陜西省人民政府令第28號(hào)

　　一九九六年一月二日

　　第一條 為了加強(qiáng)工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作的管理，防御和減輕地震對(duì)工程設(shè)施的破壞，科學(xué)合理地利用建設(shè)投資，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)地震安全性評(píng)價(jià)工作的各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目、技擴(kuò)改項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作系指地震烈度復(fù)核、地震危險(xiǎn)性分析、設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)確定、地震小區(qū)劃、場(chǎng)址及周?chē)�地震地質(zhì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)和場(chǎng)地震害預(yù)測(cè)等工作。

　　第四條 地震部門(mén)是工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作的主管部門(mén)。

　　省地震部門(mén)負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)的管理、監(jiān)督和檢查工作。

　　地市地震部門(mén)負(fù)責(zé)本地市投資建設(shè)的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)的管理、監(jiān)督和檢查工作。

　　第五條 計(jì)劃、建設(shè)、地礦、土地、環(huán)保等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好地震安全性評(píng)價(jià)管理工作。

　　第六條 本辦法規(guī)定需要做地震安全性評(píng)價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)論，必須經(jīng)省地震烈度評(píng)定委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)省或地市地震部門(mén)審批。

　　第七條 一般工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)直接使用《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（1990）》所標(biāo)示的烈度值，需要提高或降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)經(jīng)省地震部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第八條 下列工程建設(shè)項(xiàng)目和地區(qū)必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)工作：

　�。ㄒ唬┦�內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、特殊工程項(xiàng)目、生命線(xiàn)工程項(xiàng)目或投資在1億元以上的其他工程建設(shè)項(xiàng)目。

　�。ǘ�）位于地震烈度分界線(xiàn)兩側(cè)各8公里范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目。

　�。ㄈ�）地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的陜南秦巴山區(qū)和陜北地區(qū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

　�。ㄋ模┱嫉孛娣e在2平方公里以上、跨越不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大中城市和大型廠礦企業(yè)以及各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　第九條 從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位，必須持有國(guó)家地震部門(mén)或省地震部門(mén)頒發(fā)的《工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)許可證》，并按照證書(shū)級(jí)別及規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍進(jìn)行工作。

　　第十條 省外單位在本省范圍內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)工作，必須持有國(guó)家地震部門(mén)核發(fā)的甲級(jí)資格證書(shū)，并經(jīng)省地震部門(mén)或工程項(xiàng)目所在地市地震部門(mén)驗(yàn)證和任務(wù)登記，方可承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作。

　　第十一條 地震安全性評(píng)價(jià)工作必須執(zhí)行國(guó)家地震部門(mén)制定的工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作規(guī)范，在已按規(guī)定進(jìn)行過(guò)地震安全性評(píng)價(jià)工作的工程建設(shè)場(chǎng)地內(nèi)技改或擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，如無(wú)特殊要求，不再重復(fù)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作。

　　第十二條 本辦法規(guī)定需要進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目的場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作，應(yīng)在可行性研究階段進(jìn)行，其可行性研究報(bào)告中應(yīng)包括場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作內(nèi)容和省地震部門(mén)批準(zhǔn)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有地震安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容和省地震部門(mén)批準(zhǔn)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告，有關(guān)主管部門(mén)不得批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)部門(mén)不得進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　第十三條 工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省物價(jià)部門(mén)會(huì)同地震部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

　　第十四條 違反本辦法，按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)單位未按規(guī)定做專(zhuān)門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)工作，由地震部門(mén)責(zé)令其采取補(bǔ)救措施，并可建議有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人給予行政處分；

　�。ǘ�）設(shè)計(jì)單位未按地震部門(mén)審定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，地震部門(mén)有權(quán)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以相當(dāng)于地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)用兩倍的罰款；

　　（三）沒(méi)有許可證或超越許可證權(quán)限，以及不按照地震安全性評(píng)價(jià)工作規(guī)范從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位或個(gè)人，其評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)效，并由地震部門(mén)對(duì)其處以5000元以上10000元以下的罰款。

　　第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的地震部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十六條 地震部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的，由其行政主管部門(mén)給予行政處分，其行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

　　1、特殊工程項(xiàng)目是指核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置、重要軍事工程及易燃、易爆、劇毒物質(zhì)生產(chǎn)車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)等；

　　2、生命線(xiàn)工程項(xiàng)目是指城市供水、供氣、供電、供熱、交通、通訊的樞紐工程等建設(shè)項(xiàng)目。

　　第十八條 本辦法具體運(yùn)用中的問(wèn)題，由省地震部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。