一九九九年五月二十六日

　　第一條 為規(guī)范建設(shè)工程交易行為，加強(qiáng)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理，有效地發(fā)揮有形建設(shè)市場(chǎng)的作用和功能，根據(jù)建設(shè)部、省、市有關(guān)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的規(guī)定和市建委關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”）暫行規(guī)定的精神，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所確定的建設(shè)工程招標(biāo)方式，是指建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建登記經(jīng)管理中心批準(zhǔn)，建設(shè)工程業(yè)主經(jīng)管理中心審核取得招標(biāo)發(fā)包資格，并成為管理中心臨時(shí)會(huì)員后，按法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，采豕招標(biāo)方式發(fā)包，進(jìn)行交易的活動(dòng)。

　　第三條 建設(shè)工程招標(biāo)方式有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、邀請(qǐng)議標(biāo)。

　�。ㄒ唬┕�開(kāi)招標(biāo)。由臨時(shí)會(huì)員建設(shè)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視或管理中心電子顯示屏等方式發(fā)布工程項(xiàng)目招標(biāo)公告；

　�。ǘ�）邀請(qǐng)招標(biāo)。由取得中心臨時(shí)會(huì)員的建設(shè)單位在管理中心向具備相應(yīng)建設(shè)資質(zhì)和有承擔(dān)該項(xiàng)工程施工能力的三個(gè)以上（含三個(gè)）會(huì)員施工單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

　�。ㄈ�）邀請(qǐng)議標(biāo)。屬于有關(guān)規(guī)章或規(guī)定范圍內(nèi)議標(biāo)發(fā)包的工程項(xiàng)目，臨時(shí)會(huì)員建設(shè)單位在管理中心向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行邀請(qǐng)議標(biāo)。參加議標(biāo)的會(huì)員施工單位必須符合建設(shè)工程項(xiàng)目資質(zhì)要求，且不少于兩家（含兩家）。

　　第四條 招標(biāo)方式的確定。

　　招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程項(xiàng)目，須經(jīng)報(bào)建登記。建設(shè)單位應(yīng)為管理中心的臨時(shí)會(huì)員，具有招標(biāo)資格。若不具備招標(biāo)資格，應(yīng)委托具有資格的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

　　招標(biāo)方式的確定具體為：

　　（一）凡由人民政府和國(guó)有、集體企業(yè)事業(yè)單位（包括中方控股的中外合資企業(yè)）投資的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造建設(shè)工程施工、總投資大50萬(wàn)元以上的，均實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。同一建設(shè)工程業(yè)主當(dāng)年度所招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程項(xiàng)目，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的不低于50%；

　�。ǘ�）可以邀請(qǐng)議標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)工程業(yè)主采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包，其方式由建設(shè)工程業(yè)主選擇。

　　（三）邀請(qǐng)議標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程項(xiàng)目，嚴(yán)格地按照市建委關(guān)于《武漢市建設(shè)工程施工議標(biāo)管理規(guī)定》（武城建管字（1996）182號(hào)文的規(guī)定辦理。

　　第五條 投標(biāo)單位的確定。

　　參加招標(biāo)建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)單位，必須是管理中心的會(huì)員施工單位，并且須符合相應(yīng)的工程資質(zhì)等級(jí)要求和施工能力。

　　投標(biāo)單位的確定具體為：

　�。ㄒ唬�實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，招標(biāo)單位在管理中心內(nèi)對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)的施工企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審，從中確定投標(biāo)單位的個(gè)數(shù)。

　　所確定參加公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)單位個(gè)數(shù)一般不少于五家。其中，通過(guò)資格預(yù)審，已取得管理中心席位的投標(biāo)單位占40%.

　�。ǘ�）實(shí)行邀請(qǐng)投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，招標(biāo)單位從管理中心公布符合資質(zhì)等級(jí)要求的申請(qǐng)投標(biāo)單位中選擇三家以上（含三家），進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　所確定參加邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)單位中，取得管理中心席位的會(huì)員施工單位不低于50%.

　�。ㄈ�）實(shí)行邀請(qǐng)議標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，招標(biāo)單位從管理中心公布的符合資質(zhì)要求的施工單位中確定不少于二家（含二家）議標(biāo)單位。其中，取得管理中心席位的會(huì)員施工單位占50%.

　　第六條 招標(biāo)方式與投標(biāo)單位確定以后，具體招標(biāo)發(fā)包的基本程序按國(guó)家和地方有關(guān)管理法規(guī)和管理辦法進(jìn)行。

　　第七條 招標(biāo)投標(biāo)雙方有下列行為之一者，由管理中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包的；

　�。ǘ�）明招暗定，顯失公開(kāi)、公平、公正的；

　�。ㄈ�）投標(biāo)單位以不公平競(jìng)爭(zhēng)手段，違法違規(guī)行為獲取招標(biāo)發(fā)包工程的。

　　第八條 本辦法由武漢市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理中心理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第九條 本辦法自一九九九年五月二十六日起施行。