川建委招發(fā)（1999）0082號(hào)

　　一九九九年一月二十六日

各市、地、州建委、建管局，省級(jí)有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，制定《四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)委庫(kù)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)委庫(kù)管理辦法

　　第一條 為了進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度，保證公平、公正、合理地評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，保障招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱評(píng)標(biāo)評(píng)委庫(kù)是指由具有較高的各類(lèi)建設(shè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及相關(guān)專業(yè)的理論知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員組成的評(píng)委庫(kù)。其作用是向招標(biāo)方提供與招標(biāo)工程項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的評(píng)標(biāo)評(píng)委。入庫(kù)的成員即為評(píng)委，其主要作用是依據(jù)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行客觀、獨(dú)立的評(píng)價(jià)。

　　第三條 在各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)均應(yīng)依據(jù)本辦法建立建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)委庫(kù)，并負(fù)責(zé)評(píng)委庫(kù)及評(píng)委的管理工作。其主要職責(zé)是：

　　1、貫徹執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)及各項(xiàng)政策；

　　2、負(fù)責(zé)評(píng)委庫(kù)的日常管理工作；

　　3、負(fù)責(zé)對(duì)入庫(kù)評(píng)委的資格初審；

　　4、對(duì)參加評(píng)標(biāo)評(píng)委的抽取產(chǎn)生進(jìn)行組織與監(jiān)督；

　　5、對(duì)評(píng)委的評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督與管理。

　　第四條 評(píng)委庫(kù)評(píng)委的產(chǎn)生

　　評(píng)委由所在單位推薦，各市（地、州）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)初審，報(bào)省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站審核，經(jīng)有關(guān)法律、法規(guī)和招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)考試合格后，報(bào)省建委審批。由省建委統(tǒng)一發(fā)給《四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)資格證書(shū)》。

　　第五條 評(píng)委應(yīng)具備以下條件：

　　1、擁護(hù)黨的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)，具有熱心于社會(huì)服務(wù)、熱心為招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)工作服務(wù)的精神；

　　2、能自覺(jué)遵守招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律，廉潔自律，作風(fēng)正派、秉公辦事，敢于堅(jiān)持真理，抵制不正之風(fēng)；

　　3、熟悉國(guó)家和省制定的有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)以及招標(biāo)評(píng)標(biāo)專業(yè)知識(shí)。

　　4、具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（少數(shù)專業(yè)允許中級(jí)技術(shù)職務(wù)），具有豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并在同行中享有一定的知名度；

　　5、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)，事業(yè)心強(qiáng)，并自覺(jué)服從建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督；

　　6、身體健康，接受聘請(qǐng)后能按時(shí)參加評(píng)標(biāo)工作。

　　第六條 評(píng)委的權(quán)力

　　1、對(duì)投標(biāo)方的投標(biāo)文件獨(dú)立地發(fā)表和保留自己的意見(jiàn)；

　　2、按照建設(shè)工程評(píng)標(biāo)辦法及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)判，不受任何干預(yù)；

　　3、對(duì)投標(biāo)文件中有疑義的問(wèn)題，可以向投標(biāo)單位進(jìn)行質(zhì)疑。

　　第七條 評(píng)委的義務(wù)

　　1、根據(jù)通知，按時(shí)參加評(píng)標(biāo)工作，客觀、公正地評(píng)價(jià)投標(biāo)文件；

　　2、對(duì)評(píng)標(biāo)的全過(guò)程進(jìn)行保密；

　　3、對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出自己的意見(jiàn)和建議。

　　第八條 評(píng)委的產(chǎn)生

　　招標(biāo)方根據(jù)工程規(guī)模和評(píng)標(biāo)工作的需要，在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，于開(kāi)標(biāo)前一天，從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取所需專業(yè)的評(píng)委。評(píng)標(biāo)總?cè)藬?shù)應(yīng)為不少于5人的奇數(shù)。其中，評(píng)委人員不得少于評(píng)標(biāo)總?cè)藬?shù)的三分之二。

　　有下列情況之一者，可以補(bǔ)抽：

　　1、抽取的評(píng)委與該工程有關(guān)或與該工程的投標(biāo)方有特殊關(guān)系的；

　　2、抽取的評(píng)委因故不能參加評(píng)標(biāo)的。

　　第九條 評(píng)委確定后，由建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)通知其本人，評(píng)委接到通知后應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)參加評(píng)標(biāo)，不得無(wú)故缺席。評(píng)委離開(kāi)本地時(shí)間五天以上時(shí)，應(yīng)提前告知建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

　　第十條 各市（地、州）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，均應(yīng)按照省建委統(tǒng)一制定的《四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)委登記表》的要求，對(duì)入庫(kù)的評(píng)委予以登記，建立本地的評(píng)委庫(kù)，省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站建立全省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)委總庫(kù)。

　　第十一條 各地對(duì)本地區(qū)評(píng)委庫(kù)內(nèi)專業(yè)缺項(xiàng)的評(píng)委，可向總庫(kù)查詢，并根據(jù)查詢結(jié)果向省或其它地區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)，被邀請(qǐng)方按照被邀請(qǐng)?jiān)u委的條件、人數(shù)，隨機(jī)抽取選定評(píng)委。

　　第十二條 招標(biāo)方不得從社會(huì)或其它單位邀請(qǐng)?jiān)u委。

　　第十三條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)實(shí)行記名制。評(píng)委應(yīng)在評(píng)分表或投票表上簽署姓名，評(píng)分表或投票表應(yīng)當(dāng)歸入評(píng)標(biāo)資料檔案予以保存，并作為對(duì)評(píng)委評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行考核的依據(jù)。

　　第十四條 對(duì)參加招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的評(píng)委，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模和評(píng)標(biāo)工作量支付評(píng)審費(fèi)。評(píng)委在異地參加評(píng)標(biāo)所發(fā)生的差旅費(fèi)用由邀請(qǐng)方承擔(dān)。

　　第十五條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)委實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期考核，凡有下列情況之一者，各地建設(shè)工程招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)上報(bào)省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站報(bào)請(qǐng)省建委取消其評(píng)委資格，并退出評(píng)委庫(kù)。

　　1、通知參加評(píng)標(biāo)，有兩次無(wú)故缺席的；

　　2、評(píng)標(biāo)有舞弊行為，未公正履行職責(zé)的；

　　3、泄露評(píng)標(biāo)過(guò)程，并有不負(fù)責(zé)言行的；

　　4、因健康原因，不能參加評(píng)標(biāo)工作的。

　　第十六條 本辦法由四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 各市（地、州）可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。