二○○二年十一月五日

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)本市城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院令第305號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要補(bǔ)償安置的，適用本規(guī)定。

　　第三條　本市城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革，有利于舊區(qū)改造和改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)文物古跡。

　　第四條　拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置；被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　本規(guī)定所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

　　本規(guī)定所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

　　本規(guī)定所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有房屋租賃關(guān)系的單位和個(gè)人，包括歷史形成的、實(shí)際租用被拆遷人的房屋的單位和個(gè)人。

　　第五條　市房地產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。市城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷的日常監(jiān)督管理工作。

　　區(qū)、縣人民政府確定的房屋拆遷管理部門(mén)（以下稱區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷的日常管理工作，業(yè)務(wù)上接受市城市房屋拆遷管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。

　　建設(shè)、規(guī)劃、土地、公安、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、街道辦事處等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，配合做好城市房屋拆遷管理工作。

　　第二章　拆遷管理

　　第六條　拆遷房屋的單位必須取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

　　第七條　申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：

　　（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件

　�。ǘ�）建設(shè)用地規(guī)劃許可證

　�。ㄈ�）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件

　�。ㄋ模┎疬w計(jì)劃，包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、搬遷期限、擬拆除房屋的現(xiàn)狀平面圖、工程開(kāi)工和竣工時(shí)間等內(nèi)容

　�。ㄎ澹┎疬w方案，包括被拆遷房屋的狀況、補(bǔ)償安置方式和費(fèi)用、臨時(shí)過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等內(nèi)容

　　（六）本市銀行出具的拆遷補(bǔ)償安置資金專(zhuān)用賬戶的存款證明

　　第八條　區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取房屋拆遷許可證的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，符合條件的，報(bào)經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后，由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合條件的，不予頒發(fā)房屋拆遷許可證

　　房屋拆遷許可證由市城市房屋拆遷管理辦公室統(tǒng)一印制

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定繳納房屋拆遷管理費(fèi)。

　　第九條　因市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋的，建設(shè)單位可以持市建設(shè)管理委員會(huì)或者市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的批準(zhǔn)文件以及拆遷計(jì)劃、拆遷方案，向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證。

　　因收購(gòu)或者收回土地拆遷房屋的，實(shí)施單位可以持市人民政府的批準(zhǔn)文件以及拆遷計(jì)劃、拆遷方案，向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證。

　　第十條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

　　在實(shí)施房屋拆遷過(guò)程中，確需延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)提出延長(zhǎng)拆遷期限的申請(qǐng)，區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

　　第十一條　拆遷人可以自行拆遷，也可以委托取得市房地產(chǎn)管理局頒發(fā)的房屋拆遷資格證書(shū)的單位（以下稱拆遷單位）實(shí)施拆遷。

　　市房地產(chǎn)管理局、市城市房屋拆遷管理辦公室和區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門(mén)）不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

　　第十二條　拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)與被委托的拆遷單位訂立拆遷委托合同并出具委托書(shū)。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)備案。

　　被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

　　第十三條　拆遷單位的工作人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)考核，合格后方可從事拆遷工作。

　　第十四條　被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證發(fā)放之日起5日內(nèi)，將拆遷人、拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、搬遷期限、過(guò)渡期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。搬遷期限不得少于7日。

　　房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好宣傳、解釋工作。

　　第十五條　拆遷范圍由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)按照國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的用地范圍確定。

　　拆遷范圍確定后，單位和個(gè)人在拆遷范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┬陆�、擴(kuò)建、改建房屋

　�。ǘ�）改變房屋和土地用途

　�。ㄈ�）建立新的房屋租賃關(guān)系

　　區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停事項(xiàng)和暫停期限。 暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。

　　第十六條　拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議不得與房屋拆遷公告的內(nèi)容相抵觸。

　　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一般包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┍徊疬w房屋的建筑面積

　　（二）補(bǔ)償安置方式

　�。ㄈ�）貨幣補(bǔ)償金額

　　（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況，包括房屋的地點(diǎn)、面積、樓層、價(jià)格和需要結(jié)清的差價(jià)等內(nèi)容

　�。ㄎ澹┌徇w期限

　　（六）臨時(shí)過(guò)渡方式和過(guò)渡期限

　�。ㄆ撸┻`約責(zé)任

　　（八）爭(zhēng)議解決的方式

　�。ň牛┊�(dāng)事人需要約定的其他事項(xiàng)

　　拆遷依法由政府代管的房屋，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

　　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文本由市城市房屋拆遷管理辦公室制訂。

　　第十七條　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人、房屋承租人未在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人提供貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

　　第十八條　拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。裁決應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償安置方式、貨幣補(bǔ)償金額或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、搬遷期限、臨時(shí)過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、復(fù)議和訴訟時(shí)效等內(nèi)容。

　　當(dāng)事人對(duì)裁決不服的， 可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本規(guī)定已對(duì)被拆遷人、房屋承租人提供貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

　　第十九條　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的，由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)報(bào)告區(qū)、縣人民政府，經(jīng)區(qū)、縣人民政府法制辦公室審核后，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。

　　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的，也可以由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

　　實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第二十條　因市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋的，按照先拆遷騰地、后處理糾紛的原則辦理。被拆遷人及其上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　第二十一條　拆遷中涉及依法由政府代管的房屋、教堂、寺廟、文物古跡、軍事設(shè)施的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。

　　第二十二條　尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將變更后的房屋拆遷許可證的內(nèi)容予以公告。

　　建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人、房屋承租人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

　　第二十三條　拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

　　房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督，存儲(chǔ)拆遷補(bǔ)償安置資金的銀行應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋拆遷管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。

　　第二十四條　拆遷補(bǔ)償安置完成后，拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的所有權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū)收回，移送房屋管理部門(mén)和土地管理部門(mén)注銷(xiāo)。

　　第二十五條　市和區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。

　　拆遷人、拆遷單位應(yīng)當(dāng)建立房屋拆遷項(xiàng)目檔案，按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查。

　　第三章　拆遷補(bǔ)償安置

　　第二十六條　拆遷補(bǔ)償安置的方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　第二十七條　拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，貨幣補(bǔ)償金額的計(jì)算公式為：住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額 =房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×房屋建筑面積 +安置補(bǔ)貼金額。

　　前款中的安置補(bǔ)貼金額由區(qū)、縣人民政府根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、類(lèi)型、用途等因素確定。

　　第二十八條　拆遷非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定；其中拆遷劃撥土地上的非住宅房屋，貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格和土地使用權(quán)取得方式確定。

　　第二十九條　拆遷補(bǔ)償安置實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)；其中被拆遷房屋的補(bǔ)償金額按照本規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定計(jì)算。

　　第三十條　房屋拆遷評(píng)估按照住宅房屋、非住宅房屋分類(lèi)進(jìn)行。

　　拆遷成片住宅房屋，按照房屋類(lèi)型采取典型抽樣的方法確定房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。

　　房屋拆遷評(píng)估管理辦法由市房地產(chǎn)管理局制定。

　　第三十一條　被拆遷房屋的建筑面積按照下列規(guī)定確定：

　　（一）公有住宅房屋按照房屋租賃合同載明的計(jì)租面積換算成的建筑面積確定

　�。ǘ�）公有非住宅房屋、私有房屋和其他房屋按照房屋所有權(quán)證書(shū)載明的建筑面積確定

　　第三十二條　拆遷住宅房屋的，由拆遷人委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估；拆遷非住宅房屋的，由拆遷人委托拆遷人和被拆遷人共同確定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估。

　　進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有市房地產(chǎn)管理局核準(zhǔn)的房屋拆遷評(píng)估資格。具有房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由市城市房屋拆遷管理辦公室定期公布。

　　委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估的費(fèi)用，由拆遷人承擔(dān)。

　　第三十三條　拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建；因城市規(guī)劃的要求不能在原地重建的，由拆遷人按照規(guī)定易地重建或者給予貨幣補(bǔ)償。

　　第三十四條　拆遷租賃房屋的，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置。

　　第三十五條　拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議，其中實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同；實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，按照下列�?guī)定執(zhí)行：

　　（一）拆遷住宅房屋的，拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的10%給予被拆遷人補(bǔ)償， 按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的90%加安置補(bǔ)貼金額給予房屋承租人補(bǔ)償

　　（二）拆遷非住宅房屋的，拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的20%給予被拆遷人補(bǔ)償， 按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的80%給予房屋承租人補(bǔ)償

　　第三十六條　拆遷非公有租賃房屋的，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

　　第三十七條　拆遷宗教產(chǎn)租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征求宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)，遵循合理補(bǔ)償、適當(dāng)照顧、妥善處理的原則，按照本規(guī)定第三十四條、第三十六條的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。

　　第三十八條　拆遷人未按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償安置的，被拆遷人、房屋承租人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。

　　第三十九條　用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十條　拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第四十一條　拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押權(quán)人和抵押人就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理進(jìn)行協(xié)商并重新簽訂抵押協(xié)議，或者由抵押人清償債務(wù)后，拆遷人方可給予被拆遷人補(bǔ)償安置；抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷人參照本規(guī)定第四十條規(guī)定的程序?qū)嵤┎疬w。

　　第四十二條　拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償，但批準(zhǔn)時(shí)明確不予補(bǔ)償?shù)某�外�?/p>

　　第四十三條　用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋未建成的，拆遷人與被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中明確過(guò)渡期限。在過(guò)渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人可以自行安排住處臨時(shí)過(guò)渡，對(duì)自行安排住處確有困難的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供周轉(zhuǎn)用房臨時(shí)過(guò)渡。臨時(shí)過(guò)渡的周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。

　　過(guò)渡期限從房屋拆遷公告公布的拆遷期限結(jié)束之日起計(jì)算，并應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為多層住宅樓（1至6層）的，過(guò)渡期限不得超過(guò)18個(gè)月

　　（二） 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為中高層住宅樓（7至11層）的，過(guò)渡期限不得超過(guò)24個(gè)月

　　（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為高層住宅樓（12至24層）的，過(guò)渡期限不得超過(guò)30個(gè)月

　�。ㄋ模┊a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為25層以上住宅樓或者非住宅房屋的，過(guò)渡期限不得超過(guò)36個(gè)月。

　　第四十四條　被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處臨時(shí)過(guò)渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，支付時(shí)間自搬遷之日起到提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之日止。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房臨時(shí)過(guò)渡的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　被拆遷人或者房屋承租人因拆遷住宅房屋搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人或者房屋承租人在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)搬遷的，拆遷人還可以按照提前的日期給予提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

　　第四十五條　拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限，周轉(zhuǎn)用房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)用房。

　　因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)周轉(zhuǎn)用房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四十六條　因拆遷非住宅房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第四十七條　拆遷人未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

　　第四十八條　拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)報(bào)經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

　　第四十九條　拆遷人有下列行為之一的，由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，責(zé)令改正，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證：

　�。ㄒ唬┪窗捶课莶疬w許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的

　　（二）　委托不具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的

　�。ㄈ�）　擅自延長(zhǎng)拆遷期限的

　　第五十條　接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處拆遷委托合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

　　第五十一條　具有房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在房屋拆遷評(píng)估中，違反房屋拆遷評(píng)估的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，損害拆遷當(dāng)事人利益的，由市房地產(chǎn)管理局取消其房屋拆遷評(píng)估資格，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；因此給拆遷當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

　　房屋拆遷評(píng)估人員故意提供虛假證明文件或者出具的證明文件有重大過(guò)失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條　房屋拆遷管理部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

　�。ㄒ唬┎话凑找�(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的

　�。ǘ�）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的

　　（三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的

　　第五章　附則

　　第五十三條　本市對(duì)因市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋的補(bǔ)償安置有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十四條　本規(guī)定自2003年1月1日起施行。天津市人民政府1994年8月16日發(fā)布、 1997年12月22日修訂的　《天津市實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉 細(xì)則》（市人民政府令第114號(hào)）同時(shí)廢止。