關(guān)于認(rèn)真做好“五一”黃金周期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作的通知

　　建質(zhì)電[2006]42號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，北京市建委、市政管委、園林綠化局、水務(wù)局、交通委，上海市建設(shè)交通委，天津市建委、市容委，重慶市建委、市政管委、交通委，山東、江蘇省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

　　為認(rèn)真做好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定、和諧，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實安全責(zé)任

　　各地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好“五一”黃金周及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2006〕13號）要求，針對節(jié)日長假安全生產(chǎn)工作的特點，切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好安全生產(chǎn)工作部署。同時，要進(jìn)一步增強主動配合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識，加強與有關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)配合，以確保各項安全措施真正落到實處。

　　二、加大重點環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，做好安全預(yù)防工作

　　各地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要認(rèn)真做好安全事故隱患排查和檢查工作，重點包括：一是城市公共交通（包括軌道交通）車輛、場站、設(shè)備設(shè)施的安全狀況；二是旅游景點包括公園、風(fēng)景名勝區(qū)景點、游樂設(shè)施、城市廣場等人員密集場所的安全狀況；三是建筑施工現(xiàn)場各項安全防護(hù)措施的落實情況以及事故的應(yīng)對措施；四是城鎮(zhèn)供水、供熱和燃?xì)庠O(shè)施的運行狀況；以及緊急事件處置方案等。要進(jìn)一步加強監(jiān)督管理力度，堅決查處各種安全違規(guī)行為，切實消除各種安全隱患，把安全工作抓細(xì)抓實抓好。

　　三、積極做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備工作，確保建筑施工安全和城市運行安全

　　各地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位，要認(rèn)真做好應(yīng)對各種突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。要制定和完善城市公共交通以及公園、風(fēng)景名勝區(qū)景點、游樂場、城市廣場等應(yīng)對游客擁堵等突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，注意做好安全方面的信息發(fā)布、重點地段疏導(dǎo)、安全防護(hù)設(shè)施修繕以及旅游高峰時段分流等工作。建筑施工企業(yè)要認(rèn)真制定事故應(yīng)急救援方案，切實做好預(yù)防高處墜落等安全專項整治，積極防范各類事故的發(fā)生。各有關(guān)單位還應(yīng)針對暴雨、沙塵、大風(fēng)等特殊天氣，進(jìn)一步細(xì)化、深化應(yīng)急預(yù)案，做好對各種自然災(zāi)害的防范工作。

　　“五一”黃金周期間舉辦的各種慶祝和聚會活動，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，并由本地公安機關(guān)審查，堅持安全“一票否決”制度，維持好活動場所的公共秩序，確保安全。

　　各地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位，要建立健全節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制。部門和單位負(fù)責(zé)同志要在崗帶班，并安排專人晝夜值班，及時了解掌握安全情況動態(tài)，對各種突發(fā)事故或重大異常情況要組織力量及時妥善處理，并按有關(guān)規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報告。

　　建設(shè)部

二○○六年四月二十五日