《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定〉的決定》已經(jīng)市政府三屆一三九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年1月1日起施行。根據(jù)本《決定》修正的《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》重新發(fā)布施行，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋治安管理辦法》同時(shí)廢止。

　　市長(zhǎng) 李鴻忠
二○○四年十二月十日

　　關(guān)于修改《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定》的決定

　　為加強(qiáng)出租屋統(tǒng)一管理，進(jìn)一步規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，現(xiàn)決定對(duì)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）作如下修改：

　　一、標(biāo)題《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定》改為《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》。

　　二、第一條改為“為加強(qiáng)深圳市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市）出租屋管理，保障房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)治安，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定�！�

　　三、第三條增加一款作為第二款：“市、區(qū)出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出租屋管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作。”

　　第三款改為“市、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租屋治安管理、消防管理及暫住人員的戶(hù)口管理�！�

　　第四款改為“市、區(qū)稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育、文化、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和城管等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)出租屋實(shí)施管理�！�

　　四、第五條第一款改為“區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，組織區(qū)房屋租賃管理部門(mén)和區(qū)公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)等職能部門(mén)實(shí)行聯(lián)合辦公制度，集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、租住人員信息登記、戶(hù)口申報(bào)、計(jì)劃生育管理及稅費(fèi)征管等工作�！�

　　五、第六條改為“住宅出租屋管理實(shí)行《出租屋綜合管理責(zé)任書(shū)》和《計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)》制度�！�

　　六、第六條第二款改為第七條“房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)于房屋租賃合同簽訂后10日內(nèi)到房屋租賃管理部門(mén)登記或者備案；房屋租賃合同變更或解除后，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)于變更或解除合同之日起10日內(nèi)向房屋租賃管理部門(mén)提交有關(guān)證明材料，辦理相關(guān)登記或者備案等手續(xù)。在辦理租賃合同（住宅）登記或者備案時(shí)，應(yīng)核查出租人與出租屋所在地計(jì)劃生育部門(mén)簽訂的《計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)》，承租人為暫住人員的，必須提供有效身份證件和經(jīng)出租屋所在地計(jì)劃生育部門(mén)查驗(yàn)的計(jì)劃生育有關(guān)證件。對(duì)未簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)和無(wú)查驗(yàn)合格的計(jì)劃生育有關(guān)證件的，應(yīng)登記在冊(cè)并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)。出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好對(duì)租住人員的信息采集、統(tǒng)計(jì)和反饋工作。” 天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)

　　七、增加一條作為第八條：“房屋租賃管理部門(mén)依法審查租賃合同后，頒發(fā)房屋租賃登記或備案憑證。房屋租賃登記或備案憑證是有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)的有效證件�！�

　　八、增加一條作為第九條：“市房屋租賃管理部門(mén)每年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金，根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)的實(shí)際需要，也可半年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金�！�

　　九、第八條改為第十條“禁止下列房屋出租：

　�。ㄒ唬┍挥嘘P(guān)主管部門(mén)確定為危險(xiǎn)房屋不能使用的；

　�。ǘ�）已公布房屋拆遷公告的；

　�。ㄈ�）無(wú)房屋權(quán)利證明材料的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得出租的。對(duì)前款房屋出租的，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)清理、拆除。有人員居住其中的，由所在地政府有關(guān)部門(mén)依法清理；有非法租賃行為的，由房屋租賃管理部門(mén)依法沒(méi)收出租人非法所得，并處非法所得一倍以下罰款�！�

　　十、第十條、第十一條合并改為第十一條“出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

　　（二）住宅出租屋應(yīng)具備基本的生活和安全條件；

　�。ㄈ�）不得將房屋出租給無(wú)有效身份證件或無(wú)民事行為能力的人員；

　　（四）出租人應(yīng)在承租人及其他入住人員入住的當(dāng)天將其基本情況向出租屋所在地的出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在3日內(nèi)向出租屋所在地的出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)租住人員信息登記表，入住人員發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

　�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)出租屋治安隱患及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處；

　�。�六）發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或犯罪嫌疑的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告；

　�。ㄆ撸�對(duì)政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施的出租屋管理活動(dòng)予以協(xié)助，出租人委托他人協(xié)助的，應(yīng)向房屋租賃管理部門(mén)備案。”

　　十一、第十二條改為“承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┳赓U住宅房屋時(shí)，必須如實(shí)說(shuō)明租住人數(shù)，出示本人及其他入住人員的有效身份證件，并如實(shí)填寫(xiě)租住人員信息登記表；

　�。ǘ�）其他入住人員發(fā)生變更的，承租人應(yīng)于當(dāng)天辦理租住人員信息登記變更手續(xù)；

　�。ㄈ�）必須于入住3日內(nèi)到出租屋所在地公安機(jī)關(guān)辦理暫住戶(hù)口申報(bào)手續(xù)，依照有關(guān)規(guī)定辦理暫住證件，并不得留宿無(wú)有效身份證件的人員；

　�。ㄋ模┏凶馊瞬坏蒙米愿淖兂鲎馕菔褂眯再|(zhì)，利用出租屋從事旅館業(yè)、餐飲、娛樂(lè)、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)必須符合有關(guān)規(guī)定；

　�。ㄎ澹┙�止利用出租屋賭博、吸毒販毒、賣(mài)淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷(xiāo)售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷(xiāo)售贓物等違法犯罪行為；

　�。�六）禁止利用出租屋傳銷(xiāo)或變相傳銷(xiāo)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)、無(wú)證開(kāi)辦診所、非法行醫(yī)和非法從事再生資源回收等違法活動(dòng)；

　�。ㄆ撸┙�止利用出租屋無(wú)證職介、婚介、培訓(xùn)、房地產(chǎn)中介等詐騙活動(dòng)；

　�。ò耍┙�止利用出租屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品；

　　（九）發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有違法行為或犯罪嫌疑人的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

　　（十）協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)出租屋實(shí)施管理�！�

　　十二、第十三條第二款改為“出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)在出租屋綜合管理工作中，發(fā)現(xiàn)承租人未辦理戶(hù)口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門(mén)；發(fā)現(xiàn)違反公安消防、安全生產(chǎn)管理規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)；發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門(mén)；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門(mén)或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)；發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)其他違法情形的，通報(bào)相關(guān)部門(mén)處理�！�

　　十三、第十四條第二款改為“公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出租屋的治安和消防管理，及時(shí)查處刑事、治安案件，監(jiān)督出租人和承租人落實(shí)防火責(zé)任制和防火安全制度。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有未辦理租賃合同登記或者備案的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)房屋租賃管理部門(mén)；發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門(mén)�！�

　　十四、第十五條改為“工商行政管理部門(mén)在辦理工商登記時(shí)，工商企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、合伙等經(jīng)濟(jì)組織以租賃房屋為營(yíng)業(yè)地址的，應(yīng)當(dāng)要求其提供房屋租賃管理部門(mén)登記或備案的房屋租賃合同。租賃合同未經(jīng)房屋租賃管理部門(mén)登記或者備案的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)通報(bào)房屋租賃管理部門(mén)，并不予辦理工商登記或者年審�！�

　　十五、第十六條改為“房屋權(quán)利人將房屋承包給他人經(jīng)營(yíng)，或者以合作、合伙等名義，不直接參與經(jīng)營(yíng)，不承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無(wú)償使用等變相租賃行為，依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定納入租賃管理�！�

　　十六、第十七條改為“工商業(yè)出租屋附帶有員工宿舍的，其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理，辦理有關(guān)手續(xù)�！�

　　十七、第十八條、第十九條合并改為第十八條“房屋業(yè)主將房屋出租的，應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟�在地地方稅�?wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記。房屋出租人與承租人訂立租賃合同后，應(yīng)于10日內(nèi)向地方稅務(wù)部門(mén)申報(bào)納稅。房屋租賃管理部門(mén)受稅務(wù)部門(mén)委托代征有關(guān)房屋租賃稅項(xiàng)的，發(fā)現(xiàn)有偷稅、漏稅、抗稅等情形的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)稅務(wù)部門(mén)�！�

　　十八、增加一條作為第十九條：“計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處出租屋租住人員的計(jì)劃生育違法行為�！�

　　十九、增加一條作為第二十條：“物業(yè)管理公司、股份合作公司、居民委員會(huì)應(yīng)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)出租屋實(shí)施的管理�！�

　　二十、第二十一條改為：“房屋中介組織受委托代辦房屋租賃合同登記或備案的，應(yīng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù)，按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。房屋中介組織必須依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得規(guī)避或者協(xié)助租賃當(dāng)事人規(guī)避管理；不得故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假情況，損害租賃當(dāng)事人的利益；不得發(fā)布虛假信息或以其他手段蒙騙、坑害租賃當(dāng)事人；不得強(qiáng)迫當(dāng)事人出租或承租房屋�！� http；//www.law110.com

　　二十一、第二十條改為第二十二條和第二十三條：

　　“第二十二條 出租人違反本規(guī)定的，按下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第七條第一款規(guī)定的，由房屋租賃管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以租賃期限內(nèi)租金總額20%的罰款，追繳房屋租賃管理費(fèi)和滯納金；

　�。ǘ�）違反第十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處以200元罰款；

　�。ㄈ�）違反第十一條第（四）項(xiàng)規(guī)定，未及時(shí)報(bào)告或未及時(shí)呈報(bào)租住人員信息登記表的，由房屋租賃管理部門(mén)處以月租金額一倍的罰款；在出租屋內(nèi)發(fā)生違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　“第二十三條 承租人違反本規(guī)定的，按下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┻`反第十二條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的，未如實(shí)填寫(xiě)信息或未及時(shí)變更信息的，由房屋租賃管理部門(mén)處以月租金額一倍的罰款；在出租屋內(nèi)發(fā)生違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

　�。ǘ�）違反第十二條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理；

　　（三）違反第十二條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）和第（八）項(xiàng)規(guī)定的，由政府有關(guān)部門(mén)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�

　　二十二、第二十二條改為第二十四條“出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用出租屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，公安機(jī)關(guān)依法予以處罰�！�

　　二十三、第二十六條改為“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位從事公務(wù)的人員出租房屋，未依法辦理房屋租賃管理有關(guān)手續(xù)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分�！�

　　二十四、第二十七條改為“物業(yè)管理公司、股份合作公司及其他經(jīng)濟(jì)組織故意阻撓、妨礙開(kāi)展出租屋綜合管理工作的，由相關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理�！�

　　二十五、增加一條作為第二十八條“房屋中介組織違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的，房屋租賃管理部門(mén)可責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可處10000元以下罰款�！�

　　二十六、增加一條作為第二十九條“政府有關(guān)部門(mén)收繳罰款，必須開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。”

　　二十七、增加一條作為第三十條“當(dāng)事人對(duì)政府有關(guān)部門(mén)的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行�！�

　　根據(jù)修改情況，《規(guī)定》條文序號(hào)重新編排。1998年11月12日深圳市人民政府令第80號(hào)發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租屋治安管理辦法》自本決定生效之日起廢止。