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上海市建委關(guān)于印發(fā)《上海市建設工程施工圖設計文件審查管理若干規(guī)定》的通知

2005-04-30 09:17    【  【打印】【我要糾錯】

  滬建建[2005]249號

各有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《上海市建設工程施工圖設計文件審查管理若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  附件:上海市建設工程施工圖設計文件審查管理若干規(guī)定

  上海市建設和交通委員會

二○○五年四月三十日

  上海市建設工程施工圖設計文件審查管理若干規(guī)定

  第一條 為了貫徹實施建設部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》,加強本市建筑工程施工圖設計文件審查的管理,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工圖設計文件審查和實施監(jiān)督管理的,必須遵守本規(guī)定。

  第三條 本規(guī)定所稱的施工圖設計文件審查,是指本市建設行政管理部門認定的施工圖審查機構(gòu)(以下簡稱審查機構(gòu)),按照有關(guān)法律法規(guī)對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內(nèi)容進行審查。

  第四條 上海市建設和交通委員會(以下簡稱市建設交通委)是本市施工圖設計文件審查工作的行政管理部門,并負責認定本市的審查機構(gòu)。上海市建筑業(yè)管理辦公室(以下簡稱市建管辦)具體負責本市施工圖設計文件審查的監(jiān)督管理工作。

  區(qū)(縣)建設行政管理部門負責對本區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實施日常監(jiān)督管理,并接受市建設交通委的指導和監(jiān)督。

  第五條 建設單位應當將施工圖送審查機構(gòu)審查。施工圖未經(jīng)審查合格的,不得使用,市、區(qū)(縣)建設行政管理部門不得頒發(fā)施工許可證。

  第六條 市建設交通委按照國家確定的審查機構(gòu)條件,結(jié)合本市建設規(guī)模,認定相應數(shù)量的審查機構(gòu),頒發(fā)《認定證書》,并向社會公布!墩J定證書》有效期為二年。

  審查機構(gòu)是不以營利為目的的獨立法人。審查機構(gòu)收費應當嚴格按照物價和財稅有關(guān)規(guī)定,不得收取或變相收取規(guī)定以外的任何費用。

  第七條 市政基礎(chǔ)設施工程和專業(yè)工程施工圖審查的具體辦法,由市建設交通委會同有關(guān)部門另行制定。

  第八條 審查機構(gòu)按承接業(yè)務范圍分兩類,一類機構(gòu)承接建筑工程施工圖審查業(yè)務范圍不受限制;二類機構(gòu)可以承接二級及以下建筑工程的施工圖審查。

  第九條 施工圖(含勘察文件)審查原則上不超過下列時限:

 。ㄒ唬┮患壱陨辖ㄖこ虨20個工作日;

 。ǘ┒壖耙韵陆ㄖこ虨10個工作日。

  第十條 審查機構(gòu)對施工圖進行審查后,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:

  (一)審查合格的,審查機構(gòu)應當向建設單位出具審查合格書,并將經(jīng)審查機構(gòu)蓋章的全套施工圖交還建設單位。審查合格書應當有各專業(yè)的審查人員簽字,經(jīng)法定代表人簽發(fā),并加蓋審查機構(gòu)公章。審查機構(gòu)應當在5個工作日內(nèi)將審查情況報工程所在地建設行政管理部門備案,并同時抄報市建管辦。

  (二)審查不合格的,審查機構(gòu)應當將施工圖退建設單位并書面說明不合格原因。同時,應當將審查中發(fā)現(xiàn)的建設單位、勘察設計單位和注冊執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的問題,報工程所在地建設行政管理部門,并同時抄報市建管辦。

  施工圖退建設單位后,建設單位應當要求原勘察設計單位進行修改,并將修改后的施工圖報原審查機構(gòu)審查。

  第十一條 審查機構(gòu)對施工圖審查工作負責。施工圖經(jīng)審查合格后,仍有違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的問題,造成建設單位損失的,審查機構(gòu)依法承擔相應的賠償責任;市、區(qū)(縣)建設行政管理部門對審查機構(gòu)、審查機構(gòu)的法定代表人和審查人員依法作出處理或者處罰。

  第十二條 審查機構(gòu)應當建立、健全內(nèi)部管理制度。施工圖審查應當有經(jīng)各專業(yè)審查人員簽字的審查記錄。審查記錄、審查合格書等有關(guān)資料應當歸檔保存。

  第十三條 審查人員應當具有良好職業(yè)道德。具有國家注冊資格的審查人員,其施工圖審查期間暫?辈煸O計執(zhí)業(yè),保留注冊資格,審查工作業(yè)績視同勘察設計業(yè)績。

  第十四條 建設單位可自主選擇審查機構(gòu),但是審查機構(gòu)不得與所審查項目的建設單位、勘察設計企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

  建設單位或設計單位對審查報告產(chǎn)生重大分歧時,可以向市建設交通委提出復審要求,市建設交通委可以組織專家進行復審,并提出復審意見。

  第十五條 本市鼓勵建設單位實行建設工程項目風險管理。受理建設工程質(zhì)量責任保險的保險公司,承擔勘察設計質(zhì)量的相應(風險)責任。

  市、區(qū)(縣)建設工程招投標和質(zhì)量監(jiān)督管理部門,應當在工程報建和報監(jiān)等環(huán)節(jié),配合推行建設工程質(zhì)量責任保險制度,并做好有關(guān)的信息采集工作。

  第十六條 市、區(qū)(縣)建設行政管理部門應當加強對審查機構(gòu)的監(jiān)督管理,定期或不定期對審查機構(gòu)進行抽查,建立不良記錄檔案;應當及時受理對施工圖審查工作中違法、違規(guī)行為的檢舉、控告和投訴,并依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,對建設工程參與各方的違法、違規(guī)行為進行處罰。

  第十七條 審查機構(gòu)違反本規(guī)定,市、區(qū)(縣)建設行政管理部門依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》的規(guī)定進行處罰;情節(jié)嚴重的,市建設交通委可撤消對審查機構(gòu)的認定。

  第十八條 市、區(qū)(縣)建設行政管理部門工作人員在施工圖審查監(jiān)督工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第十九條 本規(guī)定由市建設交通委負責解釋。

  第二十條 本規(guī)定自頒布之日起30日后施行。

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