河南省人民政府令第78號

　　《河南省排污費征收使用管理辦法》已經2003年10月9日省政府第30次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　省長　李成玉

二○○三年十月十八日

　　第一條　為了加強和規(guī)范排污費征收、使用的管理，根據國務院《排污費征收使用管理條例》（以下簡稱《條例》）及國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應當依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納排污費。

　　排污者向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納污水排污費。對不進入城市污水集中處理設施、直接排入環(huán)境的污水，排污者不繳納污水處理費，但應當按照國家規(guī)定繳納排污費。

　　第三條　縣級以上環(huán)境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門應當按照各自的職責，加強對排污費征收、使用工作的指導、管理和監(jiān)督。環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)察機構具體負責排污費征收管理工作。

　　第四條　排污費的征收、使用必須嚴格實行“收支兩條線”，征收的排污費一律上繳財政，環(huán)境保護執(zhí)法所需經費列入本部門預算，由本級財政予以保障。

　　排污費應當全部專項用于環(huán)境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。

　　第五條　排污者應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，向縣級以上環(huán)境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數量，并提供有關資料。

　　第六條　環(huán)境保護行政主管部門應當對排污者排放污染物的種類、數量按月進行核定。

　　對餐飲、娛樂等服務行業(yè)的小型排污者以及其他無組織排放的排污者，按照省環(huán)境保護行政主管部門制定并向社會公開的抽樣測算辦法核定排污量。

　　對拒報、謊報污染物排放種類、數量的排污者，環(huán)境保護行政主管部門應當責令限期如實申報；逾期不如實申報的，可以依據國家和省規(guī)定的測算辦法直接核定其排放污染物種類、數量。

　　第七條　省環(huán)境保護行政主管部門負責裝機容量30萬千瓦以上電力企業(yè)的二氧化硫排污費的核定和征收。

　　省轄市環(huán)境保護行政主管部門負責本市市區(qū)范圍內排污費的核定和征收。

　　縣（市）環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域范圍內排污費的核定和征收。

　　中原油田、河南油田的排污費由油田所在地省轄市環(huán)境保護行政主管部門核定和征收。

　　核定和征收排污費應當予以公告并書面通知排污者。

　　第八條　縣級以上環(huán)境保護行政主管部門應當加強排污費征收工作的稽查。對應當征收而未征收或者少征收排污費的，上級環(huán)境保護行政主管部門應當責令當地環(huán)境保護行政主管部門限期足額征收；逾期仍不足額征收的，上級環(huán)境保護行政主管部門可以直接核定和征收。

　　第九條　排污者因不可抗力遭受重大經濟損失需要申請減繳、免繳排污費，或者因有特殊困難不能按期繳納排污費需要申請緩繳排污費的，按照《條例》和國務院財政部門、價格主管部門、環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條　省轄市、縣（市）國庫部門應當將所收繳排污費總額按10∶10∶80的比例分別繳入中央、省和本級國庫，作為環(huán)境保護專項資金管理。

　　環(huán)境保護專項資金具體使用管理，按照國家和省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門每年應當根據國家環(huán)境保護宏觀政策和污染防治工作重點，按照“量入為出”的原則，編制下一年度全省環(huán)境保護專項資金申請指南，指導環(huán)境保護資金的申報和使用。

　　省轄市、縣（市）財政部門、環(huán)境保護行政主管部門可以參照國家和省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門編制的環(huán)境保護專項資金申請指南，制定本行政區(qū)域內環(huán)境保護專項資金申請指南，指導環(huán)境保護資金的申報和使用。

　　第十二條　排污者需要使用環(huán)境保護專項資金的，應當在每年12月15日前，向縣級以上財政部門和環(huán)境保護行政主管部門提出申請，財政部門和環(huán)境保護行政主管部門應當按照國家和省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定辦理。

　　第十三條　縣級以上財政部門、環(huán)境保護行政主管部門應當按照國家和省財政部門、環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，將排污費征收情況及環(huán)境保護專項資金使用情況報告上一級財政部門、環(huán)境保護行政主管部門。

　　第十四條　違反本辦法規(guī)定，國家已有處理規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　排污者未按照規(guī)定繳納排污費的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門依據職權責令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應繳納排污費數額1倍以上3倍以下的罰款，并報經有批準權的人民政府批準，責令停產停業(yè)整頓。

　　第十六條　違反本辦法第六條第三款規(guī)定，排污者逾期不如實申報污染物排放種類、數量的，負責征收排污費的環(huán)境保護行政主管部門可以處1000元以上10000元以下罰款。

　　第十七條　縣級以上環(huán)境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門的工作人員有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┻`反《條例》和本辦法規(guī)定批準減繳、免繳、緩繳排污費的；

　�。ǘ�）截留、擠占環(huán)境保護專項資金或者將環(huán)境保護專項資金挪作他用的；

　�。ㄈ�）不按照《條例》和本辦法規(guī)定履行核定、征收、監(jiān)督管理職責，對違法行為不予查處，或查處不力造成嚴重后果的。

　　第十八條　本辦法自公布之日起施行。