二零零三年三月五日

　　第一條　為加強(qiáng)我市建筑勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)、維護(hù)建筑勞務(wù)市場(chǎng)正常秩序，進(jìn)一步保障用人單位和勞務(wù)人員的合法權(quán)益，積極推行建筑勞動(dòng)力成建制輸出，逐步調(diào)整建筑企業(yè)用工結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)管理層與勞務(wù)作業(yè)層的分離，促進(jìn)施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，特制定本（暫行）規(guī)定。

　　第二條　凡在我市轄區(qū)內(nèi)從事土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、裝飾、園林綠化、市政工程等的施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)中的建筑勞動(dòng)人員及新招收的合同制工人，都必須由各企業(yè)統(tǒng)一組織、經(jīng)過(guò)市建筑行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定站進(jìn)行培訓(xùn)、考核，并取得上崗證后方可上崗。

　　第三條　施工總承包和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)需招用臨時(shí)性建筑勞動(dòng)力，都必須通過(guò)具備勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)輸入，嚴(yán)禁私招亂雇。任何單位不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)的勞務(wù)輸出單位的建筑勞動(dòng)力，不得使用證件不全的建筑勞動(dòng)人員。

　　用人單位輸入的勞動(dòng)力只能在合同范圍的工程項(xiàng)目中施工。合同期滿后需繼續(xù)使用者應(yīng)重新簽訂勞務(wù)合同。

　　第四條　外來(lái)施工企業(yè)自帶的固定職工，必須持有當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)出具的有效證明及證件，部屬建筑企業(yè)必須持有主管部門(mén)核實(shí)的固定職工名冊(cè)。

　　第五條　施工總承包和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)中的在冊(cè)職工，只能為本企業(yè)承接的工程項(xiàng)目中提供勞力進(jìn)行勞務(wù)分包，不得對(duì)外承接勞務(wù)作業(yè)任務(wù)或?qū)ν廨敵鰟趧?dòng)力。

　　第六條　為使施工企業(yè)管理層與勞務(wù)作業(yè)層的分離，創(chuàng)造一種組織系統(tǒng)分開(kāi)，管理職責(zé)分開(kāi)、經(jīng)濟(jì)核算與利益分開(kāi)的格局，施工企業(yè)使用的人力資源無(wú)論來(lái)自內(nèi)部的施工隊(duì)伍還是外部（勞務(wù)公司）的施工隊(duì)伍，均應(yīng)簽訂勞務(wù)分包合同，并通過(guò)勞務(wù)分包合同進(jìn)行管理，合同應(yīng)附有勞務(wù)人員的花名冊(cè)。

　　勞務(wù)合同的內(nèi)容應(yīng)包括：作業(yè)任務(wù)、進(jìn)度要求、提供勞動(dòng)力的人數(shù)、勞動(dòng)報(bào)酬和勞務(wù)人員的權(quán)利與義務(wù)、進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)時(shí)間，雙方的管理責(zé)任、勞務(wù)管理費(fèi)的計(jì)取及結(jié)算方式，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰條款。

　　第七條　用人單位使用勞務(wù)人員的工資，一律采用福建省建筑工程予定額的人工工資，不得任意壓低勞務(wù)工資。

　　第八條　建筑勞動(dòng)力使用實(shí)行“誰(shuí)用人、誰(shuí)管理”的原則。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、操作規(guī)程等方面的教育向勞務(wù)人員提供必要的勞保用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。

　　第九條　用人單位必須建立企業(yè)勞資保證體系，制定勞資管理辦法，監(jiān)督勞資發(fā)放，審查用工合同的執(zhí)行情況，配合各部門(mén)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑勞動(dòng)力使用情況。

　　第十條　用人單位必須按合同規(guī)定，把支付勞務(wù)人員的工資統(tǒng)一劃撥到勞力輸出單位，由勞力輸出單位負(fù)責(zé)發(fā)放工人工資。

　　勞務(wù)合同期滿，勞動(dòng)工資結(jié)清后，勞務(wù)關(guān)系終止。合同期滿，勞動(dòng)工資尚未結(jié)清，視為勞務(wù)關(guān)系保留，所引起的后果由責(zé)任方負(fù)責(zé)。

　　第十一條　用人單位必須按月進(jìn)度支付勞務(wù)工資，杜絕用人單位以任何借口拖欠、扣押勞務(wù)工資；否則，用人單位必須負(fù)一切法律責(zé)任。

　　第十二條　勞務(wù)分包公司使用的外來(lái)勞動(dòng)力（本省農(nóng)村和外省勞動(dòng)力）應(yīng)向該公司所在地勞動(dòng)部門(mén)辦理《求職證》后與公司簽有勞動(dòng)合同，并由該公司統(tǒng)一組織參加技能培訓(xùn)、考核，由該公司統(tǒng)一辦理上崗證件后方可進(jìn)行勞務(wù)輸出。外來(lái)勞動(dòng)力在與勞務(wù)分包公司簽訂的勞動(dòng)合同解除之前，不得在其他勞務(wù)分包企業(yè)從事勞務(wù)作業(yè)活動(dòng)。

　　勞務(wù)分包公司應(yīng)做好勞務(wù)人員的就業(yè)指導(dǎo)，并對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行思想、法律法規(guī)、職業(yè)道德、計(jì)劃生育和文明施工的教育。

　　第十三條　勞力輸出單位根據(jù)工程項(xiàng)目的預(yù)算定額以勞務(wù)人員工資總額為基數(shù)向用工單位收取一定數(shù)額的勞務(wù)管理費(fèi)。

　　第十四條　建設(shè)項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí)施工總承包和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)應(yīng)提供該工程各工種（砌筑、鋼筋、砼、模板、水暖電安裝、腳手架、抹灰、木工、油漆等）的勞務(wù)分包合同（并附有勞務(wù)人員名單）。

　　第十五條　勞務(wù)公司應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)的規(guī)定，有違規(guī)行為的將按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處。

　　第十六條　與有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸的，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)。

　　第十七條　本規(guī)定由漳州市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條　本規(guī)定自二00三年四月一日起執(zhí)行。