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天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

2003-05-21 10:41    【  【打印】【我要糾錯】

  二○○三年五月二十一日

第一章 總 則

  第一條 為加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造和維護整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境,保障人民身體健康,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市中心城區(qū)和其他城市建成區(qū)、風景游覽區(qū)以及其他實行城市化管理的區(qū)域。

  其他實行城市化管理區(qū)域的具體范圍由有關(guān)區(qū)、縣人民政府劃定并公布。

  第三條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

  第四條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主管本市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,負責本條例的組織實施。

  區(qū)、縣市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負責本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的管理機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機構(gòu)負責華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  本條例規(guī)定的行政處罰由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機構(gòu)實施;尚未實行集中行使城市管理行政處罰權(quán)的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門實施。

  市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門和集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當嚴格依法行政,認真履行職責,自覺接受監(jiān)督。

  第五條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責各自轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,并履行下列職責:

 。ㄒ唬⿲︸v街、鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)、市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位的工作進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查

 。ǘ╅_展有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育活動

 。ㄈ┒酱賳挝缓蛡人履行市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù),組織駐街、鎮(zhèn)的單位開展市容和環(huán)境衛(wèi)生清整活動;

  (四)指導(dǎo)居民委員會、村民委員會做好本居住區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作;

 。ㄎ澹┍O(jiān)督責任單位保持本責任區(qū)內(nèi)市容環(huán)境的清潔和環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的完好。

  居民委員會、村民委員會應(yīng)當組織本居住區(qū)居民、村民開展市容和環(huán)境衛(wèi)生社區(qū)服務(wù),協(xié)助街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府做好環(huán)境衛(wèi)生工作。

  第六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當把市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提供市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù),保障市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)必要的費用。

  第七條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當根據(jù)本市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。

  第八條 各級人民政府應(yīng)當制定政策,鼓勵、支持和引導(dǎo)單位和個人興辦市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè),逐步實現(xiàn)市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的社會化、市場化和專業(yè)化。

  第九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門和廣播電視、新聞出版、文化、教育、科技等部門以及機場、車站、港口、旅游景點等公共場所經(jīng)營或者管理單位,應(yīng)當加強有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳,增強全社會維護市容和環(huán)境衛(wèi)生的責任和意識。

  第十條 維護市容和環(huán)境衛(wèi)生,是全社會的共同責任。

  任何單位和個人都有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利,同時負有維護市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛護市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。

  對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作方面成績顯著的單位和個人,市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當給予表彰和獎勵。

  第二章 城市容貌管理

  第十一條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)國家的城市容貌標準,結(jié)合本市實際情況,制訂本市城市容貌標準,報市人民政府批準后公布實施。

  本市的城市容貌標準應(yīng)當包括建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、夜景燈光設(shè)施、戶外廣告設(shè)施、公共場地等方面的要求。

  第十二條 本市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當按照城市容貌標準,對建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外部進行清洗或者粉刷,保持容貌美觀。違反規(guī)定的,責令限期改正。

  道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物門面裝修、改建,應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門批準,并符合城市容貌標準。違反標準的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

  第十三條 對道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施進行街道綜合整修的,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當按照城市容貌標準,制定街道綜合整修方案和質(zhì)量標準,并組織實施。

  建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,由使用者負責整修,當事人另有約定的除外;用于居住的房屋,由房屋產(chǎn)權(quán)人負責整修,政府給予適當補貼。

  在規(guī)定期限內(nèi)不履行整修義務(wù)或者整修未達到規(guī)定標準的,責令限期改正。

  第十四條 新建建筑物臨街一側(cè),應(yīng)當按要求設(shè)置透景或者半透景的圍墻、柵欄、綠籬及花壇、草坪作為分界。建筑物臨街一側(cè)的現(xiàn)有圍墻不符合前款要求的,應(yīng)當在街道綜合整修時按照要求設(shè)置。違反規(guī)定的,責令限期改建或者拆除。

  透景圍墻內(nèi)外應(yīng)當保持環(huán)境整潔、美觀。

  第十五條 禁止在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施或者樹木、居民樓道等處,擅自擺放、張貼、懸掛、刻劃、涂寫各種標語和其他宣傳品,或者擺放、懸掛有礙城市容貌的物品。違反規(guī)定的,責令清除;不清除的,處一百元以上二千元以下罰款。對其中妨害、蓄意破壞社會管理秩序的行為,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰。

  除全市統(tǒng)一布置的重大活動外,需要臨時懸掛標語或者其他宣傳品的,應(yīng)當經(jīng)市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準,在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)懸掛,并在期滿后及時清除。違反規(guī)定的,責令限期清除,并處五十元以上五百元以下罰款。

  街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置規(guī)范的專用告示欄供單位或者個人使用,并定期維護。

  第十六條 禁止在道路兩側(cè)和公共場地擅自堆放雜物、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。需要臨時堆放或者搭建的,應(yīng)當經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意后,再到有關(guān)部門辦理其他手續(xù)。違反規(guī)定擅自堆放雜物的,責令限期改正,并可處五十元以上五百元以下罰款;擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,責令限期拆除,逾期未拆除的,經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準強制拆除,并可處一萬元以下罰款。

  第十七條 禁止在居民區(qū)的樓道、庭院、屋頂?shù)裙膊课欢逊烹s物、丟棄廢棄物。違反規(guī)定的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責令限期清理;逾期不清理的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)代為清理。所需費用,由責任者承擔。

  第十八條 從事機動車輛清洗經(jīng)營活動的,應(yīng)當具備符合規(guī)范要求的經(jīng)營場所和污水、污泥處理設(shè)施。違反規(guī)定的,責令停止經(jīng)營,并可處一百元以上一千元以下罰款。

  第十九條 禁止擅自占用道路和公共場所從事擺賣、生產(chǎn)、加工、修配、機動車清洗和餐飲等經(jīng)營活動。違反規(guī)定的,沒收其違法所得和非法財物,可以處五千元以下罰款。

  第二十條 嚴格控制占路設(shè)置各類存車場。確有必要設(shè)置的,應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門批準。批準設(shè)置前,應(yīng)當征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意。

  第三章 夜景燈光和戶外廣告設(shè)置管理

  第二十一條 主干道路、商業(yè)街兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施及廣場、綠地,應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)按照規(guī)劃及標準設(shè)置夜景燈光照明設(shè)施。

  第二十二條 夜景燈光照明設(shè)施按照下列規(guī)定設(shè)置:

 。ㄒ唬┐笾行蜆(gòu)筑物、道路、橋梁、廣場、花壇、綠地夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置,由電力、市政、園林等單位或者產(chǎn)權(quán)單位負責;

 。ǘ┭亟謫挝换蛘呱痰,以及經(jīng)批準設(shè)置的經(jīng)營性棚亭夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置,由經(jīng)營者負責;非經(jīng)營性的,由使用者負責;

 。ㄈ┐笾行凸步ㄖL貌建筑上夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置,由使用單位負責

 。ㄋ模⿷敉鈴V告上夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)置,由廣告發(fā)布單位負責

 。ㄎ澹┓墙(jīng)營性燈光照明設(shè)施(含牌匾、字號、單位名稱標識、公益性廣告、標志性指示牌)由使用者負責

  不按規(guī)定設(shè)置或者設(shè)置的燈光照明設(shè)施不符合設(shè)置標準的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。

  第二十三條 新建、改建、擴建工程和外檐再裝修工程按照城市容貌標準或者市人民政府的有關(guān)規(guī)定需要設(shè)置夜景燈光照明設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當把夜景燈光照明設(shè)施列入設(shè)計方案,并與主體工程同時設(shè)計、施工和投入使用,所需費用列入工程總投資。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,按照夜景燈光照明設(shè)施的設(shè)計造價一倍以上二倍以下處以罰款。

  第二十四條 夜景燈光照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者使用者應(yīng)當保持設(shè)施功能完好,及時修復(fù)損壞的設(shè)施。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處三百元以上三千元以下罰款。

  夜景燈光照明設(shè)施應(yīng)當按照市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時間啟閉。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以下罰款。

  第二十五條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施(含霓虹燈、招牌、標牌、電子顯示牌、燈箱、公告欄、宣傳欄、實物造型等)應(yīng)當遵守各種安全技術(shù)規(guī)范,不得妨礙市政公共設(shè)施、道路交通設(shè)施的使用,不得損害市容市貌。

  設(shè)置戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,予以強制拆除,并可處一萬元以下罰款。

  戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當按照批準的位置、規(guī)格、式樣、材料、版面,在規(guī)定的期限內(nèi)設(shè)置。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,予以強制拆除,并可處一萬元以下罰款。

  轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)施所有權(quán)的,應(yīng)當向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

  第二十六條 戶外廣告設(shè)施由廣告設(shè)施所有者負責養(yǎng)護和維修,保持設(shè)施的安全、整潔和完好。違反規(guī)定的,責令限期改正,并可處五千元以下罰款;逾期不改正的,予以強制拆除。

  第二十七條 在經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施上未發(fā)布商業(yè)廣告滿七日的,應(yīng)當按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的要求發(fā)布公益性廣告。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以下罰款。

  第四章  環(huán)境衛(wèi)生保潔管理

  第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生保潔,應(yīng)當達到國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。

  環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當嚴格遵守環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準和有關(guān)操作規(guī)范,避免因違章作業(yè)造成污染。

  第二十九條 環(huán)境衛(wèi)生保潔責任單位,按照下列規(guī)定確定:

  (一)主次干道、支路、胡同里巷、樓群甬路由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負責;

 。ǘ⿲嵭形飿I(yè)管理的住宅小區(qū)由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負責;

 。ㄈ┕矆龅赜山(jīng)營單位或者管理單位負責;

 。ㄋ模└黝愂袌觥⒋孳噲鲇砷_辦單位負責;

  (五)單位和個體經(jīng)營者按照所在區(qū)、縣人民政府劃定的環(huán)境衛(wèi)生保潔責任區(qū),自行負責該區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作;

 。┰诘缆泛凸矆龅嘏e辦各種宣傳、咨詢、展銷等活動的,由主辦單位負責。

  不按規(guī)定履行保潔責任或者履行責任不符合國家和本市規(guī)定標準的,責令限期改正;逾期不改正的,處三百元以上三千元以下罰款。

  第三十條 環(huán)境衛(wèi)生保潔責任單位應(yīng)當確定責任人,建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,及時履行保潔責任。

  第三十一條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生清潔的行為:

  (一)隨地吐痰、吐口香糖、便溺,亂倒糞便;

 。ǘ﹣y扔煙蒂、紙屑、瓜果皮核以及各類包裝廢棄物等;

 。ㄈ﹣y倒、亂堆渣土、污泥或者其他廢棄物,向道路、河道、公共場地上拋撒雜物、廢棄物,由建筑物或者車輛向外拋擲雜物、廢棄物。

  違反前款第(一)項規(guī)定的,責令即時清除,并處五十元以上一百元以下罰款;違反第(二)項規(guī)定的,責令即時清除,并處十元以上五十元以下罰款;違反第(三)項規(guī)定的,責令限期清除,逾期不清除的,處五十元以上五百元以下罰款,其中單位違反此項規(guī)定的,處五百元以上五千元以下罰款。

  第三十二條 運輸車輛應(yīng)當符合下列規(guī)定:

 。ㄒ唬﹪澜囕啂辔廴镜缆;

  (二)運載垃圾、渣土、泥漿、沙石料、煤炭的,應(yīng)當采取密閉、苫蓋等措施并不得超過車廂的高度;

 。ㄈ﹪澜\輸車輛所載物沿途泄漏和散落。

  違反前款第(一)、(三)項規(guī)定的,責令限期清除,并可按每平方米處五十元以下罰款;違反(二)項規(guī)定的,責令限期改正,并可按每車處一百元以下罰款。

  第三十三條 公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶的環(huán)境衛(wèi)生保潔,由養(yǎng)護單位負責。

  有關(guān)單位或者個人進行植樹、剪枝等作業(yè)時,應(yīng)當遵守下列規(guī)定

 。ㄒ唬┊斎涨宄嗤,及時清運枯樹和殘枝等雜物

 。ǘ┗▔、綠地、樹穴周邊的土面應(yīng)當?shù)陀谶呇貍?cè)石

 。ㄈ┦┓、移種花草、松土、除草、澆水時不得污染道路

  違反前款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以下罰款。

  第三十四條 集貿(mào)市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,由市場開辦單位負責,并應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

  (一)設(shè)置與廢棄物產(chǎn)生量相適用的廢棄物容器,并做到廢棄物日產(chǎn)日清、無滿冒外溢

 。ǘ┌凑找(guī)劃要求設(shè)置公共廁所,并保持公廁內(nèi)衛(wèi)生清潔

 。ㄈ┙M織專人對市場內(nèi)進行全天保潔,保持市場整潔有序

 。ㄋ模┴煶僧a(chǎn)生廢棄物的經(jīng)營者自備廢棄物容器

  違反前款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以下罰款。

  第三十五條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當負責施工工地及周圍環(huán)境的保潔工作,并遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┡R街工地設(shè)置實墻圍擋,堆放工程渣土不得超過實墻圍擋的高度,不得向建設(shè)工地外排放污水、污泥

  (二)不得擅自在建設(shè)工地圍擋外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料,經(jīng)批準占用道路堆放的應(yīng)當碼放整齊,散體、流體物料應(yīng)當圍擋存放

  (三)工地出入口處有防治車輛污染道路的措施

 。ㄋ模┕さ貎(nèi)設(shè)置符合規(guī)定要求的臨時廁所,并保持清潔

  (五)工程竣工要及時對場地進行清整,達到地平場凈

  違反前款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。

  第三十六條 鋪設(shè)、維修道路或者進行地下管線作業(yè),應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┳鳂I(yè)現(xiàn)場設(shè)置圍擋,挖掘的渣土堆放整齊;

 。ǘ┡欧拍酀{不得污染道路;

 。ㄈ┘皶r清除余土和廢棄物,恢復(fù)路面整潔。

  違反前款規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以下罰款。

  第三十七條 掏挖下水道作業(yè),應(yīng)當使用容器裝載污泥,及時清運,并清洗作業(yè)現(xiàn)場。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以下罰款。

  第三十八條 建設(shè)工程竣工的,建設(shè)單位應(yīng)當及時向有關(guān)保潔責任單位辦理環(huán)境衛(wèi)生保潔責任交接手續(xù)。

  第三十九條 穿越城鎮(zhèn)的公路、鐵路和河道管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔,由法律、法規(guī)或者市人民政府規(guī)定的責任單位負責,并應(yīng)當達到國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以下罰款。

  第四十條 禁止在城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、羊、兔、驢、馬、牛、騾、食用鴿以及其他影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的禽畜。與城區(qū)接壤地區(qū)的農(nóng)業(yè)戶飼養(yǎng)禽畜的,必須在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)圈養(yǎng)。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,予以沒收。

  因科研、教學(xué)等特殊需要飼養(yǎng)禽畜的,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定加強管理,不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。

  養(yǎng)犬應(yīng)當遵守本市養(yǎng)犬管理條例的有關(guān)規(guī)定。

  飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定,具備相應(yīng)條件,并采取措施,防止影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。飼養(yǎng)信鴿影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,責令限期拆除鴿舍。

  第五章 廢棄物管理

  第四十一條 收集、存放、運輸和處理生活廢棄物,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┌凑帐腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時間、地點、方式,傾倒和清運生活廢棄物;

 。ǘ┥顝U棄物不得與工業(yè)廢棄物、危險廢棄物、工程渣土混同存放、清運和處理;

 。ㄈ┐娣藕颓暹\生活廢棄物,應(yīng)當使用密閉容器。

  違反前款第(一)項規(guī)定的,責令限期改正,逾期不改正的,處二千元以下罰款;違反第(二)項規(guī)定的,依照國家有關(guān)法律規(guī)定處罰;違反第(三)項規(guī)定的,責令限期改正,逾期不改正的,處二百元以下罰款。

  第四十二條 生活廢棄物應(yīng)當實行袋裝收集,并逐步實行分類收集、貯存、運輸和處置,推行合理利用和無害化處置。已實現(xiàn)供氣、供暖的住宅樓,應(yīng)當逐步封閉垃圾道。廢舊電池等特殊廢棄物應(yīng)當單獨存放和處置。

  醫(yī)療廢棄物必須嚴格按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定收集、存放、運輸、處理,不得與生活廢棄物混同存放、清運、處理。

  賓館、飯店、飲食等行業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物,應(yīng)當實行分類和袋裝收集。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以下罰款。

  第四十三條 居民裝修房屋,應(yīng)當將產(chǎn)生的廢棄物運到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的地點。

  因施工產(chǎn)生工程渣土的單位,應(yīng)當?shù)绞腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理排放許可證。違反規(guī)定的,責令限期補辦。

  承運渣土的單位或者個人,應(yīng)當隨車攜帶排放許可證,并按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的運輸路線和處置場地運卸渣土。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,按每車二百元以下處以罰款。

  第四十四條 化糞池和儲糞池應(yīng)當定期疏通。糞便外溢時,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當組織有關(guān)單位及時清除、疏通,再分清責任,并由責任者承擔有關(guān)費用。

  第四十五條 標有“垃圾專用車”字樣的城市生活廢棄物運輸專用車輛應(yīng)當封閉、不得灑漏,在運輸作業(yè)時公安交通管理部門應(yīng)當在行駛路線和時間上提供便利,保障通行。

  第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

  第四十六條 居民區(qū)、商業(yè)文化街、城鎮(zhèn)道路、廣場和商場、影劇院、體育場館、車站、機場、港口、市場、公園、綠地以及其他群眾活動頻繁地區(qū),應(yīng)當設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。

  環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的設(shè)置,主、次干道兩側(cè)和重點地區(qū)由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責;實行物業(yè)管理的居民區(qū)由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負責;未實行物業(yè)管理的居民區(qū)由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責;其他地區(qū)由管理單位或者有關(guān)責任單位負責。

  衛(wèi)生保潔責任單位應(yīng)當自行配置本責任區(qū)內(nèi)的垃圾容器和廢物箱。

  違反規(guī)定,配置不符合要求或者不配置垃圾容器和廢物箱的,責令限期改正。

  第四十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當保持完好無損。壞損的,應(yīng)當及時維修或者更新、重置。產(chǎn)權(quán)明確的,由產(chǎn)權(quán)單位負責;產(chǎn)權(quán)不明確的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責。違反規(guī)定的,責令限期改正。

  原有設(shè)施不符合標準的,應(yīng)當進行改造。

  第四十八條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當由管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位負責保持整潔衛(wèi)生,定期消毒,達到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。違反規(guī)定的,責令限期改正。

  第四十九條 新建、改建、擴建工程項目,必須按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準,配套建設(shè)和配置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,所需經(jīng)費列入建設(shè)項目總投資。違反規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,按照設(shè)施的設(shè)計造價一倍以上二倍以下處以罰款。

  第五十條 禁止損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者附屬物,不得擅自將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施移動、停用、占用、拆除或者改變用途。違反規(guī)定的,責令恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,應(yīng)當補建或者按重置價格賠償損失。

  環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確需移動、停用、占用、拆除或者改變用途的,應(yīng)當報經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準。經(jīng)批準占用或者拆除的,應(yīng)當由申請者異地重建或者按重置價格給予補償。收取的補建或者補償費用,應(yīng)當專款專用,不得挪作他用。

  第七章 其他規(guī)定

  第五十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門及城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當建立舉報、投訴受理制度。

  對損害城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生清潔的行為,任何單位和個人均有權(quán)制止,并可以向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)舉報。接到舉報的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機構(gòu),應(yīng)當指定專人依法及時查處,并將查處結(jié)果告知舉報人。

  當事人認為市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)的具體行政行為不當?shù)模梢韵蛲壢嗣裾蛘呱弦患壭姓鞴懿块T提出投訴。區(qū)、縣人民政府,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機構(gòu),自受理投訴之日起十五日內(nèi),應(yīng)當將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。

  第五十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門、城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當依法履行管理職責,及時受理申請、舉報或者投訴,依法查處違法行為。

  對應(yīng)當受理的申請、舉報或者投訴事項不予受理,或者對應(yīng)當制止、查處的違法行為不予制止、查處,或者違法管理、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  對違反前款規(guī)定的行政執(zhí)法人員,應(yīng)當暫扣或者吊銷其行政執(zhí)法證件。

  第五十三條 拒絕、阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的,由公安機關(guān)依據(jù)治安管理處罰條例予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  故意破壞各類市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當依法承擔民事責任;尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十四條 對違反本條例的行為,情節(jié)輕微或者主動改正的,可以減輕或者免予處罰。

  對不服從管理或者拒絕履行行政處罰決定的,可以暫扣違法行為涉及的工具或者物品,要求其到指定地點接受處理。

  第五十五條 對責令限期改正,責任者拒不改正的,市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)可以采取代為改正措施,所需費用由責任者承擔。

  第五十六條 當事人對市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門、城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)所做出的具體行政行為不服的,可以依照行政復(fù)議法或者行政訴訟法的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  當事人不履行行政處罰決定的,做出具體行政行為的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。

  第五十七條 清雪鏟冰管理工作,按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第八章 附  則

  第五十八條 農(nóng)村集貿(mào)市場的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,高速公路和國道、鐵路兩側(cè)的大型戶外廣告設(shè)施的管理,可以參照本條例執(zhí)行。

  第五十九條 本條例自公布之日起施行。1998年2月25日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過的《天津市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》同時廢止。

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