一九九○年十月三日

印發(fā)《上海市“三資”項目工程勘察、設計和施工招投標管理及辦事程序》的通知

滬建研（90）第602號

各有關局、各區(qū)建委、各縣建設局、市和區(qū)（縣）招投標辦：

　　隨著浦東新區(qū)的對外開放和開發(fā)，合資、合作、獨資項目逐漸增加，為了加強對這部分項目勘察、設計和施工招投標的管理，提高辦事效率，根據(jù)市政府頒發(fā)的《上海市建設工程設計招標投標管理暫行辦法》和《上海市建設工程施工招標投標管理暫行辦法》，特制定《上海市“三資”項目工程勘察、設計和施工招標投標管理及辦事程序》。現(xiàn)印發(fā)試行，請將試行中的情況和問題，及時告訴我們。

　　一、主管機構

　　獨資、合資、合作（以下簡稱“三資”）項目工程勘察、設計和施工招投標的政府主管部門是上海市建設委員會。具體管理部門是上海市建設工程招標投標管理辦公室。目前，分設勘察設計招標投標管理部門和施工招標投標管理部門，分別辦理勘察設計和施工的招投標事宜。

　　二、管理范圍和辦理程序

　　1.工程設計

　�。�1）投資500萬美元及其以上的項目，須進行設計招投標。如因特殊原因需委托設計的，須報經(jīng)市建設委員會批準同意。

　　（2）獨資項目進行國際招標的，須到市設計招投標管理部門進行項目登記，招標文件須報市設計招投標管理部門備案，中標單位和顧問單位、合作單位須報市設計招投標管理部門備查。進行國內招標的，除上述手續(xù)外，中標單位須報送鑒證。

　　（3）合資、合作項目，外方投資比例在51％以上的，如進行國際招標，手續(xù)按獨資項目辦理；中方投資比例占51％以上的，以及外方投資在51％以上進行國內招標的，手續(xù)按滬發(fā)＜1988＞69號《上海市建設工程設計招標投標管理暫行辦法》辦理。

　　（4）招標管理費的繳納：A、獨資項目繳外匯，其中項目投資500萬至3000萬美元的繳1000美元，3000萬至1億美元的繳2000美元，1億美元以上的繳4000美元；B、合資、合作項目，其中國際招標的，同獨資項目繳納管理費；按市府（1988）69號文進行國內招標的，按中標價的萬分之二繳納，貨幣種類按中、外雙方投資比例分攤。管理費全部由招標單位繳付。

　　2.工程勘察

　�。�1）投資500萬美元及其以上的項目，須進行勘察招投標；如須委托勘察的，須報經(jīng)市建設委員會批準同意。

　�。�2）勘察只能進行國內招標，選擇在上海注冊的勘察單位。

　�。�3）工程勘察招投標手續(xù)按滬建設（89）第600號《關于印發(fā)＜上海市建設工程勘察招標投標管理實施辦法＞的通知》處理。

　　（4）招標管理費的繳納：工業(yè)和市政項目為投資總額的萬分之零點五，民用建筑項目為投資總額的萬分之一。貨幣種類同設計招投標辦法。管理費全部由招標單位繳付。

　　3.工程施工

　�。�1）投資10萬美元以上的項目，須進行施工招投標；如須委托施工的，必須報經(jīng)市建委批準同意。

　�。�2）獨資、合資、合作項目，投資500萬美元以上的和投資500萬美元以下由局審批的，其施工招投標應向市施工招投標管理部門辦理手續(xù)；投資500萬美元以下由區(qū)、縣審批的，施工招投標應向項目所在地的區(qū)、縣招投標管理部門辦理手續(xù)。

　�。�3）獨資項目（包括批租基地內的項目）進行國際招標的，須進行項目登記，招標文件和中標單位須報送備案。如果進行國內招標的，除上述登記、備案手續(xù)外，中標書須報送鑒證。

　　（4）合資、合作項目進行國際招標的，須辦理登記、備案手續(xù)。國內招標的，按滬發(fā)（88）50號《上海市建設工程施工招標投標管理暫行辦法》辦理。

　�。�5）招投標管理費的繳納：A、獨資項目1億美元以上的繳4000美元，3000萬美元至1億美元的繳2000美元，500萬至3000萬美元的繳1000美元；500萬美元以下的繳500美元，所繳管理費招標單位支付三分之二，中標單位支付三分之一。B、合資、合作項目，招標單位以中標價的萬分之四、中標單位以中標價的萬分之二繳納管理費，貨幣種類按中、外雙方投資比例分攤。

　　三、辦理時間

　　1.“三資”項目在外資委或外經(jīng)貿委批準后的一周內辦理勘察設計或施工招標手續(xù)。

　　2.每一道手續(xù)一般在辦畢后的三天內予以明確答復，特殊情況如施工招標文件、施工標底核準等在一周內予以明確答復。

　　四、其他

　　1.所有報送文件和辦理手續(xù)，必須有中文，并以中文本為準。

　　2.所有手續(xù)都須書面方式。

　　3.印章、報送文件一律用法人單位印章。

　　4.辦理手續(xù)前和辦理手續(xù)中有問題可分別與市勘察設計招投標管理部門或施工招投標管理部門聯(lián)系。