津政發(fā)[1998]52號

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　根據(jù)《天津市建筑市場管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化我市建筑市場管理，有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施程序，提高工程報(bào)建率，促進(jìn)建筑市場和建筑業(yè)的健康發(fā)展，決定對市人民政府《批轉(zhuǎn)市建委擬訂的〈天津市工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理暫行辦法〉》（津政發(fā)〖1994〗98號）予以修改。現(xiàn)將修改內(nèi)容通知如下：

　　一、將標(biāo)題“天津市工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理暫行辦法”修改為：“天津市工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法”

　　二、將全文修改為：

　　第一條 為加強(qiáng)我市建筑市場管理， 有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施程序，根據(jù)《天津市建筑市場管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市情況，制訂本辦法。

　　第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的土木工程、 房屋建筑（含新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等）、裝飾裝修、設(shè)備安裝、管道敷設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，投資額在50萬元以上的，均須按本辦法規(guī)定辦理報(bào)建手續(xù)。

　　第三條 本辦法第二條中規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目， 必須在項(xiàng)目立項(xiàng)或投資計(jì)劃獲得批準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)，按項(xiàng)目的不同建設(shè)規(guī)模及座落地點(diǎn)，由建設(shè)單位到市或區(qū)、縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱建委）辦理報(bào)建手續(xù)。

　　第四條 下列工程建設(shè)項(xiàng)目須到市建委報(bào)建：

　�。ㄒ唬┛偼顿Y（含設(shè)備投資）在1000萬元以上（含1000萬元）的工業(yè)及其他工程項(xiàng)目；

　　（二）建筑面積在1萬平方米以上（含1萬平方米）的公建項(xiàng)目；

　　（三）建筑面積在2萬平方米以上（含2萬平方米）的住宅項(xiàng)目；

　�。ㄋ模� 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、 國家財(cái)政和市級財(cái)政（含各類基金）投資的建設(shè)項(xiàng)目以及市重點(diǎn)工程項(xiàng)目；

　　（五）座落在市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的所有工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　第五條 座落在塘沽區(qū)、 漢沽區(qū)、大港區(qū)及五縣的下列工程建設(shè)項(xiàng)目，到工程所在地的區(qū)、縣建委報(bào)建：

　�。ㄒ唬┛偼顿Y（含設(shè)備投資）在1000萬元以下的工業(yè)及其他工程項(xiàng)目；

　�。ǘ�）建筑面積在1萬平方米以下的公建項(xiàng)目；

　�。ㄈ�）建筑面積在2萬平方米以下的住宅項(xiàng)目。

　　第六條 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和天津港保稅區(qū)界內(nèi)的所有工程建設(shè)項(xiàng)目，向所在區(qū)建設(shè)行政管理部門報(bào)建。

　　第七條 工業(yè)企業(yè)內(nèi)的單純機(jī)械設(shè)備安裝工程不辦理報(bào)建手續(xù)。

　　第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、工程籌建情況、計(jì)劃開工和竣工日期等。

　　第九條 辦理工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建時(shí)， 建設(shè)單位只需交驗(yàn)項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃。

　　第十條 建設(shè)單位應(yīng)按以下程序進(jìn)行報(bào)建：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位到市或區(qū)、縣建委以及開發(fā)區(qū)或保稅區(qū)的建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取由市建委統(tǒng)一印制的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表；

　�。ǘ�）建設(shè)單位將填寫的報(bào)建表經(jīng)所屬主管部門批準(zhǔn)蓋章后，連同應(yīng)交驗(yàn)文件，一并報(bào)送建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)；

　�。ㄈ�）建設(shè)單位將核準(zhǔn)后的報(bào)建表分別送工程所在地的區(qū)縣建委、市或區(qū)縣招標(biāo)管理辦公室、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門、各配套管理部門；建設(shè)單位按規(guī)定委托工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督、辦理申請配套的手續(xù)、招標(biāo)確定施工企業(yè)、申領(lǐng)施工許可證。

　　第十一條 工程建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門進(jìn)行變更登記。

　　第十二條 各項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)主動接受各級建設(shè)行政管理部門的監(jiān)督檢查。

　　第十三條 各區(qū)、 縣建委及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)建設(shè)行政管理部門應(yīng)按月將工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建情況上報(bào)市建委。

　　第十四條 各級建設(shè)行政管理部門辦理報(bào)建手續(xù)時(shí)， 對符合規(guī)定的要在3日內(nèi)辦結(jié)。

　　第十五條 凡未報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目， 招標(biāo)辦公室不得辦理招投標(biāo)手續(xù)，并不準(zhǔn)發(fā)包；設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)；各區(qū)、縣建委不得發(fā)放施工許可證；各配套管理部門不予辦理水、電、氣指標(biāo)；建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量不予驗(yàn)收認(rèn)定；房屋行政管理部門不予發(fā)放《商品房銷售許可證》，對已竣工工程不予發(fā)放《房屋所有權(quán)證》。

　　第十六條 對不辦理報(bào)建手續(xù)、 未領(lǐng)取施工許可證而擅自開工的項(xiàng)目，建設(shè)行政管理部門有權(quán)責(zé)令停工、補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　市人民政府批轉(zhuǎn)市建委擬訂的《天津市工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理暫行辦法》根據(jù)本通知作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

　　天津市工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)我市建筑市場管理，有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施程序，根據(jù)《天津市建筑市場管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市情況，制訂本辦法。

　　第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的土木工程、 房屋建筑（含新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等）、裝飾裝修、設(shè)備安裝、管道敷設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，投資額在50萬元以上的，均須按本辦法規(guī)定辦理報(bào)建手續(xù)。

　　第三條 本辦法第二條中規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目， 必須在項(xiàng)目立項(xiàng)或投資計(jì)劃獲得批準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)，按項(xiàng)目的不同建設(shè)規(guī)模及座落地點(diǎn)，由建設(shè)單位到市或區(qū)、縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱建委）辦理報(bào)建手續(xù)。

　　第四條 下列工程建設(shè)項(xiàng)目須到市建委報(bào)建：

　�。ㄒ唬┛偼顿Y（含設(shè)備投資）在1000萬元以上（含1000萬元）的工業(yè)及其他工程項(xiàng)目；

　�。ǘ�）建筑面積在1萬平方米以上（含1萬平方米）的公建項(xiàng)目；

　�。ㄈ�）建筑面積在2萬平方米以上（含2萬平方米）的住宅項(xiàng)目；

　　（四） 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、 國家財(cái)政和市級財(cái)政（含各類基金）投資的建設(shè)項(xiàng)目以及市重點(diǎn)工程項(xiàng)目；

　　（五）座落在市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的所有工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　第五條 座落在塘沽區(qū)、 漢沽區(qū)、大港區(qū)及五縣的下列工程建設(shè)項(xiàng)目，到工程所在地的區(qū)、縣建委報(bào)建：

　�。ㄒ唬┛偼顿Y（含設(shè)備投資）在1000萬元以下的工業(yè)及其他工程項(xiàng)目；

　�。ǘ�）建筑面積在1萬平方米以下的公建項(xiàng)目；

　　（三）建筑面積在2萬平方米以下的住宅項(xiàng)目。

　　第六條 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和天津港保稅區(qū)界內(nèi)的所有工程建設(shè)項(xiàng)目，向所在區(qū)建設(shè)行政管理部門報(bào)建。

　　第七條 工業(yè)企業(yè)內(nèi)的單純機(jī)械設(shè)備安裝工程不辦理報(bào)建手續(xù)。

　　第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、工程籌建情況、計(jì)劃開工和竣工日期等。

　　第九條 辦理工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建時(shí)， 建設(shè)單位只需交驗(yàn)項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃。

　　第十條 建設(shè)單位應(yīng)按以下程序進(jìn)行報(bào)建：

　　（一）建設(shè)單位到市或區(qū)、縣建委以及開發(fā)區(qū)或保稅區(qū)的建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取由市建委統(tǒng)一印制的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表；

　　（二）建設(shè)單位將填寫的報(bào)建表經(jīng)所屬主管部門批準(zhǔn)蓋章后，連同應(yīng)交驗(yàn)文件，一并報(bào)送建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)；

　　（三）建設(shè)單位將核準(zhǔn)后的報(bào)建表分別送工程所在地的區(qū)縣建委、市或區(qū)縣招標(biāo)管理辦公室、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門、各配套管理部門；建設(shè)單位按規(guī)定委托工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督、辦理申請配套的手續(xù)、招標(biāo)確定施工企業(yè)、申領(lǐng)施工許可證。

　　第十一條 工程建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門進(jìn)行變更登記。

　　第十二條 各項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)主動接受各級建設(shè)行政管理部門的監(jiān)督檢查。

　　第十三條 各區(qū)、 縣建委及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)建設(shè)行政管理部門應(yīng)按月將工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建情況上報(bào)市建委。

　　第十四條 各級建設(shè)行政管理部門辦理報(bào)建手續(xù)時(shí)， 對符合規(guī)定的要在3日內(nèi)辦結(jié)。

　　第十五條 凡未報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目， 招標(biāo)辦公室不得辦理招投標(biāo)手續(xù)，并不準(zhǔn)發(fā)包；設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)；各區(qū)、縣建委不得發(fā)放施工許可證；各配套管理部門不予辦理水、電、氣指標(biāo)；建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量不予驗(yàn)收認(rèn)定；房屋行政管理部門不予發(fā)放《商品房銷售許可證》，對已竣工工程不予發(fā)放《房屋所有權(quán)證》。

　　第十六條 對不辦理報(bào)建手續(xù)、 未領(lǐng)取施工許可證而擅自開工的項(xiàng)目，建設(shè)行政管理部門有權(quán)責(zé)令停工、補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第十七條 本辦法自1998年6月15日起施行。