濟南建管字[1996]第20號

　　一九九六年一月三十一日

各區(qū)、縣（市）建委，各大建設單位、施工單位，中央駐魯、外地進濟施工企業(yè)：

　　為認真貫徹落實省政府辦公廳魯政辦發(fā)[1995]74號文，《關于進一步加強經(jīng)濟合同管理，全面提高企業(yè)經(jīng)濟效益的通知》的精神，依據(jù)建設部建建[1993]78號文《建設工程施工合同管理辦法》中第十四條第4款“山東省建設工程招標投標管理條例”中第四條第（五）款的規(guī)定，結合我市的實際，必須制定建設工程施工合同在鑒證實行審查的制度。

　　加強建設工程的招標投標與施工合同管理，有利于貫徹執(zhí)行國家有關方針、政策，擇優(yōu)使用施工隊伍；有利于加強建筑市場的管理，防止壓級、壓價、壓工期和克服私招濫雇、肢解工程、墊資施工等問題；有利于認真貫徹執(zhí)行《經(jīng)濟合同法》、《山東省經(jīng)濟合同管理條例》和政府有關政策規(guī)定，解決簽訂合同不規(guī)范，執(zhí)行合同不嚴肅，隨意違約而造成的工程建設中施工合同糾紛等問題。

　　為了規(guī)范合同雙方的簽約行為，維護建筑市場的正常秩序，建立手工業(yè)合同鑒證前的審查制度。建設單位與施工單位應將施工合同文本報濟南市建設工程招標投標辦公室審查，由招標辦加蓋合同審查專用章后到鑒證機關鑒證，否則，鑒證機關一律不予鑒證。