蘇建招（1997）381號(hào)

各市建委、省各有關(guān)廳、局、總公司：

　　為加強(qiáng)我省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，提高招投標(biāo)工作水平和辦事效率，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定了《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)考核實(shí)施辦法》（試行）現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一九九七年八月二十二日

　　第一條  為強(qiáng)化我省各級(jí)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招投標(biāo)辦”）的管理，促進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)，提高辦事效率和工作水平，根據(jù)《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》和《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本實(shí)施辦法用于全省各級(jí)招投標(biāo)辦的考核、 評(píng)比工作。

　　第三條 招投標(biāo)辦的考核由省建委統(tǒng)一計(jì)劃安排， 實(shí)行分級(jí)管理。省建委負(fù)責(zé)對(duì)省轄市招投標(biāo)辦的考核，各省轄市建委負(fù)責(zé)對(duì)所屬縣（市）招投標(biāo)辦的考核。

　　第四條 招投標(biāo)辦的考核應(yīng)堅(jiān)持客觀(guān)公正、 民主公開(kāi)的原則，從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。

　　第五條 招投標(biāo)辦的考核采取自查總結(jié)、 檢查考核相結(jié)合，以定性為主、定量為輔的方法進(jìn)行，具體考核辦法，根據(jù)各地實(shí)際，明確要求，統(tǒng)一組織進(jìn)行。

　　第六條 考核的主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)建設(shè)：招標(biāo)投標(biāo)管理人員是否按要求配備、分工是否明確；報(bào)表統(tǒng)計(jì)、微機(jī)管理、文件檔案管理、財(cái)務(wù)管理是否按規(guī)定有專(zhuān)人負(fù)責(zé)；辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施等辦公條件是否符合要求；

　�。ǘ�）法規(guī)建設(shè)：地方性法規(guī)、文件的制定和配套情況，國(guó)家及省有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況；

　�。ㄈ�）內(nèi)部管理：對(duì)工作人員的管理是否嚴(yán)格、內(nèi)部管理制定是否完善，招投標(biāo)管理是否認(rèn)真、嚴(yán)肅，能否堅(jiān)持原則，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正；是否積極研究管理工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法；是否勇于開(kāi)拓；工作的規(guī)范化程度、文件檔案管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作是否有序、及時(shí)、準(zhǔn)確。

　　（四）招標(biāo)投標(biāo)管理質(zhì)量：招標(biāo)投標(biāo)是否依法實(shí)施管理，是否認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定，各類(lèi)招投標(biāo)文件審查、管理情況，有無(wú)違法、違規(guī)行為，社會(huì)反映如何；

　　（五）主要招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)：報(bào)建和招投標(biāo)率，公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、協(xié)商議標(biāo)的比例；

　　（六）其它：招投標(biāo)管理人員參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)及持證上崗的情況，對(duì)招投標(biāo)管理的拓展與沿伸及建筑有形市場(chǎng)建設(shè)情況等；

　　第七條 考核的一般程序；

　�。ㄒ唬┙M織動(dòng)員。公布考核的內(nèi)容、方式和具體要求；

　　（二）各級(jí)招投標(biāo)辦按考核的要求進(jìn)行自查并提交總結(jié)報(bào)告；

　�。ㄈ�）上級(jí)招投標(biāo)辦組織有關(guān)部門(mén)、人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢，召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取社會(huì)反映，并組織進(jìn)行民意檢驗(yàn)；

　　（四）根據(jù)報(bào)告及抽檢、民意檢驗(yàn)情況，上級(jí)招投標(biāo)辦寫(xiě)出考核意見(jiàn)和初定考核等級(jí)；

　　（五）將初定的考核等級(jí)向各市（縣）建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)，并征求意見(jiàn)；

　�。�六）根據(jù)意見(jiàn)反饋情況，綜合確定考核等級(jí)，省轄市招投標(biāo)辦考核等級(jí)由省建委核定，縣（市）招投標(biāo)辦考核等級(jí)由省轄市建委核定，并上報(bào)省建委備案。

　　第八條 考核分優(yōu)秀、 良好、一般、較差四個(gè)等級(jí)，其中優(yōu)秀的等級(jí)不得超過(guò)考核單位總數(shù)的百分之二十。

　　第九條 考核的結(jié)果將全省公布， 對(duì)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰、對(duì)較差的通報(bào)批評(píng)，并要求限期改正。

　　第十條 本辦法由江蘇省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條 各地可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

　　第十二條 本辦自頒發(fā)之日（97年8月22日）起施行。