（2005年1月7日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）

　　陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第三十三號(hào)）

　　《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》已于2005年1月7日經(jīng)陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行。

　　陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
　　2005年1月7日

　　目 錄
　　第一章 總 則

　　第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和建設(shè)

　　第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

　　第四章 市容管理
　　第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物
　　第二節(jié) 道路及其相關(guān)設(shè)施
　　第三節(jié) 戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)及其他宣傳物品

　　第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理
　　第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
　　第二節(jié) 作業(yè)服務(wù)管理
　　第三節(jié) 清掃保潔
　　第四節(jié) 垃圾等廢棄物的管理

　　第六章 管理監(jiān)督

　　第七章 其他規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條為了加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，促進(jìn)城市文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于市、縣（區(qū)）人民政府所在地的城市建成區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、工礦區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)。

　　實(shí)行城市化管理的地區(qū)的具體范圍由市、縣（區(qū)）人民政府劃定并公布。

　　第三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督的原則。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

　　第五條 省人民政府建設(shè)行政部門主管全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

　　市、縣（區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　市、縣（區(qū)）人民政府其他有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　第六條縣級(jí)以上人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳，提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。

　　全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，為其履行職責(zé)提供便利。

　　第七條 縣級(jí)以上人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和建設(shè)

　　第八條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，確定城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)管理，完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)水平。

　　第九條市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第十條縣級(jí)以上人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)推廣、應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，改善市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)作業(yè)條件，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

　　第十一條市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)以政府投資為主，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織投資興建市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)，推行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化。

　　第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

　　第十二條市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人所有、使用、管理的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場(chǎng)所等一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任人，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府確定。

　　第十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　�。ㄒ唬┏鞘械缆�、廣場(chǎng)、橋梁、地下通道和其他公用設(shè)施，由維修養(yǎng)護(hù)單位和清潔作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；

　�。ǘ�）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由所有權(quán)人或者使用權(quán)人負(fù)責(zé)；

　�。ㄈ�）文化、體育、娛樂、游覽、公園、綠地、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)、管理者負(fù)責(zé)；

　�。ㄋ模┥唐方灰资袌�(chǎng)、展覽展銷場(chǎng)所、賓館、飯店、商店以及飲食零售點(diǎn)等，由經(jīng)營(yíng)者或者所有權(quán)人負(fù)責(zé)；

　�。ㄎ澹�機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位管理區(qū)域，由其單位負(fù)責(zé)；

　　（六）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地由使用權(quán)人負(fù)責(zé)；

　�。ㄆ撸┐┰匠鞘械蔫F路及其管理范圍內(nèi)，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；

　�。ò耍┏鞘泻拥兰捌溲匕叮�由其管理者或者使用者負(fù)責(zé)；

　�。ň牛┳诮袒顒�(dòng)場(chǎng)所由其管理者負(fù)責(zé)。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的，由縣（市、區(qū)）人民政府確定。

　　第十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求：

　�。ㄒ唬┍３质腥菡麧崳瑹o(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

　�。ǘ�）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)亂倒的垃圾、污水，無(wú)糞便，無(wú)污跡，無(wú)渣土等；

　�。ㄈ�）保持公用設(shè)施的整潔、完好；

　�。ㄋ模┘皶r(shí)清除冰雪。

　　第十五條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府書面告知責(zé)任人。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照要求履行責(zé)任。

　　第十六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的問責(zé)制度，并定期組織檢查評(píng)比，對(duì)不按責(zé)任區(qū)要求履行責(zé)任的，給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正。

　　第四章 市容管理

　　第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物

　　第十七條 建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求，與周圍景觀相協(xié)調(diào)。

　　主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物的外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由專業(yè)企業(yè)按照規(guī)定代為修飾粉刷，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　主要街道和重點(diǎn)區(qū)域的范圍由市、縣（區(qū)）人民政府確定并公布。

　　第十八條主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的臨街建筑物、構(gòu)筑物的屋頂、陽(yáng)臺(tái)外和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品，平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以并處二十元以上五十元以下罰款。

　　臨街建筑物的外墻安裝的防護(hù)欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽(yáng)棚，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范并保持安全、整潔。防護(hù)欄不得超出外墻立面，空調(diào)外機(jī)下沿與地面距離不得小于兩米，冷卻水不得向街面排放。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。

　　第十九條 城市街道、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所設(shè)置建筑小品、雕塑等，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)粉刷、修飾。

　　第二十條主要街道兩側(cè)的建筑物需要與街道分界的，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，選用或者改用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界并保持整潔、美觀。

　　第二十一條 城市道路兩側(cè)的建筑物進(jìn)行門面改建、裝修的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二節(jié) 道路及其相關(guān)設(shè)施

　　第二十二條城市道路、立交橋、過街橋、人行地下通道的路面、道緣石、無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好；道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、有效。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。

　　第二十三條道路上設(shè)置的井蓋、雨箅應(yīng)當(dāng)保持完好，出現(xiàn)損壞、丟失、移位的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時(shí)防護(hù)措施，并及時(shí)維修、更換。

　　第二十四條城市道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，并與周圍景觀相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)破舊、污損、丟失的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)。施工作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，不得存留廢棄物。未清理現(xiàn)場(chǎng)的，責(zé)令限期改正，可以并處二百元以上二千元以下罰款。

　　第二十五條 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在劃定的地點(diǎn)停放，排列整齊，不得影響市容和通行。

　　占用城市道路設(shè)置機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，由市政公用行政主管部門會(huì)同公安部門、市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定。劃定機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，不得占用盲道、綠地、消防通道，不得妨礙消防設(shè)施及其他公用設(shè)施的使用。

　　第二十六條城市道路、立交橋、過街橋、人行地下通道以及其他公共場(chǎng)所禁止堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物。因特殊需要，臨時(shí)堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。違反規(guī)定堆放物料的，責(zé)令停止違法行為，限期清理，可以并處一百元以上一千元以下罰款。違反規(guī)定搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。

　　城市道路、立交橋、過街橋、人行地下通道以及其他公共場(chǎng)所禁止擺攤設(shè)點(diǎn)。在不影響城市交通和市容環(huán)境衛(wèi)生的情況下，市、縣（區(qū)）人民政府可以確定特定路段、場(chǎng)地、時(shí)間準(zhǔn)許設(shè)置臨時(shí)零售點(diǎn)。違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)的，責(zé)令停止違法行為；拒不改正的，可以暫扣其兜售的物品及其裝盛器具，并處以二十元以上二百元以下罰款。實(shí)施暫扣的，應(yīng)當(dāng)出具暫扣清單，并通知違法行為人按照規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)接受處理；逾期不到指定地點(diǎn)接受處理造成損失的，由違法行為人承擔(dān)。

　　第二十七條臨街的商業(yè)、飲食業(yè)、車輛清洗維修等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，不得店外占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。違反規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并處以一百元以上五百元以下罰款。

　　第二十八條禁止在道路兩側(cè)的護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬和公共場(chǎng)所等處晾曬、吊掛雜物。違反規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并處以二十元以上五十元以下罰款。

　　第二十九條 建筑物、構(gòu)筑物、廣告設(shè)施以及城市道路、廣場(chǎng)、綠地等設(shè)置夜景照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合夜景照明規(guī)劃。

　　夜景照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，保持整潔、完好。

　　第三節(jié) 戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)及其他宣傳物品

　　第三十條戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，按照規(guī)劃的要求和規(guī)定的期限設(shè)置。設(shè)置戶外廣告不符合規(guī)劃要求或者到期后未拆除的，由戶外廣告設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　戶外廣告及其設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔、完好。戶外廣告設(shè)施空置超過六十日的，戶外廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照戶外廣告設(shè)施行政主管部門指定的內(nèi)容設(shè)置公益廣告。

　　第三十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等標(biāo)牌和標(biāo)識(shí)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀，符合語(yǔ)言文字規(guī)范。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、粉飾、更換。

　　第三十二條公共場(chǎng)所的閱報(bào)欄、信息欄、條幅、布幔、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)設(shè)置，并保持整潔、美觀，出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以并處二百元以上五百元以下罰款。

　　第三十三條 街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以在街巷、居住區(qū)等適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)置公眾信息欄，為發(fā)布信息者提供方便。

　　禁止在城市的建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、路面和樹木等處刻畫、涂寫、噴涂等影響市容的行為。張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。違反規(guī)定的，責(zé)令行為人限期清除，并處以一百元以上五百元以下罰款。

　　違反前款規(guī)定刻畫、涂寫、噴涂、張貼的非法廣告、信息，內(nèi)容涉及偽造證件、印章、票據(jù)等違法行為的，由公安部門依法查處。

　　第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

　　第三十四條依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用，所需費(fèi)用納入建設(shè)工程概算。

　　建設(shè)工程未按規(guī)定配套設(shè)計(jì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，不得頒發(fā)施工許可證。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入使用的，責(zé)令限期改正，并處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十五條 新建、改建住宅區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　新建、改建、擴(kuò)建城市街道、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、文化體育、車站等公共建筑和場(chǎng)所，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　大中城市、重點(diǎn)旅游景區(qū)新建、改建公共廁所應(yīng)當(dāng)達(dá)到二類以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十六條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理者應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)，保持其整潔、完好。

　　任何單位和個(gè)人不得占用、損毀或者擅自拆遷、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆遷、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。造成環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施損毀或者喪失使用功能的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二節(jié) 作業(yè)服務(wù)管理

　　第三十七條從事城市生活垃圾、建筑垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件，經(jīng)縣級(jí)以上市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營(yíng)。具體審批的程序和期限按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十八條 下列環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目的承攬單位，可以由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)單位通過招標(biāo)、委托的方式確定：

　　（一）道路及其他公共場(chǎng)所的清掃、保潔；

　�。ǘ�）生活垃圾和糞便的收集、運(yùn)輸；

　�。ㄈ�）其他需要通過招標(biāo)、委托作業(yè)項(xiàng)目。

　　環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位承攬的作業(yè)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

　　第三十九條 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　道路和公共場(chǎng)所的清掃、保潔，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，減少對(duì)交通和居民生活的影響。

　　第四十條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為專業(yè)清掃保潔人員提供勞動(dòng)作業(yè)休息場(chǎng)所和勞動(dòng)保護(hù)用品，改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的工作條件。

　　第三節(jié) 清掃保潔

　　第四十一條 城市道路及其他公共場(chǎng)所的專業(yè)清掃保潔人員，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，定時(shí)清掃、全日保潔。

　　第四十二條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋、垃圾收集容器等臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施�？⒐ず髴�(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，清除廢棄物料，拆除臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。違反規(guī)定的，處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十三條城市公共綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除綠地內(nèi)的雜物、枯葉。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹木、花卉等產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

　　第四十四條從事車輛清洗維修、廢品收購(gòu)等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊的環(huán)境衛(wèi)生整潔，防止污水外流或者廢棄物向外散落。違反規(guī)定的，處以二百元以上五百元以下罰款。

　　在城市運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，及時(shí)清洗車身的泥土、污物。

　　第四十五條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

　�。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺；

　　（二）亂丟瓜皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料瓶、包裝袋等廢棄物；

　�。ㄈ�）亂倒垃圾、污水、糞便，亂棄動(dòng)物尸體；

　�。ㄋ模┰诼短靾�(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

　�。ㄎ澹�拋撒、焚燒紙錢冥幣；

　�。�六）在實(shí)施城市生活垃圾分類投放的區(qū)域，亂丟廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害廢棄物；

　　（七）其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　違反前款第（一）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，處以十元以上五十元以下罰款；違反前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的，處以十元以上二十元以下罰款；違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)個(gè)人處以二十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處以二百元以上二千元以下罰款；違反前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)個(gè)人處以十元以上五十元以下罰款，對(duì)單位處以二百元以上二千元以下罰款；違反前款第（六）項(xiàng)規(guī)定的，處以五十元以上二百元以下罰款。

　　第四十六條禁止在設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)市的市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、牛等家禽家畜。違反規(guī)定的，責(zé)令限期處理；逾期不處理的，予以沒收，并處以十元以上五十元以下罰款。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)家禽家畜的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　城市居民飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)寵物在公共場(chǎng)所排放的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。違反規(guī)定的，處以五元以上五十元以下罰款。

　　第四節(jié) 垃圾等廢棄物的管理

　　第四十七條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施減少生活垃圾等廢棄物的產(chǎn)生，實(shí)行生活垃圾分類收集和綜合利用，提高生活垃圾等廢棄物的無(wú)害化處理水平，實(shí)現(xiàn)生活垃圾等廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)的要求，建設(shè)垃圾處理場(chǎng)（廠）。

　　禁止單位和個(gè)人擅自建立垃圾處理場(chǎng)（廠）。違反規(guī)定的，予以取締，并處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十八條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同價(jià)格行政主管部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。制定或者調(diào)整生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)舉行價(jià)格聽證會(huì)。

　　第四十九條推行生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法，由市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并公告。

　　實(shí)行生活垃圾分類投放、收集區(qū)域的單位和居民，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。

　　第五十條裝飾裝修產(chǎn)生的垃圾，由單位和居民自行或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清運(yùn)到規(guī)定的處理場(chǎng)所。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)個(gè)人可以并處五十元以上五百元以下罰款，對(duì)單位可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十一條居民產(chǎn)生的生活垃圾、廢棄物和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一組織收集、清運(yùn)。

　　單位產(chǎn)生的生活垃圾、廢棄物，由單位自行或者委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、清運(yùn)。

　　生活垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清、密閉清運(yùn)。垃圾站要保持整潔、衛(wèi)生。

　　第五十二條餐飲業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定收集、清運(yùn)、處理泔水，不得將泔水排入下水道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施等，不得與其他垃圾混倒。違反規(guī)定的，對(duì)個(gè)人處以二十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處以二百元以上二千元以下罰款。

　　第五十三條建筑垃圾、工程渣土等廢棄物不得與生活垃圾混放，施工單位應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報(bào)處理方案，并按照市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的時(shí)間、路線和處理場(chǎng)所自行或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清運(yùn)。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　車輛運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土不得遺撒、滴漏。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，并對(duì)承運(yùn)人處以五十元以上五百元以下罰款。

　　第五十四條工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢棄物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處置，禁止混入生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土。

　　第六章 管理監(jiān)督

　　第五十五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管護(hù)工作和環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作的監(jiān)督，定期公布市容環(huán)境衛(wèi)生狀況。

　　街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人履行責(zé)任。

　　第五十六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和效率。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員必須符合國(guó)家規(guī)定的條件，經(jīng)考核合格方可上崗。

　　第五十七條市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員履行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝整齊，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，遵守法定程序，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　第五十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　�。ㄒ唬�濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊；

　�。ǘ�）打罵、侮辱當(dāng)事人；

　�。ㄈ�）故意損壞、擅自處置或者侵占當(dāng)事人物品；

　�。ㄋ模┢渌麚p害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為。

　　第五十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)制度。

　　任何單位和個(gè)人對(duì)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、影響環(huán)境衛(wèi)生的行為以及市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法中的違法行為，有權(quán)向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門舉報(bào)。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并于五日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

　　第六十條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者拒絕、阻撓其執(zhí)行職務(wù)，由公安部門依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 其他規(guī)定

　　第六十一條 本條例規(guī)定的行政處罰，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由縣級(jí)以上市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依照本條例的規(guī)定實(shí)施。

　　違反本條例的行為，其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)，罰沒財(cái)物應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第六十三條依照本條例作出的行政處罰，對(duì)個(gè)人處以二千元以上罰款、對(duì)法人和其他組織處以一萬(wàn)元以上罰款的，被處罰人有權(quán)要求舉行聽證。

　　單位和個(gè)人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六十四條 市、縣（區(qū)）可以根據(jù)本條例，結(jié)合本行政區(qū)域城市的實(shí)際，規(guī)定市容環(huán)境衛(wèi)生的具體標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

　　第六十五條 本條例自2005年3月1日起施行。