常建工字（2000）021號

　　二○○○年三月二日

各區(qū)、縣（市）建設(shè)局、各有關(guān)單位：

　　為了進(jìn)一步深化改革、規(guī)范施工企業(yè)的計價行為，制止工程預(yù)結(jié)算中因取費資格不明確所造成的亂收費、高取費等現(xiàn)象，我們特制定《常德市建設(shè)施工企業(yè)取費資格證書管理辦法》，決定自2000年5月1日起在全市范圍內(nèi)試行。試行期間，各施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照管理辦法中的規(guī)定執(zhí)行。市建設(shè)工程定額管理站應(yīng)嚴(yán)格管理，及時研究解決試行中出現(xiàn)的問題，各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)該按管理辦法督促所轄范圍內(nèi)施工企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行，并將試行中遇到的有關(guān)問題及時報告市建工局，以便進(jìn)一步完善管理辦法。

　　附：《常德市建設(shè)施工企業(yè)取費資格證書管理辦法》一份

　　第一條 為加強(qiáng)建設(shè)市場管理、規(guī)范工程造價行為，提高基本建設(shè)投資效益，杜絕建設(shè)施工中的亂取費、高要價等問題，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法從二000年五月一日起在全市范圍內(nèi)實施。各級施工企業(yè)（包括外來常企業(yè)）在領(lǐng)取“施工企業(yè)取費資格證書”（以下簡稱資格證書）時均應(yīng)核定取費標(biāo)準(zhǔn)。凡沒有取得“資格證書”的均視為無資質(zhì)的人體戶，除計取稅金外不得計取其他任何費用。

　　第三條 “資格證書”由市建工局統(tǒng)一頒發(fā)和管理；施工企業(yè)取費標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)工程定額管理站按政策核定。

　　第四條 “資格證書”分為正本、副本兩種。三級以上企業(yè)（含三級）發(fā)給正本一本，副本五本；三級以下企業(yè)發(fā)給正本一本，副本二本。

　　第五條 “資格證書”發(fā)放范圍：

　　1、中央、省屬駐常施工企業(yè)；

　　2、市、縣屬、城鎮(zhèn)街道，農(nóng)建施工企業(yè)或其他形式的施工企業(yè)；

　　3、外來施工企業(yè)；

　　4、各部門、單位成立的建筑、安裝、裝飾、維修、市政、園林等施工企業(yè)；

　　5、其他需要使用《湖南省施工企業(yè)取費標(biāo)準(zhǔn)》收取費用的企業(yè)。如從事對外安裝的鋁合金門窗生產(chǎn)廠，對外銷售的砼預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)廠等。

　　第六條 “資格證書”的核發(fā)辦法：

　　1、持企業(yè)成立批復(fù)或升級批文、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、管理手冊等有關(guān)能證明企業(yè)隸屬關(guān)系、資質(zhì)等級文件到市定額站核定。

　　2、在核發(fā)證書時，如隸屬關(guān)系需升級的企業(yè)按以下辦法為理：

　�。�1）原為農(nóng)建企業(yè)，由鎮(zhèn)政府批文升為鎮(zhèn)、街道企業(yè)的單位，應(yīng)先由縣（市）建設(shè)局核實，寫出核實報告，由縣（市）建設(shè)局發(fā)文同意，并經(jīng)考察核實后報市建工局審批才能確定為城鎮(zhèn)街道企業(yè)。

　�。�2）原為城鎮(zhèn)街道企業(yè)，由縣（市）、區(qū)政府批文升為縣（市）屬企業(yè)的單位，應(yīng)先由縣（市）、區(qū)建設(shè)局報市建工局審核，再報省建委批復(fù)，才能確定為縣屬企業(yè)。

　�。�3）原為縣（市）、區(qū)屬企業(yè)，由地、市政府批文擬升為地、市屬企業(yè)的單位，由市建工局核實，報省建委批復(fù)才能確定為地、市屬企業(yè)。

　　3、駐常的中央、省、市、縣（區(qū)）屬主管部門或公司下屬的施工企業(yè)，應(yīng)按本條第2款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，確定企業(yè)隸屬關(guān)系。

　　第七條 “資格證書”的用途：

　　1、參加建設(shè)工程投標(biāo)；

　　2、簽訂建設(shè)工程承包合同；

　　3、辦理工程預(yù)（結(jié)）算時向業(yè)主或發(fā)包方及物價、財政部門提交的取費憑證；

　　4、工程造價咨詢機(jī)構(gòu)在辦理工程預(yù)（結(jié)）算時要求驗證的憑證；

　　5、提交造價管理部門進(jìn)行年檢換發(fā)新證。

　　第八條 “資格證書”的管理：

　　1、“資格證書”上核定的取費標(biāo)準(zhǔn)不得上浮，競爭時可在平等互利的原則下，由企業(yè)自行確定工程總造價適當(dāng)下浮，為確保工程質(zhì)量，總造價下浮不得超過5%.

　　2、凡不按“資格證書”規(guī)定辦理工程預(yù)（結(jié)）算的，各單位財務(wù)、經(jīng)辦銀行應(yīng)拒付工程價款，并視情節(jié)輕重交有關(guān)部門處理。

　　3、“資格證書”使用期為一年，一年后必須進(jìn)行年檢，并換發(fā)新證，原證過期作廢。

　　4、“資格證書”不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、外借、出賣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)分別給予降低資質(zhì)等級或吊銷取費資格證書的處分。

　　第九條 換證、繳證及補(bǔ)證：

　　1、遇有下列情形之一者，應(yīng)及時到市定額站換證。

　�。�1）《湖南省施工企業(yè)取費標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)費用變更；

　�。�2）持證企業(yè)隸屬關(guān)系和資質(zhì)等級變動；

　�。�3）持證企業(yè)更名或法人代表變動；

　�。�4）其他原因必須換證的。

　　2、遇有下列情形之一者，應(yīng)及時到市定額站交回證書。

　�。�1）持證企業(yè)撤銷（包括兩個企業(yè)合并后，另一個不存在的企業(yè)）。

　�。�2）外地來常臨時施工企業(yè)撤離本市。

　　3、遇有下列情形之一者，應(yīng)及時到市定額站補(bǔ)證。

　�。�1）一個企業(yè)分為二個企業(yè)；

　�。�2）“資格證書”遺失；

　�。�3）“資格證書”毀壞至看不清的程度。

　　第十條 附則

　　1、“資格證書”嚴(yán)禁復(fù)印，否則按第八條4款處理。

　　2、本辦法由市建工局負(fù)責(zé)解釋。