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《天津市建設工程設計招標投標管理暫行辦法》實施細則

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  為了確保本市建設工程設計招標投標工作正常開展,根據(jù)《天津市建設工程設計招標投標管理暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)制定本實施細則。

  第一條 天津市建設工程招標管理辦公室(簡稱招標辦)在天津市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術產業(yè)園區(qū)、港務局、塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、武清縣、靜?h、寧河縣、薊縣、寶坻縣設建設工程設計招標辦事處(簡稱辦事處)。

  1.招標辦負責受理本市和平區(qū)、河西區(qū)、河東區(qū)、河北區(qū)、南開區(qū)、紅橋區(qū)界內工程項目設計招投標管理業(yè)務。

  2.招標辦負責受理本市港務局、塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、武清縣、靜?h、寧河縣、薊縣、寶坻縣界內建筑面積在1萬平方米以上(含1萬平方米)或投資額在500萬元以上(含500萬元)工程項目設計的招標投標管理業(yè)務。限額以下工程項目設計的招投標管理業(yè)務由設在項目所在地的辦事處受理。

  3.招標辦負責受理本市東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)界內建筑面積5000平方米以上(含5000平方米)或投資額在300萬元以上(含300萬元)工程項目設計招投標管理業(yè)務。限額以下工程項目設計招投標管理業(yè)務由設在項目所在地的辦事處受理。

  4.天津市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的工程項目設計招投標管理業(yè)務由設在該區(qū)辦事處受理。

  第二條 《暫行辦法》第六條第四款所稱市規(guī)劃局擬定的《天津市風貌建筑地區(qū)建設管理若干規(guī)定》中劃定風貌地區(qū)范圍是:

  (一)“五大道”地區(qū):東至馬場道、西至成都道和貴州路、南至西康路、北至南京路所圈定的地區(qū),以及馬場道東側和成都道西側各五十米范圍內的臨路建筑;

 。ǘ┏喾宓兰盎▓@路地區(qū):東至營口道、西至赤峰道、南至南京路、北至解放北路所圈定的地區(qū),以及赤峰道西側五十米范圍內的臨路建筑;

 。ㄈ┙夥疟甭罚ń夥艠蛑燎返溃﹥蓚任迨追秶鷥鹊呐R路建筑;

 。ㄋ模┑谝还と宋幕瘜m周圍地區(qū):東至五經(jīng)路、西至北安道、南至博愛道、北至進步道圈定的地區(qū);

 。ㄎ澹┢渌L貌建筑地區(qū)及風貌建筑。

  第三條 按《暫行辦法》第二條規(guī)定的建設工程項目,一經(jīng)立項,均須到招標辦(辦事處)進行建設工程設計招標申請登記,根據(jù)工程項目情況領取下列表格后按規(guī)定程序填寫報審。

  《天津市建設工程設計招標申請表》 表一

  《天津市建設工程設計招標單位報批表》 表二

  《天津市建設工程設計招標文件報批表》 表三

  《天津市建設工程設計評標委員會報批表》 表四

  《天津市建設工程設計投標單位登記表》 表五

  《天津市建設工程設計招標投標中標通知書》 表六

  《天津市建設工程設計招標文件編制參考提綱》

  第四條 實行本細則所有手續(xù)都須書面方式,所有報送文件和辦理手續(xù)必須為中文,報送文件一律用法人單位印章。

  第五條 建設工程設計招標操作程序如下:

 。ㄒ唬 建設單位在項目建議書批準后到招標辦(辦事處) 申請辦理建設工程設計招標手續(xù),填寫《天津市建設工程設計招標申請表》、《天津市建設工程設計招標單位報批表》報招標辦(辦事處)審批,招標辦應在七日內批復,逾期未批復的視做同意;

 。ǘ┱袠藛挝粎⒖肌短旖蚴薪ㄔO工程設計招標文件編制參考提綱》“通用條款”和有關“補充條款”編制招標文件、制定評標標準及評標定標辦法,填寫《天津市建設工程設計招標文件報批表》報送招標辦(辦事處)審核,招標辦(辦事處)應在七日內審核完畢,符合要求的,則在審批表上蓋章發(fā)還招標單位;不符合要求的提出意見,由招標單位修改,招標文件修改后送招標辦(辦事處)審查批準,未經(jīng)批準的招標文件一律無效;

  (三)招標單位發(fā)布招標通告或發(fā)出投標邀請書;

  (四)投標單位向招標單位提出書面的投標申請或確認書;

  (五)招標單位對投標單位進行資格審查,經(jīng)審查合格的投標單位填寫《天津市建設工程設計投標單位登記表》,由招標單位匯總報招標辦(辦事處)審批,招標辦(辦事處)應在七日內批復,逾期未批復的視做同意;

 。┱袠藛挝幌蛸Y格審查合格或邀請的設計單位發(fā)放招標文件,收取投標保證金;

  (七)招標單位組織投標單位勘察現(xiàn)場和招標文件答疑,招標辦(辦事處)進行監(jiān)督;

 。ò耍┩稑藛挝痪幹仆稑宋募醇s定時間送達招標單位;

  (九)招標單位按規(guī)定接收和保管投標文件與模型,并對投標單位的標書、單位名稱進行編號,作有關保密處理后,送交評標委員會評審;

 。ㄊ┱袠藛挝唤M織評標委員會,填寫《天津市建設工程設計評標委員會報批表》報招標辦(辦事處)審批,招標辦(辦事處)應于七日內審批完畢,逾期未批復視做同意;

  (十一)評標委員會組織評標,按照評標結果選定設計方案或確定設計單位,提交招標單位;

 。ㄊ┙ㄔO工程設計招標定標后五日內由招標單位填寫《天津市建設工程設計招標投標中標通知書》,送招標辦(辦事處)認證蓋章(繳納招標管理費),發(fā)送中標單位;

 。ㄊ┲袠藛挝唤拥街袠送ㄖ獣迦諆扰c建設單位簽訂建設工程設計承發(fā)包合同,合同內容應與中標文件一致,合同文本送天津市建設工程合同管理辦公室審核登記,并按有關規(guī)定繳納合同審核登記管理費;

 。ㄊ模┱袠藛挝粚⒓油稑硕粗袠说膯挝唬o效和棄權標及違紀者除外),定標后一個月內由招標單位向其返投標保證金(無息),收回招標文件,按招標文件約定發(fā)放標書編制補償費;

 。ㄊ澹┙ㄔO工程設計招標工作結束后,招標單位按《暫行辦法》規(guī)定,須依照招標辦《設計招標投標業(yè)務檔案歸檔審批表》的內容將有關資料整理匯總,編寫綜合報告,并隨一份合同副本報招標辦(辦事處)備案存檔。

  第六條 建設工程設計招標文件應包括以下內容:

 。ㄒ唬┩稑隧氈

  1.招標辦法:設計方案招標、可行性研究方案招標或是設計單位招標;

  2.招標形式:整體招標、單項招標或是專業(yè)招標;

  3.投標方案個數(shù)及是否要制作模型;

  4.投標文件份數(shù);

  5.設計階段、進度、質量技術要求、投資控制數(shù),設計取費標準與依據(jù),撥付辦法及其他特殊要求;

  6.投標單位交納投標保證金數(shù)額;

  7.投標書編制補償費金額。

  (二)經(jīng)批準的項目建議書或可行性研究報告及其他有關文件的復印件;

 。ㄈ┯谐鞘幸(guī)劃行政主管部門核定的規(guī)劃設計要求及同意設計用地范圍地形圖;

 。ㄋ模╉椖空f明書:

  1.工程概況;

  2.建筑物(或構筑物)性質與使用要求;

  3.工程建筑面積與占地面積及建筑物所處地段環(huán)境要求;

  4.開工日期和建設周期;

  5.對供水、供電及其他動力的初步意見;

  6.環(huán)境保護、消防設施方面的要求;

  7.工業(yè)建設項目和市政公用項目等特殊要求等。

  (五)主要的合同條件和協(xié)議條款;

 。┕こ淘O計所需的基礎資料,對工程項目的使用功能要求資料等;

  (七)組織勘察現(xiàn)場和招標文件答疑的時間、地點;

  (八)投標截止時間,評標標準與開標、評標的辦法及日程安排;

 。ň牛┢渌麘f明的事項。

  第七條 評標委員會主要負責評標,匯總評標結果,按照招標單位制定的評標、定標辦法決定中標單位;確定投標單位標書編制補償費的具體金額提交招標單位。

  第八條 中介代理費在建設監(jiān)理費中列支,招標管理費在工程管理費中列支,由建設單位支付。

  第九條 未中標投標單位標書補償費在工程設計方案費中列支,根據(jù)國家物價局、建設部〖1992〗價費字375號文件規(guī)定,總補償費:采用設計方案招標的,不超過項目設計費的10%計。徊捎迷O計單位招標辦法的,按項目設計費的1%計取。具體分配金額由評標委員會確定。

  第十條 招標管理費按天津市物價局、天津市財政局、津價房地字〖1993〗214號,津財綜聯(lián)[1993]32號《關于重新核定建設工程招標管理費收費標準的通知》規(guī)定收取。

  第十一條招標辦收取招標管理費,使用市財政局行政事業(yè)性收費統(tǒng)一票證。區(qū)、縣招標辦收取招標管理費按市建委[1989]建企275號文件規(guī)定額度分配使用。

  第十二條 城市規(guī)劃行政主管部門、建設行政主管部門憑招標辦簽發(fā)的《天津市建設工程招標投標中標通知書》受理設計方案審查、初步設計審查、核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》和《建設工程開工許可證》業(yè)務。

  第十三條 本細則所列表格由市建委統(tǒng)一印發(fā)。

  第十四條 本細則由市建委負責解釋。

  第十五條 本細則隨同《暫行辦法》實施,建設工程勘察招標投標可參照本辦法執(zhí)行。

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