湘建[1999]監(jiān)字第129號(hào)

各地、州、市建委、建工局，省直各委、廳、局、辦，有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《湖南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一九九九年五月十日

　　第一條 根據(jù)《湖南省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》、《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投資管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。

　　第二條 政府投資、 行政事業(yè)單位自籌資金投資、國(guó)有企業(yè)投資、國(guó)家控股的企業(yè)投資的屬于《湖南省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》第十八條第一款規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定實(shí)行監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)按工程項(xiàng)目報(bào)建審批權(quán)限對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四條 建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)可以采取下列方式：

　�。ㄒ唬┕�開(kāi)招標(biāo)，由招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等發(fā)布招標(biāo)公告；

　�。ǘ�）邀請(qǐng)招標(biāo)，由招標(biāo)單位向具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的三個(gè)以上監(jiān)理單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

　�。ㄈ�）議標(biāo)，對(duì)不宜公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊建設(shè)工程，經(jīng)建設(shè)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后，可以邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的三個(gè)以上監(jiān)理單位進(jìn)行議標(biāo)。

　　第五條 監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)按下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)單位填寫(xiě)招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)，初步選定符合條件的投標(biāo)單位，編制招標(biāo)書(shū)和評(píng)標(biāo)辦法，報(bào)建設(shè)行政管理部門(mén)審查；

　　（二）招標(biāo)單位舉行招標(biāo)會(huì)議，分發(fā)招標(biāo)書(shū)，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查和答疑；

　　（三）投標(biāo)單位向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)書(shū)；

　�。ㄋ模� 招標(biāo)單位將評(píng)標(biāo)小組名單報(bào)建設(shè)行政管理部門(mén)審定；

　�。ㄎ澹┱袠�(biāo)單位舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議；

　�。�六）評(píng)標(biāo)小組評(píng)標(biāo)，招標(biāo)單位按照評(píng)標(biāo)小組意見(jiàn)確定中標(biāo)單位；

　　（七） 招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出經(jīng)建設(shè)行政管理部門(mén)鑒證的中標(biāo)通知書(shū)。

　　第六條 監(jiān)理招標(biāo)書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）工程概況：包括工程名稱(chēng)、地址、建設(shè)規(guī)模、工程等級(jí)、投資總額、資金來(lái)源及現(xiàn)場(chǎng)條件；

　�。ǘ�）投標(biāo)須知：包括監(jiān)理工程范圍、工期和質(zhì)量要求及投資控制要求，工程監(jiān)理的階段和內(nèi)容，招標(biāo)方式及參加投標(biāo)單位的資格與條件、投標(biāo)紀(jì)律、投標(biāo)書(shū)的編制和投送規(guī)定，工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，招標(biāo)答疑和開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)間的安排等。

　　（三）監(jiān)理合同條款；

　�。ㄋ模┰O(shè)計(jì)文件、資料和必要的施工圖紙；

　�。ㄎ澹┘夹g(shù)規(guī)程（需要制定技術(shù)規(guī)程的）；

　�。�六）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

　　第七條 評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)符合 《湖南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》的規(guī)定。

　　第八條 凡持有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，并符合招標(biāo)書(shū)規(guī)定的資格與條件的本省監(jiān)理單位，均可申請(qǐng)參加與其資質(zhì)等級(jí)和營(yíng)業(yè)范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。

　　中央在湘監(jiān)理單位未經(jīng)省建委核準(zhǔn)并注冊(cè)登記的，不得參加投標(biāo)。

　　省外（含境外）監(jiān)理單位來(lái)本省申請(qǐng)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省建設(shè)行政管理部門(mén)審查同意并驗(yàn)證其投標(biāo)資格后，方能參加投標(biāo)。

　　第九條 監(jiān)理單位申請(qǐng)投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位提供下列材料：

　�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證收副本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

　�。ǘ�）招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)（經(jīng)加蓋章單位和法定代表人印鑒）；

　�。ㄈ�）單位簡(jiǎn)介；

　�。ㄋ模┍O(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)；

　�。ㄎ澹┙�年來(lái)主要的工程監(jiān)理業(yè)績(jī)。

　　第十條 監(jiān)理投標(biāo)書(shū)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┚C合說(shuō)明；

　�。ǘ�）監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理大綱；

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員名單一覽表（包括姓名、年齡、性別、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)、監(jiān)理工程師上崗證、培訓(xùn)證等）；

　　（四）工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師個(gè)人簡(jiǎn)歷；

　　（五）各主要專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師個(gè)人簡(jiǎn)歷；

　�。�六）檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)裝備一覽表；

　�。ㄆ撸┍O(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)。

　　第十一條 監(jiān)理招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)，由招標(biāo)單位主持進(jìn)行，接受建設(shè)行政管理部門(mén)的監(jiān)督。

　　第十二條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)小組成員名單和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，啟封投標(biāo)書(shū)，確認(rèn)投標(biāo)書(shū)的效力。

　　第十三條 有下列情況之一的，投標(biāo)書(shū)無(wú)效：

　　（一）逾期送達(dá)投標(biāo)書(shū)的；

　　（二）投標(biāo)書(shū)未密封的；

　�。ㄈ�） 投標(biāo)書(shū)未加蓋單位公章和法定代表人或其委托代理人印鑒的；

　　（四） 投標(biāo)單位的法定代表人或者其委托代理人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的；

　　（五） 監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限或高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上限的。

　　第十四條 評(píng)標(biāo)小組評(píng)標(biāo)定標(biāo)，應(yīng)以計(jì)分方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，得分最高者中標(biāo)。

　　第十五條 評(píng)標(biāo)小組應(yīng)對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師進(jìn)行面試考核。

　　第十六條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)確定中標(biāo)單位之日起七日內(nèi)，向中標(biāo)單位發(fā)出經(jīng)建設(shè)行政管理部門(mén)鑒證的中標(biāo)通知書(shū)，并自簽訂監(jiān)理合同之日起十五日內(nèi)報(bào)建設(shè)行政管理部門(mén)備案。

　　第十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的， 按《湖南省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》、《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

　　第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　附件一：湖南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)（略）

　　附件二：湖南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法（略）