一九九九年三月十四日

各區(qū)（縣）、開發(fā)區(qū)建管站（辦）、各建設(shè)、施工有關(guān)單位：

　　為規(guī)范建設(shè)工程交易行為，推行建設(shè)工程施工公開招標(biāo)發(fā)包，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》；市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一管理的通告》的精神，就實行建設(shè)工程施工公開招標(biāo)的有關(guān)要求通知如下：

　　一、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資（包括政府參股投資和政府提供保證的使用國外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的投資），國有、集體所有制單位及其控股的投資，以及國有、集體所有制單位控股的股份制企業(yè)投資的五十萬元以上的工程，除涉及國家安全、保密工程、搶險救災(zāi)等特殊工程外，都必須實行招標(biāo)發(fā)包。在必須實行招標(biāo)發(fā)包的工程中，凡屬政府和國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資的工程，必須實行公開招標(biāo)。

　　二、在本市江岸、江漢、橋口、漢陽、武昌、青山、洪山范圍內(nèi)實行公開招標(biāo)的工程，必須在市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理中心發(fā)布工程報建信息、招標(biāo)公告或資審?fù)ǜ�。由招�?biāo)單位向符合承包條件的單位發(fā)出投標(biāo)邀請。在本市其它區(qū)、縣、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的工程，必須在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門指定的場所發(fā)布公開招標(biāo)信息和公告。

　　三、凡持有營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證書（外地來漢企業(yè)還須持有注冊登記證書）、武漢市招標(biāo)投標(biāo)管理中心會員證的施工企業(yè)都可以根據(jù)招標(biāo)公告的要求向招標(biāo)單位提出投標(biāo)申請。

　　四、招標(biāo)單位受理投標(biāo)單位的投標(biāo)申請后，由招標(biāo)單位對申請單位進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，確定出合格的申請單位名單。當(dāng)合格的申請單位較多時，可采取由招標(biāo)單位在合格的申請單位中選擇推薦三分之一，其它三分之二采取隨機(jī)抽簽的方式確定投標(biāo)單位名單。并將名單報招標(biāo)管理部門審查批準(zhǔn)。

　　五、建設(shè)單位按照規(guī)定應(yīng)招標(biāo)的工程不進(jìn)行招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程不公開招標(biāo)的，所確定的承包單位一律無效。市建委不予頒發(fā)施工許可證。對于違反規(guī)定擅自施工的依法追究其責(zé)任。

　　六、招標(biāo)管理部門和工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)的各項規(guī)定。建立辦事、審批制度，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把好公開招標(biāo)關(guān)。凡按規(guī)定應(yīng)公開招標(biāo)，因招標(biāo)管理部門和工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)未公開招標(biāo)的，必須追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要調(diào)離招標(biāo)投標(biāo)管理工作崗位。

　　招標(biāo)管理部門應(yīng)將實行公開招標(biāo)納入本年度的目標(biāo)管理任務(wù)，作為管理部門和工作人員年度工作考核的依據(jù)。

　　七、本辦法自發(fā)文之日起施行。