二〇〇一年六月二日

　　第一章 總則

　　第一條：為了規(guī)范本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)正常秩序，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條：在本市行政區(qū)域進(jìn)行各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝以及建筑裝飾修、市政工程項(xiàng)目等建設(shè)工程（包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)的下列工程建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)：

　　（一） 涉及社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

　　（二） 全部或者部分使用國(guó)有、集體資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；

　�。ㄈ�） 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

　　法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，可以直接發(fā)包。

　　第四條：本辦法第三條規(guī)定的本市行政區(qū)域內(nèi)建筑面積1000平方米以上或投資50萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目（裝飾工程亦同）、單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)方式發(fā)包；限期以下的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位可報(bào)經(jīng)工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后按規(guī)定直接發(fā)包。

　　縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際可制定低于前款規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模起點(diǎn)額度，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第五條：建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須在建設(shè)工程交易中心（有形建設(shè)市場(chǎng)）內(nèi)進(jìn)行。招標(biāo)人不得以要求投標(biāo)人帶資、墊資作為招標(biāo)條件。

　　第六條：任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　第七條：縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工種招標(biāo)主管部門(mén)，其所屬招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)受委托負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的具體管理工作，依法對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，調(diào)解建設(shè)工程招標(biāo)糾紛，依漢查處違法、違規(guī)行為，否決違法、違規(guī)的中標(biāo)結(jié)果。

　　第八條：建設(shè)工程招標(biāo)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)屬民事行為，其活動(dòng)過(guò)程及當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。

　　第二章 招標(biāo)

　　第九條：建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)按工程項(xiàng)目隸屬關(guān)系分別按下列分工實(shí)行招標(biāo)登記和分級(jí)監(jiān)督管理。

　�。ㄒ唬┘�安市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)登記和監(jiān)督管理的范圍為：

　　吉安市人民政府所屬部門(mén)（包括其所屬部門(mén)的直屬單位）的建筑工程和市政工程；吉州區(qū)、青原區(qū)總投資額20萬(wàn)元以上，建筑面積300平方米以上的所有建筑工程、市政工程和300萬(wàn)元以下的建筑裝飾項(xiàng)目；國(guó)家和省人民政府及所屬部門(mén)（包括其省直部門(mén)的直屬單位）總造價(jià)400萬(wàn)元以下或建筑總面積8000平方米以下的建筑工程；中外合作、中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)投資的涉及社會(huì)公共利益、公眾安全的總造價(jià)400萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的建筑工程；100萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的建筑裝飾項(xiàng)目。

　�。ǘ�）縣（市）建設(shè)工程招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)登記和監(jiān)督管理的范圍為：

　　縣（市）人民政府及其所屬部門(mén)（包括其直屬單位）的建筑工程和市政工程；中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)，投資建設(shè)的涉及社會(huì)公共利益、公眾安全的總造價(jià)400萬(wàn)元以下的建筑工程；100萬(wàn)元以下的建筑裝飾項(xiàng)目。

　　前款未列舉的工程項(xiàng)目均實(shí)行屬地化管理。

　　本條所指總造價(jià)和建筑面積是指一個(gè)立項(xiàng)批文內(nèi)各單位工程的造價(jià)或建筑面積總和，不得肢解計(jì)算。

　　第十條：建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)必須首先依法辦理招標(biāo)登記手續(xù)，由招標(biāo)人在批準(zhǔn)立項(xiàng)后三十日內(nèi)，持立項(xiàng)批文、建設(shè)用地許可證、資金落實(shí)情況證明等資料向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理。

　　第十一條：招標(biāo)人在依法具體實(shí)施招標(biāo)工作時(shí)應(yīng)當(dāng)首先向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)申請(qǐng)和申請(qǐng)進(jìn)行招標(biāo)資格審查并辦理有關(guān)備案。招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定不具備資格條件的，必須依法委托招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

　　第十二條：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件并報(bào)分管招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)與監(jiān)察部門(mén)一起對(duì)招標(biāo)人制定的招標(biāo)文件內(nèi)容的合法性進(jìn)行審查。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

　　第十三條：招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，必須發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)工程交易中心發(fā)布，其發(fā)布時(shí)間不得少于3個(gè)工作日，并實(shí)行公開(kāi)報(bào)名，在公告的報(bào)名時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人持下列資料，到建設(shè)工程交易中心辦理報(bào)名手續(xù)（招標(biāo)人派員在交易中心接受報(bào)名，其它渠道報(bào)名一律無(wú)效）：

　�。ㄒ唬� 行政介紹信；

　�。ǘ�） 企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人證書(shū)或法定代表人的委托代理人證書(shū)（須經(jīng)企業(yè)所在地工商行政主管部門(mén)辦理的證書(shū)）、安全資格證書(shū)、委派的項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)；

　�。ㄈ�） 市外投標(biāo)人注冊(cè)登記手續(xù)；

　�。ㄋ模� 招標(biāo)人要求的其它資料。

　　由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件確定的資格審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)報(bào)名的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，并將預(yù)審情況向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案，當(dāng)投標(biāo)人數(shù)量偏多時(shí)（5家以上），招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下采用下列程序產(chǎn)生決標(biāo)人（決標(biāo)人不得少于5家）：

　�。ㄒ唬� 從業(yè)主推薦的投標(biāo)人中隨機(jī)抽取2個(gè)投標(biāo)人（業(yè)主選擇的投標(biāo)人不得少于5個(gè)，由業(yè)主出具推薦證明）；

　　（二） 從剩余的投標(biāo)人中（含以上程序中落選的投標(biāo)人）再隨機(jī)抽取3個(gè)及以上投標(biāo)人。

　　若某個(gè)程序缺額或不足則采用第二個(gè)程序產(chǎn)生；若所產(chǎn)生的投標(biāo)人在資質(zhì)復(fù)審中有不合格者，則按相應(yīng)程序重新抽取產(chǎn)生。

　　第十四條：建設(shè)工程招標(biāo)按下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬� 向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)登記；

　�。ǘ�） 辦理招標(biāo)申請(qǐng)辦理審查招標(biāo)資格；

　�。ㄈ�） 編制招標(biāo)文件；

　　（四） 發(fā)出招標(biāo)公告；

　　（五） 對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行考察；

　　（六） 舉行招標(biāo)會(huì)議；

　　（七） 編制和遞交投標(biāo)文件；

　　（八） 編制和審核標(biāo)底；

　�。ň牛� 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；

　�。ㄊ�） 舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議；

　�。ㄊ�一）評(píng)標(biāo)并確定中標(biāo)單位；

　�。ㄊ�二）發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)并辦理備案手續(xù)；

　�。ㄊ�三）簽訂承發(fā)包合同并辦理審簽和鑒證手續(xù)。

　　第十五條：建設(shè)工程招標(biāo)發(fā)包時(shí)應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬� 已辦理了工程項(xiàng)目計(jì)劃批文；

　　（二） 招標(biāo)人依法辦理了招標(biāo)登記；

　�。ㄈ�） 辦妥建設(shè)工程用地手結(jié)續(xù)；

　　（四） 辦妥建設(shè)工程規(guī)劃有關(guān)手續(xù)；

　　（五） 施工現(xiàn)場(chǎng)已基本具備“三通一平”，能夠滿(mǎn)足施工需要；

　　（六） 有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

　�。ㄆ撸� 建設(shè)資金已落實(shí)或部分落實(shí)。

　　資金已部分落實(shí)是指建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則不得少于工程合同價(jià)的50％，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30％。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其它第三方擔(dān)保。

　　第十六條：招標(biāo)人越級(jí)開(kāi)發(fā)（指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)）肢解發(fā)包等不正當(dāng)行為的發(fā)包，以及不按本辦法第九條分級(jí)監(jiān)督管理權(quán)限辦理手續(xù)的，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)不得辦理招標(biāo)登記，不得納入工程招標(biāo)程序。

　　第十七條：工程項(xiàng)目招標(biāo)原則是應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)底，其標(biāo)底應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，依照國(guó)家、省、市規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及定額進(jìn)行編制，標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)前不得泄露。

　　第十八條：招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)金（即投標(biāo)保證金）或者投標(biāo)保函。投標(biāo)定金不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2％，并最高不得超過(guò)50萬(wàn)元。落選人交納的投標(biāo)定金應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)結(jié)束之日起七天內(nèi)退回；中標(biāo)人交納的投標(biāo)定金應(yīng)當(dāng)于簽訂合同時(shí)退回。

　　第三章 投標(biāo)

　　第十九條：進(jìn)入我市參加投標(biāo)的市外投標(biāo)人，必須符合下列條件：

　　（一）按規(guī)定辦理了注冊(cè)登記手續(xù)；

　　（二）其委派的項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位的正式職工，且其項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位的正式職工，且其項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)必須是二級(jí)（含二級(jí)）以上；

　�。ㄈ�） 其委派的項(xiàng)目經(jīng)理必須是上年度設(shè)區(qū)市市級(jí)及其以上的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理。

　　第二十條：兩個(gè)或兩個(gè)以上法人組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件并應(yīng)簽訂合作承包合同，明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。該聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，并以資質(zhì)等級(jí)低的一方參加投標(biāo)。

　　聯(lián)合體投標(biāo)中標(biāo)的，聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目共同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第二十一條：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件的人容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等，在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間之前密封并在封口加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人印章后，送到投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。采用公開(kāi)招標(biāo)時(shí)投標(biāo)人少于五個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。

　　在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

　　第二十二條：投標(biāo)人需要對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行變更和補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前，將變更、補(bǔ)充文件密封后送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)并由招標(biāo)人簽收。變更、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

　　第二十三條：投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平竟?fàn)�，不得以他人的名義投標(biāo)，不得弄虛作假騙取中標(biāo)，不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

　　第二十四條：投標(biāo)人有下列行為之一的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)確認(rèn)，市內(nèi)投標(biāo)人取消其委派項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)三年（三年內(nèi)不得恢復(fù)），市外投標(biāo)人三年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入吉安市參加建設(shè)工程的招標(biāo)活動(dòng)。

　�。ㄒ唬� 掛靠承接工程任務(wù)；

　　（二） 非法轉(zhuǎn)包工程；

　　（三） 違法分包工程；

　�。ㄋ模� 相互串通投標(biāo)。

　　第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

　　第二十五條：開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

　　第二十六條：舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議時(shí)，要在會(huì)上介紹評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方法和專(zhuān)家評(píng)委的抽取辦法（但不公布評(píng)委成員名單），公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法，并由招標(biāo)人和投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)各投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件的其它主要內(nèi)容，設(shè)置標(biāo)底的工程項(xiàng)目應(yīng)啟封和公開(kāi)標(biāo)底。

　　開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

　　第二十七條：有下列情形之一的投標(biāo)文件無(wú)效：

　　（一） 逾期送達(dá)的；

　　（二） 投標(biāo)文件未密封（在密封口處無(wú)投標(biāo)單位公章和法定代表人或法定代表人的委托代理人印章的）；

　�。ㄈ�） 未按招標(biāo)文件的主要條款編制的；

　�。ㄋ模� 投標(biāo)人的法定代表人或者其委托的代理人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的；

　�。ㄎ澹� 未提交項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)的；

　　（六） 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊無(wú)法辨認(rèn)的；

　�。ㄆ撸� 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的單位公章和企業(yè)法定代表人或者法定代表委托代理人的印章的；

　�。ò耍� 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)定金的；

　�。ň牛� 聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)的協(xié)議的。

　　第二十八條：評(píng)標(biāo)、定標(biāo)要在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)察部門(mén)有關(guān)人員在場(chǎng)監(jiān)督在嚴(yán)格保密情況下進(jìn)行，評(píng)標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)，影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。

　　招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家，由投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前二十四小時(shí)內(nèi)在分管招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)人員監(jiān)督下從省級(jí)專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)吉安分庫(kù)中隨機(jī)抽取確定，縣（市）中、小型工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家從自有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)賄機(jī)抽取確定，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

　　第二十九條：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。

　　第三十條：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起七日內(nèi)，向中標(biāo)人了出項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)并向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理備案，同時(shí)還應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果以書(shū)面形式通知所有落標(biāo)人。

　　未經(jīng)簽署備案意見(jiàn)的中標(biāo)通知書(shū)無(wú)效，建設(shè)行政主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。

　　第三十一條：中標(biāo)人有下列行為之一的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)確認(rèn)，取消其中資格，重新核定分值和排序，按序確定中標(biāo)人：

　�。ㄒ唬� 中標(biāo)人與其他投標(biāo)人串通進(jìn)行投標(biāo)的；

　�。ǘ�） 中標(biāo)人以他人的名義進(jìn)行投標(biāo)的；

　�。ㄈ�） 中標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)的；

　　（四） 中標(biāo)人委派的項(xiàng)目經(jīng)理違反有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法的；

　�。ㄎ澹� 市外投標(biāo)人不符合本辦法第十九條規(guī)定的；

　�。�六） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標(biāo)人利益和社會(huì)公共利益的；

　　第三十二條：有下列行為之一的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)確認(rèn)招標(biāo)無(wú)效，招標(biāo)人重新按規(guī)定組織招標(biāo)；

　　（一） 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)越級(jí)開(kāi)發(fā)發(fā)包的；

　�。ǘ�） 招標(biāo)人肢解發(fā)包的；

　�。ㄈ�） 違反本辦法第九條規(guī)定的分級(jí)監(jiān)督管理權(quán)限的；

　　（四） 違反本辦法第十五規(guī)定的。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十三條：違反實(shí)施辦法的，按《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《江西省建筑管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法》和江西省人民政府令第31號(hào)等有關(guān)處罰規(guī)定予以處罰。

　　第六章 附則

　　第三十四條：本辦法沒(méi)有規(guī)定的，以法律、法規(guī)及我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第三十五條：本辦法施行中的具體問(wèn)題由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條：本辦法自公布之日起施行，過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。