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目(含以測(cè)繪為目的的航空攝影),項(xiàng)目單位應(yīng)將項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書報(bào)自治區(qū)測(cè)繪局審批。
第七條 地籍測(cè)繪工作,由自治區(qū)測(cè)繪局會(huì)同自治區(qū)土地管理局和其他有關(guān)部門編制地籍測(cè)繪規(guī)劃,并由自治區(qū)測(cè)繪局按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)工作。
第八條 測(cè)繪自治區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線,應(yīng)按國家和自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 編(繪)制各種地圖,凡涉及到國界線和自治區(qū)界線的,應(yīng)按國家發(fā)布的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖和規(guī)定的區(qū)域界線畫法執(zhí)行,并按以下規(guī)定報(bào)送審批:
。ㄒ唬┚幹瞥霭娴貓D(含專題地圖的地理底圖,示意地圖),必須在印刷前將其樣圖報(bào)送自治區(qū)測(cè)繪局審查;專題地圖的專業(yè)內(nèi)容由主管部門審查。
。ǘ├L制公共場(chǎng)所展示、影視播放、廣告宣傳和書報(bào)刊中插附的地圖(含地圖模型),應(yīng)在張掛、播放、印刷前報(bào)自治區(qū)測(cè)繪局審批。
第十條 測(cè)制測(cè)繪成果成圖,應(yīng)采用國家統(tǒng)一設(shè)立的測(cè)繪基準(zhǔn)和統(tǒng)一建立的測(cè)繪系統(tǒng),以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。
因建設(shè)和城市規(guī)劃的需要,城市、縣城和大型建設(shè)項(xiàng)目,建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),必須經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪局審查,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
第十一條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須持有自治區(qū)測(cè)繪局頒發(fā)的資格證書。
第十二條 測(cè)繪單位和個(gè)人,承擔(dān)的測(cè)繪項(xiàng)目在自治區(qū)規(guī)定限額以上的,施測(cè)前應(yīng)按規(guī)定向管理測(cè)繪工作的行政主管部門進(jìn)行測(cè)繪登記后,方可開展測(cè)繪活動(dòng)。
第十三條 自治區(qū)測(cè)繪局統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理全區(qū)涉外測(cè)繪技術(shù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目。
第三章 測(cè)繪成果和檔案管理
第十四條 自治區(qū)測(cè)繪局對(duì)全區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪、地籍測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目的產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)督,在自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量行政主管部門的指導(dǎo)下,由自治區(qū)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第十五條 測(cè)繪單位和個(gè)人完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果以及有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果,均須按年度向自治區(qū)測(cè)繪局匯交成果目錄或副本。
第十六條 測(cè)繪成果、檔案實(shí)行版權(quán)保護(hù)、有償使用的原則。測(cè)繪成果、檔案由提供部門按國家和自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)提供使用。
第十七條 任何部門和單位對(duì)外提供保密的測(cè)繪成果,應(yīng)依照規(guī)定程序報(bào)自治區(qū)測(cè)繪局審批。
第十八條 發(fā)布自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重要地理信息數(shù)據(jù),應(yīng)經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪局審核,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行。
第四章 測(cè)量標(biāo)志管理和保護(hù)
第十九條 自治區(qū)測(cè)繪局負(fù)責(zé)組織全區(qū)測(cè)量標(biāo)志的管理工作;各地區(qū)、市、縣(市)管理測(cè)繪工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的管理保護(hù)工作。
第二十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地上和地下測(cè)量標(biāo)志的義務(wù),不得損壞、擅自移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志,或?qū)y(cè)量標(biāo)志占地挪作他用。
在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi),不得采礦、取土、挖沙、采石、爆破、射擊以及進(jìn)行其他危害測(cè)量標(biāo)志安全的活動(dòng)。
因建設(shè)用地必須移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志的,建設(shè)單位應(yīng)向測(cè)量標(biāo)志所在地管理測(cè)繪工作的行政主管部門提出申請(qǐng),取得設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志單位的同意,報(bào)自治區(qū)測(cè)繪局批準(zhǔn),并由建設(shè)單位支付遷建費(fèi)。
第二十一條 永久性測(cè)量標(biāo)志建成后,由建設(shè)單位移交給測(cè)量標(biāo)志所在市、縣管理測(cè)繪工作的行政主管部門,由其委托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位指派專人負(fù)責(zé)保管,并由雙方簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書》,報(bào)上一級(jí)管理測(cè)繪工作的行政主管部門備案。
測(cè)量標(biāo)志保護(hù)費(fèi),按財(cái)政管理體制專項(xiàng)核撥。
自建、自用的永久性測(cè)量標(biāo)志,由其建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)管理、保護(hù)和維修。
第二十二條 使用永久性測(cè)量標(biāo)志,由使用單位按規(guī)定向測(cè)量標(biāo)志所在市、縣管理測(cè)繪工作的行政主管部門或建設(shè)單位提出申請(qǐng)并繳納測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 有下列行為之一的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬y(cè)繪管理人員玩忽職守,利用職權(quán)徇私舞弊的。
。ǘ⿲(duì)群眾檢舉、控告破壞測(cè)量標(biāo)志行為,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
。ㄈ┡撟骷伲瑐卧鞙y(cè)繪成果或違反測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),造成產(chǎn)品質(zhì)量事故的。
。ㄋ模┪窗幢緱l例第九條、第十七條規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)或擅自對(duì)外提供保密測(cè)繪成果的。
(五)丟失保密測(cè)繪成果、檔案或造成保密測(cè)繪成果、檔案泄密事故的,以及對(duì)失(泄)密事故不查處的。
。y(cè)繪成果、檔案管理人員不履行職責(zé),造成損失的。
第二十四條 有下列行為之一的,由管理測(cè)繪工作的行政主管部門,按照測(cè)繪項(xiàng)目限額管理的權(quán)限規(guī)定給予行政處罰,其中(三)、(五)、(七)項(xiàng)行為,由管理測(cè)繪工作的行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門給予處罰:
(一)未取得測(cè)繪資格從事測(cè)繪活動(dòng)或測(cè)繪活動(dòng)超出審定范圍的,沒收違法所得,并處違法所得百分之五十至百分之一百的罰款。
。ǘ┦y(cè)前未按規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記,項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書不報(bào)批而擅自作業(yè)的,責(zé)令停止測(cè)繪。
。ㄈ┚帲ɡL)制各種地圖,未按規(guī)定報(bào)送審批的,責(zé)令其停止出版、發(fā)行和銷售,沒收其違法所得,并處違法所得金額三至五倍的罰款。
。ㄋ模┥米詮(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果、檔案的,給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令其退回測(cè)繪成果,并處測(cè)繪成果、檔案使用費(fèi)一至五倍的罰款。
(五)對(duì)違反國家的規(guī)定擅自提高測(cè)繪產(chǎn)品價(jià)格的,沒收違法所得,并處違法所得金額三至五倍的罰款。
。┮蜻^失造成測(cè)量標(biāo)志損壞的,責(zé)令其賠償損失,可并處建標(biāo)價(jià)值百分之二十至百分之五十的罰款。
(七)測(cè)繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,測(cè)繪單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;測(cè)繪成果質(zhì)量累計(jì)二次不合格的,降低測(cè)繪資格等級(jí);測(cè)繪成果質(zhì)量累計(jì)三次不合格的取消其測(cè)繪資格。
。ò耍┦褂糜谰眯詼y(cè)量標(biāo)志不按規(guī)定提出申請(qǐng)和繳納測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)的,責(zé)令停止使用,并處應(yīng)繳費(fèi)額三至五倍的罰款。
第二十五條 有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┚芙^、阻礙測(cè)繪人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
。ǘ┕室鈸p壞、偷竊測(cè)量標(biāo)志材料,擅自移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志或進(jìn)行其他危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能活動(dòng)的。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按規(guī)定辦理。
第二十七條 本條例自公布之日起施行。
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