《黃石市企業(yè)集資建房管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO六年四月十二日

黃石市企業(yè)集資建房管理暫行規(guī)定

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集資建房的管理，改善住房困難家庭條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房[2004]77號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（鄂政發(fā)[2004]29號(hào)）及《關(guān)于嚴(yán)禁行政事業(yè)單位自建住房、變相集資建房和規(guī)范企業(yè)集資建房的通知》（黃辦文 [2005]25號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

　　第二條 本市城區(qū)（開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)企業(yè)新建職工集資住房，適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)集資建房，是指為解決職工住房困難問(wèn)題，企業(yè)采取職工集資的形式，經(jīng)批準(zhǔn)，在自己現(xiàn)有的土地上，根據(jù)城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求，新建職工住房的行為。

　　第四條 加強(qiáng)企業(yè)集資建房的計(jì)劃管理。市房管部門會(huì)同市發(fā)改、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、國(guó)土部門根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，科學(xué)制訂企業(yè)職工集資建房計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。未納入當(dāng)年建房計(jì)劃的不予批準(zhǔn)建設(shè)。

　　第五條 企業(yè)集資建房必須具備下列條件：

　�。ㄒ唬�屬省、市經(jīng)委認(rèn)定的困難企業(yè)或住房困難戶較多的大型工礦企業(yè)；

　　（二）企業(yè)無(wú)房職工家庭和人均住房建筑面積不足15平方米的住房困難家庭占全部職工家庭的30%以上；

　　（三）無(wú)住房補(bǔ)貼資金來(lái)源，確實(shí)沒有條件實(shí)行住房分配貨幣化；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)有自己所有的土地使用權(quán)；

　�。ㄎ澹�擬集資建設(shè)的住房符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃。

　　第六條 企業(yè)集資建房報(bào)建程序：

　　（一）符合本規(guī)定第五條所述條件的企業(yè)向市房管部門提出書面申請(qǐng)，提交困難企業(yè)的批準(zhǔn)認(rèn)定文件（大型工礦企業(yè)除外）、自有土地使用權(quán)證復(fù)印件、職工住房困難情況說(shuō)明、參加集資建房的職工名單及其身份證明（如職工社會(huì)保險(xiǎn)帳戶年帳）等材料；

　�。ǘ�）市房管部門收到企業(yè)集資建房申請(qǐng)，會(huì)同市發(fā)改、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、國(guó)土等部門每年集中一次研究通過(guò)后，報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批；

　�。ㄈ�）經(jīng)審批同意集資建房的企業(yè)，憑批準(zhǔn)文件依照建設(shè)項(xiàng)目審批程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。

　　第七條 企業(yè)集資建房享受經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)優(yōu)惠政策，建設(shè)用地保持企業(yè)原土地使用權(quán)性質(zhì)不變，建設(shè)過(guò)程中的行政事業(yè)性收費(fèi)按規(guī)定減半征收。

　　第八條 參與企業(yè)集資建房對(duì)象必須限定在本單位無(wú)房職工家庭和人均住房建筑面積不足15平方米的住房困難家庭。凡已享受房改政策購(gòu)房、計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼、已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或已參加集資建房的職工家庭，不得再次參加集資建房。

　　第九條 集資房必須按建造成本向職工出售，建房單位不得以任何形式進(jìn)行補(bǔ)貼，也不得超過(guò)成本賺取差價(jià)。建設(shè)成本由市物價(jià)局、房地產(chǎn)管理局按照《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》規(guī)定的程序在辦理出售審批手續(xù)前核定，并予以公示。

　　第十條集資建房要嚴(yán)格按照中小套型建設(shè)，每戶建筑面積控制在100平方米以內(nèi)，對(duì)因建房地塊等客觀原因造成的超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的住房，超面積部分，由集資建房人按同地段、同檔次商品房的價(jià)格補(bǔ)交建房款。2005年5月24日后批準(zhǔn)建設(shè)的企業(yè)集資房，集資建房人補(bǔ)交的超面積商品房?jī)r(jià)格與建造成本的差價(jià)款經(jīng)市房改部門核實(shí)后，一律上繳市財(cái)政。

　　第十一條集資房竣工驗(yàn)收合格后，由建房單位到市房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)初始登記，到市房改部門辦理出售審批手續(xù)。辦理審批手續(xù)時(shí)總證面積必須與分戶面積之和相一致，且不得改變集資房的用途及性質(zhì)。未經(jīng)房產(chǎn)部門初始登記和房改部門審批的集資房，不得辦理職工個(gè)人房屋所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書。

　　第十二條 集資建房的職工應(yīng)當(dāng)按房?jī)r(jià)的2%繳存住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金，并在辦理房屋所有權(quán)證書前一次性繳清。維修基金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用、分棟立帳、分棟使用，嚴(yán)禁挪作它用。

　　第十三條 嚴(yán)禁企業(yè)以集資建房的名義變相搞實(shí)物分配，或?qū)ν怃N售集資房變相進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。對(duì)違規(guī)銷售集資房的，必須補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并將市房改部門核定的市場(chǎng)價(jià)與建造成本價(jià)的差價(jià)部份，全額上繳市財(cái)政。

　　第十四條 嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集資房。市建管委、市規(guī)劃局要對(duì)集資房的戶型和面積嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)超出住房面積標(biāo)準(zhǔn)報(bào)建的項(xiàng)目，不得辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

　　第十五條 主城區(qū)臨街建設(shè)用地一律不得申請(qǐng)集資建房。

　　第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)集資建房的企業(yè)，從下發(fā)建房計(jì)劃通知書之日起，二年內(nèi)不實(shí)施集資建房的，取消其建房計(jì)劃和建設(shè)用地計(jì)劃。

　　批準(zhǔn)集資建房計(jì)劃一次性未使用完的，不接轉(zhuǎn)連用，需再次建房時(shí)，按本規(guī)定重新申報(bào)。

　　第十七條 企業(yè)職工購(gòu)買集資房后，從《房屋所有權(quán)證》發(fā)放之日起，必須住滿五年才能上市轉(zhuǎn)讓，上市轉(zhuǎn)讓時(shí)，依法交納土地使用權(quán)出讓金、契稅等相關(guān)稅費(fèi)。

　　第十八條 違反本規(guī)定的程序和要求進(jìn)行集資建房的，各行政管理部門不予審批發(fā)證；對(duì)未經(jīng)審批建設(shè)的集資房，按違法建筑進(jìn)行處罰；凡以集資建房的名義變相搞實(shí)物分配、不按審批標(biāo)準(zhǔn)超面積建房或違規(guī)銷售集資房的企業(yè)，除依法予以處罰外，今后不予批準(zhǔn)集資建房。

　　對(duì)違反本規(guī)定審批企業(yè)集資建房或?qū)�違規(guī)建房不予查處的行政機(jī)關(guān)，由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。大冶市、陽(yáng)新縣可參照本規(guī)定執(zhí)行，也可結(jié)合本地實(shí)際，另行制訂管理規(guī)定。